【正文】 這是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，是落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。(六)堅持改革開放。這就要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。國家要從宏觀政策上支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。我國幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展很不平衡。我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問題，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放以來，各項社會事業(yè)雖然取得明顯進步，但總體上看，經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展存在著“一條腿長、一條腿短”的問題。(二)堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，以經(jīng)濟建設為中心任何時候都不能動搖、不能放松。初級階段就是不發(fā)達階段。我們要全面理解和正確把握科學發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認真加以貫徹落實。2001年，城鎮(zhèn)居民最低生活保障率達到71．6％，預計到2020年就可以達到小康水平的95％。隨著科教興國戰(zhàn)略力度的加大，社會力量參與辦學，我國大學入學率到2005年可以達到15％，到2020年有可能超過20％，達到25％。到2000年，％左右，其中城鎮(zhèn)居民家庭計算機普及率為9．7％。六是城鎮(zhèn)化率達到50％。預計到2020年下降到40％，2020年前后下降到35％左右?？梢灶A計，今后二十年，隨著農(nóng)村改革的深入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，農(nóng)民收入有可能增長3．2倍，農(nóng)村居民家庭人均收入達到7210元，基本實現(xiàn)小康目標，城鄉(xiāng)居民收入差距也有所縮小。過去二十年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了3倍。這是建成全面小康社會的根本標志。形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展?！鐣髁x民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟和文化權益得到切實尊重和保障。全面建設小康社會的目標是：——在優(yōu)化結構和提高效益的基礎上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。綜觀全局，21世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。上述建設有中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化的基本目標和基本政策，有機統(tǒng)一，不可分割，構成黨在社會主義初級階段的基本綱領。實現(xiàn)社會安定，政府廉潔高效，全國各族人民團結和睦、生動活潑的政治局面。這就要堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用；堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分地區(qū)一部分人先富起來，帶動和幫助后富，逐步走向共同富裕；堅持和完善對外開放，積極參與國際經(jīng)濟合作和競爭。十四大和十五大的報告和黨章沿用這一規(guī)范表述。1969年黨的九大正式把八屆十中全會的論斷確定為“黨在社會主義歷史階段的基本路線”，這是一條以階級斗爭為綱的錯誤路線，它導致“文化大革命”嚴重失誤，給黨和人民造成巨大的損失。1958年在黨的八屆二次會議上提出了社會主義建設總路線：鼓足干勁，力爭上游，多快好省地建設社會主義。在它的指導下，黨取得了新民主主義革命的偉大勝利，把一百多年來受三座大山壓迫的半殖民地半封建的舊中國變成了獨立的人民當家作主的社會主義新中國。在我們黨的歷史上，曾經(jīng)五次提出黨的總路線或基本路線。”21．黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領是什么？黨的十六大報告把堅持黨的基本路線和基本綱領列為過去十三年黨領導人民建設中國特色社會主義的十條基本經(jīng)驗之一，并指出“黨的基本路線和基本綱領是各項工作的根本指針”。我國生產(chǎn)力和科技、教育還比較落后，實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構還沒有改變，地區(qū)差距擴大的趨勢尚未扭轉，貧困人口還為數(shù)不少；人口總量繼續(xù)增加，老齡人口比重上升，就業(yè)和社會保障壓力增大；生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日益突出；我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力；經(jīng)濟體制和其他方面的管理體制還不完善；民主法制建設和思想道德建設等方面還存在一些不容忽視的問題。人們公認，“這十三年是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實惠最多的時期，是我國社會長期保持安定團結、政通人和的時期，是我國國際影響顯著擴大、民族凝聚力極大增強的時期。然而總的說來，人口多、底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達的狀況沒有根本改變；社會主義制度還不完善，社會主義市場經(jīng)濟體制還不成熟，社會主義民主法制還不夠健全，封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習慣勢力在社會上還有廣泛影響。在我國的具體國情條件下，社會主義初級階段是一個不可逾越的歷史階段。社會主義的建立和發(fā)展，打破了資本主義一統(tǒng)天下的格局，使殖民主義和帝國主義經(jīng)營了幾個世紀的殖民體系徹底崩潰，推動國際政治、經(jīng)濟秩序向更為公正、合理的方向發(fā)展，有利于人類社會的共同進步；社會主義制度為解決資本主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的固有矛盾開辟了道路，在極大地解放社會主義國家生產(chǎn)力的同時，也在客觀上促進了資本主義制度的改良，致使資本主義內(nèi)部矛盾有所緩解并獲得新的發(fā)展生機，這就在總體上推動了人類文明的發(fā)展；社會主義國家的存在和發(fā)展，改變了世界的力量對比，遏制了帝國主義勢力的擴張，對二戰(zhàn)以后半個多世紀中沒有發(fā)生世界大戰(zhàn)、和平與發(fā)展成為當今時代主題起到了決定性作用。此外，在科學技術、教育文化、軍事力量等許多領域，蘇聯(lián)都具有優(yōu)勢或與美國旗鼓相當。特別需要指出的是，前蘇聯(lián)從1928年到1940年，工業(yè)生產(chǎn)以年平均遞增21％的速度持續(xù)發(fā)展，躍居歐洲第一位，世界第二位，創(chuàng)造出用短短十二年時間完成了資本主義國家用五十年至一百年才能完成的工業(yè)化奇跡。而資本主義國家則不一樣。而資本主義已有三百六十多年的歷史，積累了雄厚的基礎和豐富的經(jīng)驗。即使在今天，他們?nèi)匀粦{借技術和資本的壟斷優(yōu)勢，對發(fā)展中國家進行不平等交換，從中攫取巨額財富。首先取得社會主義勝利的國家，所承受的是封建的甚至是殖民地半殖民地的爛攤子，這同資本主義經(jīng)過數(shù)百年掠奪積累起來的“資本巨富”差異十分懸殊。對于第三世界，對于占人口大多數(shù)的窮人來說，資本主義是災難性的，而資本主義的失敗先于社會主義的失敗。印度與中國國情相似，他們自己的經(jīng)濟學家承認，中國人均生活水平是印度的三倍。19．如何正確認識社會主義制度的優(yōu)越性？現(xiàn)實生活中，人們常常提出這樣的問題：既然社會主義制度比資本主義有更大的優(yōu)越性，為什么到現(xiàn)在還趕不上發(fā)達資本主義國家？對這個問題，要作具體的歷史的分析。那時，人類都成為有高等文化程度和技術水平的、大公無私的、聰明的共產(chǎn)主義勞動者，人類中彼此充滿了互相幫助、互助親愛，沒有爾虞我詐、互相損害、互相殘殺和戰(zhàn)爭等等不合理的事情。資本主義的思想體系和社會制度，已有一部分進了博物館(在蘇聯(lián))；其余部分，也已‘日薄西山，氣息奄奄，人命危淺，朝不慮夕’，快進博物館了。對此，以毛澤東、劉少奇為代表的中國共產(chǎn)黨人同樣有著深刻的認識。(六)國家消亡。在共產(chǎn)主義社會里，由于生產(chǎn)力的高度發(fā)展，產(chǎn)生剝削階級的社會條件不復存在，階級和階級差別都將消滅，城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間、腦力勞動與體力勞動之間的差別也將消失。(三)實行各盡所能、按需分配的原則。在共產(chǎn)主義社會里，由于生產(chǎn)力的極大發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高，物質(zhì)財富不斷涌流，社會產(chǎn)品極大豐富，達到可以滿足整個社會及其成員需要的程度。共產(chǎn)主義社會是人類社會發(fā)展的高級社會形態(tài)?？傊?，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，關系黨和國家工作的全局，關系實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，關系中華民族的偉大復興，關系中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展。(三)“三個代表”重要思想全面審視當今世界格局的變化，準確判斷國際形勢的發(fā)展趨勢，深刻分析國際社會各種力量和矛盾的交互運動，提出了我國外交工作的戰(zhàn)略策略方針。”(一)“三個代表”重要思想系統(tǒng)概括了我們黨對社會主義建設規(guī)律的探索成果，科學預測了現(xiàn)代化建設的發(fā)展趨勢，規(guī)劃了中國特色社會主義發(fā)展的宏偉藍圖和一整套發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化是實現(xiàn)最廣大人民根本利益的基礎和前提，實現(xiàn)最廣大人民根本利益則是發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化的目的和歸宿?！叭齻€代表”是相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的整體?！比诵南虮常菦Q定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。全國各族人民是建設中國特色社會主義事業(yè)的主體，人民群眾積極性創(chuàng)造性的充分發(fā)揮是我們事業(yè)成功的保證，不斷實現(xiàn)最廣大人民的根本利益是我們黨全部奮斗的最高目的。尤其是他集中全黨智慧創(chuàng)立的‘三個代表’重要思想，對于我國各項事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠的指導意義?！叭齻€代表”重要思想，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，提出了一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，構成了一個系統(tǒng)的科學理論。“三個代表”重要思想在馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的基礎上，緊密結合新的實踐，提出了關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制的思想，關于公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度的思想，關于按勞分配為主體、多種分配方式并存的思想，關于實行全方位對外開放戰(zhàn)略的思想，關于社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，關于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的思想，關于建設社會主義法治國家的思想，關于依法治國和以德治國相結合的思想，關于走中國特色的精兵之路的思想，關于鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的思想，等等。只有不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，改革和建設才能具有堅實的群眾基礎，人民群眾才能始終以飽滿的熱情投身到中國特色社會主義的偉大事業(yè)中來。始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，在社會不斷發(fā)展進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益。15．如何理解“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵？ 中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。力爭使“五有”、“四好”團組織在基層達到相當比例。堅持用科學理論構筑廣大團員的精神支柱，自覺成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者，切實增強政治意識；保障和維護團員的基本權利，明確團員的各項義務，提高團員對團組織的認同感和歸屬感，切實增強組織意識；引導團員在學習和工作中自覺發(fā)揮模范帶頭作用，提高團員的責任感和使命感，切實增強模范意識。從基層團組織看，不同地區(qū)、不同領域、不同類型單位團組織的工作水平參差不齊，存在的問題也各不相同。13．為什么增強團員意識主題教育要堅持區(qū)別情況，分類指導？ 開展增強團員意識主題教育，必須堅持一切從實際出發(fā)，區(qū)別情況，分類指導。開展增強團員意識主題教育同樣如此，尤其需要尊重基層的創(chuàng)造性，鼓勵基層在教育內(nèi)容、方式方法、制度機制上大膽創(chuàng)新。充分考慮團員青年的年齡差異、地域差異和個體差異，從各地的實際和團員的實際入手，安排教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育手段，真正使團員通過教育活動，把團員意識內(nèi)化為行為習慣，使教育活動真正取得效果。從團員的自身需求出發(fā)，對團員多理解、多關心、多幫助，既教育團員，又服務團員，既加強管理，又注重引導，真正把團組織的意圖和團員的積極性統(tǒng)一起來。對于團員青年來說，也同樣可以在主題活動中，得到學習的機會、鍛煉的機會、提高的機會。第三，通過主題實踐活動能使團干部和廣大團員青年增長才干。如何使青年把起作用與受教育結合起來呢？這就要通過活動。例如，近年來，共青團開展的青年文明號活動、保護母親河行動、大學生“挑戰(zhàn)杯”活動、大中學生送文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動、青年志愿者行動等各項主題活動，都吸引了億萬青年，起到了團結廣大團員青年的作用。開展增強團員意識主題教育，主題實踐活動是這次教育活動能否取得成效的重要手段。10．為什么增強團員意識主題教育要以主題實踐活動為載體？圍繞黨的中心工作，根據(jù)青年特點，積極組織有影響、有實效的主題實踐活動，是發(fā)揮團的戰(zhàn)斗力，使廣大團員在教育活動中受教育、起作用、做貢獻、長才干的重要途徑。加強理論學習要抓住重點，全面提高團員和團干部的理論素質(zhì)。政治理論水平的高低，是思想成熟與否的重要標志?！焙\濤同志在同團中央新一屆領導班子成員和團十五大部分代表座談時對當代青年提出希望中特別強調(diào)要勤于學習，他說：“學習是進步的根基。”鄧小平同志在全國青年社會主義建設積極分子大會上指出：“青年應當努力學習。革命導師和我們黨歷來要求并重視青年及共青團的學習，總是一再強調(diào)學習是青年和共青團的主要任務。當前，全黨正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。堅持“黨建帶團建”就是要堅持黨的領導。實踐表明，堅持“黨建帶團建”是共青團加強自身建設必須堅持的一條重要經(jīng)驗。根據(jù)不同地域、不同行業(yè)之間團組織和團員的實際情況，確定各自的實施方案和工作安排。（五）堅持充分尊重基層創(chuàng)造性。圍繞黨政中心工作，發(fā)揮共青團實踐育人的優(yōu)勢，以團員喜聞樂見的各種主題實踐活動為載體，拓展和深化教育活動，使廣大團員在實踐中受教育、長才干、作貢獻。認真學習、借鑒保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成功經(jīng)驗，積極爭取黨政支持與重視，把增強團員意識主題教育納入到本地區(qū)、本單位保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的總體部署中，在黨的堅強領導下切實開展好增強團員意識主題教育。新世紀新階段共青團的光榮使命是，團結帶領全國億萬青年積極投身全面建設小康社會的偉大實踐，為實現(xiàn)我們黨推進現(xiàn)代化建設，完成祖國統(tǒng)一，維護世界和平與促進共同發(fā)展的三大歷史任務，在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。共青團的先進性不是抽象的，而是具體的，它既體現(xiàn)在組織的行為中，也體現(xiàn)在組織成員的行為中。其次，這是由共青團組織的先進性決定的。首先，這是共青團作為黨的助手和后備軍性質(zhì)決定的。要積極實踐“三個代表”重要思想，立足崗位，銳意創(chuàng)新，為促進我國先進生產(chǎn)力發(fā)展貢獻力量；積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，弘揚文明新風，為促進先進文化發(fā)展發(fā)揮積極作用；熱心奉獻社會，真誠服務他人，努力為最廣大人民謀利益。各級團組織要幫助廣大團員全面系統(tǒng)地學習掌握“三個代表”重要思想，使他們成為持久學、深入學的表率，成為學以致用、用有所成的表率。具體地說，就是以“三個代表”的重要思想來指導團的整個工作，認識團的整個工作，評價團的整個工作；就是把堅持“三個代表”的要求落實到堅定正確地執(zhí)行黨的路線方針政策中去，