【正文】 今年，我們開展了一些卓有成效的工作。對新進(jìn)入社區(qū)服刑的對象要把好“入矯關(guān)”，加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)對矯正對象的危險控制和行為監(jiān)管力度。三是構(gòu)建社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)散住居民區(qū)原則上以社區(qū)（村）為單位建立網(wǎng)格化巡控區(qū)，將興國城區(qū)劃分為15個網(wǎng)格化巡防區(qū)，并組建一支由32名公安民警及100名協(xié)警的專業(yè)巡防力量和110名的群防群治力量，負(fù)責(zé)晝夜巡控。三是抓矛盾調(diào)處，搞好隱患排查我們采取變上訪為下訪，變被動為主動，變強(qiáng)制為引導(dǎo)等辦法，在充分發(fā)揮基層調(diào)解員作用的同時，“兩辦”干部主動配合派出所民警深入基層，幫忙村組做好調(diào)解工作，把矛盾化解在基層，把糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài)，力求做到處理矛盾可是夜，不上交，村組矛盾自我調(diào)，鄰村矛盾相互調(diào)，縣直部門與村（居）矛盾配合調(diào)。我們還異常注重化解土地征用、拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等難點、熱點和信訪問題，開展矛盾糾紛排查，牢牢把握工作主動權(quán)，采取組織聽證、部門聯(lián)手、法律援助等方式，加大解決信訪老戶問題的力度，花大力氣受理和辦理一批信訪積案難案，如涉法涉訴方面的張友金、老信訪戶趙英龍、城建和城區(qū)開發(fā)引發(fā)涉案問題的李朝道。二是深入開展學(xué)校周邊治安環(huán)境整治工作我們及時組織了由綜治辦、派出所、中心學(xué)校等組成的工作組，深入轄區(qū)41所學(xué)校幼兒園進(jìn)行全面安全工作檢查，下達(dá)整改安全隱患通知書41份，整改治安隱患50余處，設(shè)立治安崗?fù)?，建立護(hù)校隊，加強(qiáng)對學(xué)生宿舍、學(xué)校內(nèi)的治安巡邏，維護(hù)學(xué)校治安秩序。黨政領(lǐng)導(dǎo)抓綜治、抓信訪、抓維穩(wěn)工作的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，把該工作納入全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綜合考核的重要資料，整合綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、安全辦、民政辦、勞動保障辦等資源力量合署辦公，在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由綜治辦牽頭，組織和協(xié)調(diào)各部門，經(jīng)過“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動”工作機(jī)制，統(tǒng)一開展各項工作，把綜治工作納入全鎮(zhèn)工作的重要資料來抓，并加大力度，狠抓綜治工作的深入落實，確保經(jīng)費投入，狠抓綜治信訪維穩(wěn)工作。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，興國地區(qū)共接處警1385起，同比下降35%，立刑事案件656起，%，破案175起，刑拘58人，逮捕48人，受理治安案件473起，同比下降45%，行政拘留135人，調(diào)處民事糾紛143起，%，群眾救助67起，其他警情46起。二是做好治安亂點集中整治工作。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)接訪要求，每天安排一名班子成員接訪，在社區(qū)公示欄予以公示，暢通了民意表達(dá)渠道；并在節(jié)假日、重大活動、敏感時期，有針對性地開展下訪活動，主動掌握轄區(qū)社情民意，疏導(dǎo)化解不滿情緒，避免矛盾激化。金水里社區(qū)積極開展“社會穩(wěn)定風(fēng)險評估示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，建立健全了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，成立了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組、風(fēng)險評估團(tuán)，制定了《金水里社區(qū)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估示范社區(qū)創(chuàng)建活動方案》，對社區(qū)最低生活保障、三八婦女節(jié)、廣場文藝演出等、大型群眾性文化活動等進(jìn)行了社會風(fēng)險評估和報備，分別在活動開展前進(jìn)行了合法性、合理性、可行性、安全性評估，努力從源頭上預(yù)防和消除了社會不和諧隱患，提交社區(qū)對社會穩(wěn)定風(fēng)險的研判和應(yīng)急處置能力。二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實維穩(wěn)第一道防線一是把做好維護(hù)穩(wěn)定工作的重點放到了加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作上來，把解決問題的工作重心，由事后處置遷移到事先預(yù)防和事中控制上來。今年以來，經(jīng)縣綜治委組織，各綜治部門協(xié)調(diào)配合，先后開展了除五霸、抓五小、治爆輯槍、打擊邪教組織活動、旅館業(yè)和娛樂場所專項整治、公共安全管理、校園及周邊治安環(huán)境整治、掃黃打非、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)吧及電子游戲整治、打擊破壞、盜竊電力（廣播電視、通信）設(shè)施、打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷等一系列專項行動，全縣治安大局始終保持在平穩(wěn)、可控狀態(tài)，公眾安全感進(jìn)一步得到增強(qiáng)。檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件105件154人，決定逮捕4件4人，審查移送起訟案件151件201人，提起公訴126件176人。建立了聯(lián)合排查、綜合研判和分類處理、分類化解機(jī)制，健全了工作臺賬和排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)信息庫，有效地提高了矛盾化解工作體系的整體效能。成立了清水河縣推進(jìn)社會矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽組6名處級干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、107名科級干部包村（居）委會、15名處級干部包單位，組成工作組下訪到基層一線開展社會矛盾化解工作。深入推進(jìn)社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)涉牧、教育醫(yī)療、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的重點領(lǐng)域，努力探索建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。對掌握到參加邪教或有害氣功組織的人員進(jìn)行了說服教育，并詳細(xì)的登記造冊，同時多次對分布在城關(guān)鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22家網(wǎng)吧、個體印刷、打字等經(jīng)營者情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底，確保了我縣無邪教聚集、無邪教流竄現(xiàn)象發(fā)生。一是切實加強(qiáng)了情報信息和偵查控制工作，嚴(yán)密防范和堅決打擊各種敵對勢力和敵對分子利用民族和宗教問題、人民內(nèi)部矛盾、非政府組織、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行的滲透、破壞和顛覆活動。縣維穩(wěn)辦先后制發(fā)了《清水河縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作規(guī)則》和《清水河縣維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》、《清水河縣深入推進(jìn)社會矛盾糾紛排查化解工作實施方案》等一系列文件，對全縣各級各部門的工作內(nèi)容、責(zé)任主體、條塊關(guān)系、歸口辦結(jié)等機(jī)制性問題，作出了更加科學(xué)明確的界定，具有較強(qiáng)的操作性。（二）化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任的落實措施?，F(xiàn)將一年來我縣維護(hù)穩(wěn)定工作總結(jié)如下：一、主要工作（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。健全完善了信息聯(lián)絡(luò)員制度，認(rèn)真落實維穩(wěn)信息周報制度，嚴(yán)格做到了對重大、緊急信息執(zhí)行即知即報，重要信息和一般信息實行一周一報，確保了重大政治活動、重要節(jié)慶期間的信息暢通。堅持對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素實行一旬一排查，一月一研?？h上制定出臺《重大矛盾糾紛群體性事件排查制度》、《重大矛盾糾紛和群體性事件請示報告制度》、《重大矛盾糾紛群體性事件掛牌銷號制度》、《關(guān)于建立和推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的意見》和《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施辦法》、等相關(guān)文件，從指導(dǎo)思想、基本原則、責(zé)任主體、評估程序、評估范圍、責(zé)任查究體系等方面做了規(guī)范和要求。通過有力的工作措施，截至目前，已成功化解2件。今年下半年，全鄉(xiāng)排查各類矛盾糾紛73件，調(diào)處成功73件，成功率為100%，有力的維護(hù)了全鄉(xiāng)社會的和諧穩(wěn)定。二、深入開展“社會矛盾大排查糾紛大化解法治大宣傳”活動深入進(jìn)行社會矛盾排查、糾紛化解工作。明確評估牽頭和協(xié)助部門責(zé)任，適時組織實施?，F(xiàn)將今年的維穩(wěn)工作情況報告如下：一、全面推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作開展社會風(fēng)險評估工作是保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效途徑，是社會管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容，也是從源頭上化解社會矛盾加強(qiáng)維穩(wěn)工作的一項重要內(nèi)容?？偨Y(jié)的工作，我們確實做了大量的工作，為維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)公司發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足：一是上訪程序有待進(jìn)一步規(guī)范，有越級上訪現(xiàn)象；二是排查調(diào)處工作還不夠深入細(xì)致。如問題，按照公司指示精神成立了專項維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，對較活躍的重點人員進(jìn)行了正面接觸，開展談話，指出問題，并對其采取相應(yīng)管理措施，同時加強(qiáng)對其的日常重點監(jiān)控，成立了包保小組和動態(tài)觀察小組，并把幫教工作落實到了支部，落實到了人頭。截至目前為止，公司先后開展了次排查，召開各類座談會、協(xié)調(diào)會等次，處理解決各種信訪問題件。針對職工群眾關(guān)注的熱點問題，我們通過加大對《信訪條例》的宣傳，印發(fā)學(xué)習(xí)材料，組織答題等活動，為暢通信訪渠道、規(guī)范信訪人行為，切實維護(hù)信訪工作秩序和群眾的合法權(quán)益，營造了良好的環(huán)境氛圍。要求各單位結(jié)合工作實際，確定本單位主管穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)和維穩(wěn)聯(lián)系員，設(shè)立基層隊級維穩(wěn)責(zé)任人，將維護(hù)穩(wěn)定工作延伸到了基層。（三）建規(guī)立制，完善維穩(wěn)臺帳，實行規(guī)范化管理為使公司維護(hù)穩(wěn)定工作取得扎實效果，公司維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組在堅持按照公司有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作規(guī)定的基礎(chǔ)上，重點強(qiáng)化了日常管理。第三，為了從源頭上預(yù)防和處理信訪問題，嚴(yán)格落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。（一）信訪件基本概況（略）。特別是當(dāng)兩類不同性質(zhì)的矛盾交織在一起時，要通過及時、有效的思想政治工作，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，爭取大多數(shù)，解脫大多數(shù)，從而暴露和孤立極少數(shù)，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。三是對廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行深層次的維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂的再教育。要認(rèn)真、全面、正確地貫徹、落實黨的民族政策和宗教政策，讓各族人民都充分認(rèn)識到，我國的民族、宗教政策是最好的，我國在處理民族、宗教問題上與世界其他國家相比是最成功的。我們反對民族分裂和非法宗教活動的斗爭是長期的、復(fù)雜的，有時甚至是很激烈的。這不僅嚴(yán)重危害了**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各族人民群眾的根本利益，同時也對國家安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。要充分認(rèn)識新形勢下民族與宗教工作的重要性，夸大**民族與宗教問題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性是不對的，忽視問題的存在和復(fù)雜性，掉以輕心，聽之任之，也同樣是不對的，要進(jìn)一步樹立做好民族與宗教工作的歷史感、責(zé)任感、使命感和榮辱感，在思想、行動上，與黨中央保持高度一致，維護(hù)好**的政治和社會穩(wěn)定。**分裂與反分裂斗爭由來已久，**問題背后有著十分復(fù)雜的國際背景，民族分裂主義和非法宗教活動的危害依然存在。在**的歷史上，民族宗教問題一直是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，也是我國歷代中央政府十分關(guān)心重視的一個問題。民族團(tuán)結(jié)的精神歷經(jīng)千年滄桑，已經(jīng)深深植根于各族人民心底，流淌在中華兒女血液中。任何破壞民族團(tuán)結(jié)、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法行為,都必須受到法律的制裁。憲法和法律是鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)的基本保障。三個離不開思想是鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)的重要紐帶。特別是改革開放以來，通過實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、實施興邊富民行動、設(shè)立少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持22個人口較少民族發(fā)展、制定少數(shù)民族事業(yè)專項規(guī)劃、組織發(fā)達(dá)地區(qū)對民族地區(qū)實施對口支援等扶持政策，我國少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大的成就。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)的牢固基石。黨的民族政策，是我們黨以馬克思主義民族觀為指導(dǎo)，根據(jù)中國國情和民族問題的具體實際所確立的正確認(rèn)識和處理民族問題、開展民族工作的基本原則和行為準(zhǔn)則，是促進(jìn)各民族平等團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步、繁榮發(fā)展的法寶。當(dāng)前，我國正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段，應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)很重,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重。自秦漢以來,凡是歷史上的盛世,無一不是在各民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的局面下形成和發(fā)展起來的；凡是人民流離失所，城鎮(zhèn)被毀,田園荒蕪,生產(chǎn)凋敝,民族生存面臨嚴(yán)重威脅，無一不是國家分裂、社會**、矛盾尖銳造成的。學(xué)習(xí)**歷史,談?wù)勅绾渭訌?qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定民族團(tuán)結(jié)是**各族人民的生命線，是做好**一切工作的重要保證。五是打好陣地戰(zhàn)。第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化宗教三個環(huán)節(jié)的管理，認(rèn)真落實少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度和與宗教人士談話制度，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，堅決打擊一切利用宗教進(jìn)行違法犯罪和分裂破壞活動；第四，要重點抓好基層派出所、司法所、警務(wù)室、人民法庭規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)民兵組織、治保會、調(diào)解委員會、十戶聯(lián)防組織