【正文】 最后，希望同志們以十六屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，嚴(yán)防各類(lèi)重特大事故的發(fā)生，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合，切實(shí)履行安全職責(zé)今年最后幾個(gè)月安全生產(chǎn)任務(wù)較重，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自檢查安全生產(chǎn)工作，采取切實(shí)可行的措施，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，確保全年任務(wù)完成。第四，深化執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)，在加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。繼續(xù)做好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作。民用爆破器材安全整治。今年以來(lái)，受市場(chǎng)拉動(dòng)，非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象開(kāi)始抬頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)要組織開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲打擊非法違法和犯罪行為，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)。非煤礦山安全整治。一是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全整治?？h政府和安委會(huì)將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)組織參加安全培訓(xùn)情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的重要考核內(nèi)容。“六個(gè)深化”：第一，深化“雙基”工作，在求實(shí)創(chuàng)新上下功夫。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)抓好礦山、交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防火災(zāi)、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域，努力防范和控制各類(lèi)事故的發(fā)生。另外，處于秋冬季節(jié)更替時(shí)期，氣候干燥，極易發(fā)生重特大火災(zāi)事故。二是高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件未從根本上得到改善，潛伏著不少的事故隱患。希望同志們保持高度警惕，警鐘長(zhǎng)鳴，思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦；治之于未現(xiàn)，防患于未然，越到后期，越要把工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。在看到成績(jī)的同時(shí)也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一、正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴今年以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持實(shí)踐“安全發(fā)展”，認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，深化專(zhuān)項(xiàng)整治，加大監(jiān)管、監(jiān)察力度，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。(五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。(四)要抓好事故防控工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照《xx縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求，扎實(shí)做好各個(gè)時(shí)間段工作任務(wù)，要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行隱患排查，全面徹底把存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找出來(lái)，絕不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一個(gè)死角。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施。全縣上下要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)程度、工作力度和執(zhí)行強(qiáng)度，全力以赴抓安全、保穩(wěn)定、促和諧，做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。二、措施要再?gòu)?qiáng)化，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來(lái)看，實(shí)際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。甚至有的部門(mén)，政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求牽頭對(duì)所監(jiān)管行業(yè)進(jìn)行檢查，就是遲遲不落實(shí)、檢查也僅是流于形式、走過(guò)場(chǎng)，未查找出企業(yè)存在問(wèn)題，這就是典型“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”要求落實(shí)不到位的現(xiàn)象。檢查督查如果大家不認(rèn)真落實(shí)，都還留有余地，都還留有尾巴，那么這項(xiàng)工作就開(kāi)展不好，留下了重大安全隱患，助長(zhǎng)了事故的發(fā)生。(二)全縣安全生產(chǎn)大檢查工作有差距。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)：要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，地方屬地管理責(zé)任，部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。死亡 1 人，上年同期無(wú)人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元，與上年同期直接經(jīng)濟(jì)損失 %。死亡 8 人，與上年同期死亡 5 人上升 60%。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好省州會(huì)議精神，抓好全縣安全生產(chǎn)工作，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一、認(rèn)識(shí)要再提高，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)良好，各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策和相關(guān)要求，狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)事故隱患排查治理，有效防范和杜絕了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?？h安委辦要進(jìn)一步建立完善督查考核機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的督促、檢查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)，宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，尤其要加大對(duì)干部職工、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種人員、高危行業(yè)從業(yè)人員等的培訓(xùn)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好氛圍。一要抓好基層基礎(chǔ)。開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位消防安全保衛(wèi)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)超市、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理，尤其要強(qiáng)化火源管理，加大森林草原巡防力度，抓好森林草原防火，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)，積極開(kāi)展非煤礦山、尾礦庫(kù)和加油站等場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)排查整治，著重抓好工程建設(shè)、學(xué)校衛(wèi)生等領(lǐng)域安全，全力遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生。所有企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，自覺(jué)接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管，協(xié)調(diào)配合各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)。各職能部門(mén)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé)，特別是各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要管好行業(yè)安全，全過(guò)程監(jiān)管各行業(yè)、各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患。進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任，形成各司其職、齊抓共管的監(jiān)管合力。（二）打好兩大戰(zhàn)役。三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，要求從嚴(yán)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)調(diào)要正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系，時(shí)刻把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全擺在首位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)作了交流發(fā)言，講得很好，我都同意，請(qǐng)與會(huì)各單位借鑒學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。要提高企業(yè)安全管理能力，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，做好物資儲(chǔ)備，確保一旦發(fā)生事故，反應(yīng)迅速得當(dāng)、處置有力有效。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的隱患和問(wèn)題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。本次安全生產(chǎn)大檢查以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門(mén)實(shí)地檢查、各企業(yè)自查的形式開(kāi)展，市安委會(huì)適時(shí)組成暗訪組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的工作情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)檢查不到位和流于形式的，將按照有關(guān)程序進(jìn)行問(wèn)責(zé)和倒查。規(guī)范完善安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查、暗查暗訪、跟蹤問(wèn)效等制度，把“四不兩直”（不打招呼、不用陪同、不聽(tīng)匯報(bào)、不用接待，直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場(chǎng)）作為制度化、常態(tài)化，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。三是要突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，突出重要時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出季節(jié)時(shí)段特點(diǎn)，加強(qiáng)依法監(jiān)管。二是突出企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人必須努力克服“既違法違規(guī)生產(chǎn)，又免受懲罰；既不整改隱患，又不發(fā)生安全生產(chǎn)事故”的僥幸心理，切實(shí)落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，一律按照規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。三是各部門(mén)要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。（二）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制一是落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。一、必須堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任，合力做好全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)一定要強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)必把安全監(jiān)管的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。前三季度全市安全生產(chǎn)工作有力、有序、有效，事故起數(shù)同比大幅度下降，但是死亡人數(shù)同比上升，道路交通安全生產(chǎn)指標(biāo)突破，工貿(mào)指標(biāo)持平，形勢(shì)不容樂(lè)觀。同時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加追究；對(duì)疏于管理，有法不依、有令不行、有禁不止，排查整改不力的，要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。習(xí)總書(shū)記指出，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。要形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的齊抓共管格局，決不允許有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，真正將安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置，列入重要的議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。有了安全不等于就有了一切，但沒(méi)有安全就會(huì)失去一切。各鎮(zhèn)、各部門(mén)