【正文】 對(duì)全面推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，如宣傳教育、檢查督促、考評(píng)等方面，有的單位沒(méi)有制定有力措施，只滿(mǎn)足于文件的上傳下達(dá)，效能建設(shè)仍流于形式，應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)，或僅憑印象或經(jīng)驗(yàn)，“照葫蘆畫(huà)瓢”，缺乏有效的手段，削弱了效能建設(shè)的制約力度。落實(shí)責(zé)任模糊。當(dāng)前，我市在機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了明顯成效的同時(shí)，也要清醒地看到，我們的工作仍存在一定差距。全面深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，繼續(xù)完善區(qū)級(jí)運(yùn)行機(jī)制，提高三區(qū)自我發(fā)展能力。拓寬農(nóng)民增收渠道，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖。辦好重大節(jié)會(huì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)能力，力爭(zhēng)全年旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)25%，全社會(huì)旅游人數(shù)增長(zhǎng)25%。積極引導(dǎo)金融保險(xiǎn)、會(huì)展、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面加強(qiáng)與中核四O四有限公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、北京京城機(jī)電控股有限責(zé)任公司等大集團(tuán)合作，構(gòu)筑起與傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)相配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向基地集中，企業(yè)向園區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好格局。今年全市的奮斗目標(biāo)是，全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)225億元，增長(zhǎng)25%；，增長(zhǎng)20%；，增長(zhǎng)20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到65億元，增長(zhǎng)33%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19400元，增長(zhǎng)16%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9270元，增長(zhǎng)18%。要利用這一真實(shí)、生動(dòng)的教材，教育黨員，教育干部，教育職工，同每一位黨員、干部的思想實(shí)際和本職工作相結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部職工樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)、和利益觀(guān)，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)在各自的工作崗位上出新的更大貢獻(xiàn)。黨組織負(fù)責(zé)人要按照基層黨組織“五個(gè)好”、黨員“五帶頭”的要求，對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出整改要求，明確努力方向，切實(shí)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。以各黨支部為單位，采取集中學(xué)習(xí)的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲同志的先進(jìn)思想、先進(jìn)事跡和先進(jìn)影響，圍繞“入黨為什么、當(dāng)官做什么、身后留什么”，組織黨員干部深入開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化宗旨意識(shí)（2011年2月20前完成）（三）開(kāi)展一次為民服務(wù)主題活動(dòng)。要像他那樣，永葆鍥而不舍的精神，活到老學(xué)到老、拼搏到老、奉獻(xiàn)到老，把畢生獻(xiàn)給黨和人民的事業(yè)。要像他那樣，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，不圖名、不求利、不謀私，守得住清貧，耐得住寂寞，一塵不染，堅(jiān)持以德立身、以公處事、以廉樹(shù)威，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。全系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡作為當(dāng)前創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一項(xiàng)重要主題活動(dòng)來(lái)抓，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)廣大黨員干部對(duì)人民群眾的深厚感情，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)國(guó)土資源管理各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)楊善洲同志六十年堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，一輩子把黨和人民的利益放在首位，一輩子淡泊名利、地位，一輩子公而忘私、廉潔奉公。四是從對(duì)待個(gè)人名利的態(tài)度中考察干部的德。二是從完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中考察干部的德?！稕Q定》通過(guò)對(duì)干部考察工作的全面分析，提出了考察干部德的主要途徑。四看是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。世界觀(guān)決定著人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，權(quán)力觀(guān)決定著地位觀(guān)、利益觀(guān)，事業(yè)觀(guān)決定著工作觀(guān)、政績(jī)觀(guān)。必須始終把維護(hù)國(guó)家整體利益貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中，在國(guó)家利益受到損害的時(shí)候，敢于挺身而出，旗幟鮮明地開(kāi)展斗爭(zhēng)。第三，正確把握干部德的重點(diǎn)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，就是選人用人要以德為前提、以德為先決，同樣是能力強(qiáng)的干部，誰(shuí)在德方面表現(xiàn)更加突出，就提拔重用誰(shuí)。第二，正確認(rèn)識(shí)德與才的辯證關(guān)系。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到明顯提高。用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人、是否把干部的德放在首要位置，是判斷一個(gè)政黨先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。怎樣理解德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)。以人為本，重點(diǎn)是以民為本。一切依靠人民群眾，一切為了人民群眾。黨從小到大、由弱到強(qiáng)，從革命黨成為執(zhí)政黨，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，經(jīng)受各種考驗(yàn)而永遠(yuǎn)立于不敗之地，關(guān)鍵的一 點(diǎn)就是黨始終把人民群眾的根本利益放到至高無(wú)上的位置，沒(méi)有自己的任何私利。因此，正確的政績(jī)觀(guān)與求真務(wù)實(shí)的精神之間具有內(nèi) 在的一致性，求真務(wù)實(shí)是正確政績(jī)觀(guān)的核心內(nèi)容，樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)首先要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。如何樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)一要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。政績(jī)是干出來(lái)的，不是造出來(lái)的?！庇脤?shí)踐的觀(guān)點(diǎn)看待政績(jī)，就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循事物發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，最力而行，盡力而為，盲目不行，急躁也不行。正像十六大報(bào)告指出的，“實(shí)踐沒(méi)有止境，創(chuàng)新也沒(méi)有止境，我們要突破前人，后人也會(huì)突破我們。顯績(jī)”，即易見(jiàn)成效、看得見(jiàn)、摸得著的事情；一種是“潛績(jī)”，即雖投入了很大的精力和財(cái)力，卻因周期長(zhǎng)，一時(shí)見(jiàn)不到成效，而又非常重要的基礎(chǔ)性工作。有的地方不顧自身?xiàng)l件，向群眾攤派搞“形象工程”，人民群眾怨聲載道，這樣的“政績(jī)”，我們還是不要的好?！币獜娜嗣袢罕娎娉霭l(fā)，多做暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，多解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。因此，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)問(wèn)題必須引起高度重視，要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍惜維護(hù)團(tuán)結(jié)，努力做到大事講原則，小事講風(fēng)格，相信領(lǐng)導(dǎo)、相信同志、相信下屬；不聽(tīng)信謠言，不聽(tīng)信小道消息和馬路消息，明辨是非、善辨是非，不被假象和表面現(xiàn)象所迷惑。同時(shí)，要適時(shí)召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)，充分聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，并積極抓整改措施的落實(shí)。三要強(qiáng)化效能監(jiān)察。各處室負(fù)責(zé)人切實(shí)做好帶好頭、盡好責(zé)、管好人。各部門(mén)也要建立工作責(zé)任制，分解工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。一要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。要把考核的結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)?？?jī)效考核是推進(jìn)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。繼續(xù)深入開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善評(píng)議機(jī)制和辦法，切實(shí)抓好督查整改。二是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。制度是效能建設(shè)的根本。要以認(rèn)真二字當(dāng)頭，堅(jiān)決落實(shí)整改，本著實(shí)事求是的態(tài)度，結(jié)合自身特點(diǎn)，到服務(wù)對(duì)象中去，到矛盾多意見(jiàn)大的地方去，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中的整改經(jīng)驗(yàn)，對(duì)查擺出的問(wèn)題制定整改計(jì)劃和措施，并向群眾承諾，分輕重緩急逐條落實(shí)整改，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能切實(shí)落到實(shí)處。機(jī)關(guān)效能的好壞，群眾是最直接的承受者，感觸最深，機(jī)關(guān)效能建設(shè)的最終成效要靠群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，群眾和社會(huì)的評(píng)價(jià)是最客觀(guān)、最真實(shí)、最公平、最權(quán)威的，人民群眾的滿(mǎn)意，才是衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，重點(diǎn)解決審批事項(xiàng)仍然過(guò)多、過(guò)于集中和減瘦留肥、明減暗不減等問(wèn)題，逐步建立科學(xué)合理的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制、嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制。二要提高行政效率。規(guī)范行政行為，前提是堅(jiān)持依法行政，按章辦事。機(jī)關(guān)效能直接關(guān)系到我市的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。使我們的隊(duì)伍具備嫻熟的業(yè)務(wù)技能，過(guò)硬的實(shí)際工作本領(lǐng)，達(dá)到“效能”意識(shí)和“環(huán)境”意識(shí)不斷提高和升華。（一）以提升素質(zhì)為目標(biāo)，在著力提高機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)力上下功夫一支好的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍必須有好的學(xué)風(fēng)作基礎(chǔ)。效能建設(shè)的主體行為是一種以管理為手段，以服務(wù)為宗旨，以滿(mǎn)意為目的的行政行為。本文所指的效能主要指辦事的效率和工作的能力。一是以大力開(kāi)展政治學(xué)習(xí)為抓手，著力解決為民辦實(shí)事的問(wèn)題；二是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為載體，著力提升自主創(chuàng)新能力著力優(yōu)化辦事環(huán)境；三是以實(shí)施制度管人為牽引，著力規(guī)范辦事行為；四是以提升干部職工整體素質(zhì)為目標(biāo)，著力解決影響產(chǎn)權(quán)處形象的不良風(fēng)氣；五是以著力構(gòu)建和諧的工作氛圍。全面細(xì)致地做好汛前工程檢修，組織精干力量對(duì)全區(qū)重點(diǎn)防洪工程進(jìn)行了逐河段、逐堤段、逐建筑物拉網(wǎng)式踏勘檢查，徹底清理河障。認(rèn)真進(jìn)行了汛前檢查，對(duì)險(xiǎn)工弱段落實(shí)了責(zé)任單位及責(zé)任人。完成遵譚鎮(zhèn)涌潭村那興山塘整治工程。并以學(xué)習(xí)為觸動(dòng)點(diǎn)來(lái)指導(dǎo)和實(shí)踐于實(shí)際工作中,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得了顯著的成績(jī),“三農(nóng)”(促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。為確保效能建設(shè)各項(xiàng)舉措能落到實(shí)處，取得效果、達(dá)到目的，我們實(shí)行績(jī)效考評(píng)，打破“干好干壞一個(gè)樣”的狀況，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入行風(fēng)建設(shè)中，與年終個(gè)人考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，實(shí)行一票否決。二是提高工作效能制度。二是內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠協(xié)調(diào)，針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題，我局從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，突出“以人為本”，著重從以下幾方面入手，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營(yíng)造我區(qū)良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境：一是加強(qiáng)思想教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。組織學(xué)習(xí)其他單位效能建設(shè)方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，收集社會(huì)各界對(duì)我局工作的新要求，及時(shí)查找工作不足，補(bǔ)充新的內(nèi)容，并根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的新情況，不斷賦予新的內(nèi)容，設(shè)計(jì)新的載體，務(wù)求新的成效，努力營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。抓規(guī)范工作程序促公正執(zhí)法。通過(guò)以上三個(gè)層次的宣傳發(fā)動(dòng)，使全局人員充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性，深刻理解和準(zhǔn)確定位我局每個(gè)部門(mén)、每個(gè)工作人員在履行行政事務(wù)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿(mǎn)足群眾需求中的職責(zé)，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”，做到廉潔從政、高效從政，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，為服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一年以來(lái)，我局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)中，以提高認(rèn)識(shí)為先導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以制度創(chuàng)新為抓手，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)、塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的政府形象為目標(biāo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，取得了明顯的成效。要加大農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具實(shí)施力度，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，積極組織申報(bào)上級(jí)各類(lèi)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目，力求在重點(diǎn)項(xiàng)目上取得突破。今年來(lái)，我局在充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能建設(shè)作用，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，不斷完善規(guī)章制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率等方面采取了一系列重要舉措，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化，“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制逐步形成，為改善我局機(jī)關(guān)服務(wù)軟環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。三、扎實(shí)工作、取得實(shí)效。四是對(duì)機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職的種類(lèi)及責(zé)任追究辦法作出了明確規(guī)定，制訂了《XX市商務(wù)局責(zé)任追究制》。為提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立商務(wù)局良好的形象，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，制定了一系列工作制度，確保工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。局成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張興堂同志為組長(zhǎng)、黨組成員、副局長(zhǎng) 周仕平、左懷東、文學(xué)榮、黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)賴(lài)永俊等同志為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。雖然，我們?cè)陂_(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面做了大量工作，也取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比，還有一定差距。在制度落實(shí)上，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，認(rèn)真踐行；并經(jīng)常監(jiān)督各項(xiàng)制度的實(shí)施情況，全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項(xiàng)工作。在對(duì)原有崗位責(zé)任制進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、同崗工作替代制、效能考評(píng)制等7項(xiàng)制度，強(qiáng)化了服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。我們相信，只要下定決心，問(wèn)題是一定能夠得到解決的。堅(jiān)持機(jī)關(guān)效能建設(shè)持之以恒、常抓不懈。而對(duì)行政管理，特別是依法管理辦法不多，措施較少。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面貫徹《行政許可法》。對(duì)于規(guī)定應(yīng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，如果國(guó)土資源主管部門(mén)不組織聽(tīng)證，直接負(fù)責(zé)的主管人員要受行政處分。三、突出重點(diǎn)，搞好結(jié)合，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入今年是機(jī)關(guān)效能建設(shè)集中開(kāi)展的一年，是要切實(shí)抓出成效的一年，但不是一年過(guò)去就結(jié)束了，更重要的是要建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)每個(gè)單位都制定了一套完整的工作標(biāo)準(zhǔn)并與經(jīng)濟(jì)考核掛鉤，考核不是搞籠而統(tǒng)之，而是落實(shí)到每個(gè)人工作人員。在我局一樓大廳設(shè)立的投訴反饋“回音壁”，以及已經(jīng)設(shè)計(jì)完成將要投入使用的效能建設(shè)滿(mǎn)意率反饋箱，就是查找問(wèn)題，促進(jìn)工作的一種手段。全市國(guó)土資源系統(tǒng)要進(jìn)一步查一查有沒(méi)有辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律渙散、政令不暢的問(wèn)題；理一理基層、群眾對(duì)國(guó)土資源管理憂(yōu)的是什么，愁的在哪里，關(guān)注的切身利益有哪些；擺一擺主人和公仆的位子有沒(méi)有放正，在對(duì)待基層和群眾時(shí)有沒(méi)有口氣粗、架子大、態(tài)度硬的現(xiàn)象，哪些方面和服務(wù)需要改進(jìn)和加強(qiáng)。今年全市國(guó)土系統(tǒng)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作重點(diǎn)之一就是要解決這些問(wèn)題，力求務(wù)實(shí)創(chuàng)新，拿出真知灼見(jiàn)，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的具體辦法，實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源合理需求的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源的合理需求與保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)依法行政與提高辦事效率的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)運(yùn)用行政手段配置資源與運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置資源的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)勤政與廉政的統(tǒng)一。三是解決保障供地與保護(hù)耕地、占用耕地與補(bǔ)充耕地之間的矛盾，即科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的調(diào)研。今年，我們結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，積極探索和尋找解決問(wèn)題的方法。在這次效能建設(shè)過(guò)程中，我們把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的作法在全局普遍推開(kāi)，特別是注意抓好窗口式服務(wù)和服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)制度的落實(shí)，拓展工作深度和廣度，以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)，以承諾制度明確服務(wù)要求，以限時(shí)辦結(jié)制提高工作效率，以失職追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，真正把國(guó)土機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)提高到一個(gè)新的高度。今年，我們把行風(fēng)建設(shè)與重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)一起研究、一起部署、一起實(shí)施、一起檢查，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，推出了“五個(gè)一”工程；即：一塊公示牌、一張監(jiān)督卡、一條熱線(xiàn)、一張聯(lián)系單、一個(gè)承諾。如老百姓最關(guān)心的土地登記發(fā)證，我們的對(duì)外承諾是十五個(gè)工作日，這主要還是考慮到一些特殊情況，現(xiàn)在實(shí)際上五個(gè)工作日就可以辦好，甚至還可以提速。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一段時(shí)間來(lái)，我們一直下決心在解決這個(gè)問(wèn)題，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，把我們的辦事程序、辦事要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等能公開(kāi)的全部公開(kāi)。同時(shí)避免各職能處室工作相交、相切，避免工作出現(xiàn)互相推諉、扯皮。因此，我們?cè)谛芙ㄔO(shè)中緊密聯(lián)系工作實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從自身做起，從現(xiàn)在做起，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，規(guī)范工作程序，為服務(wù)對(duì)象和企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這些學(xué)習(xí)內(nèi)容還將作為考試內(nèi)容，在全局范圍內(nèi)組織考試。抓教育是效能建設(shè)的基礎(chǔ)。按照合理性、完整性、現(xiàn)實(shí)性的原則，我們具體落實(shí)建好9個(gè)制度：一是崗位目標(biāo)責(zé)任制、二是干部績(jī)效考核制、三是服務(wù)辦結(jié)承諾制、四是AB崗工作制、五是首問(wèn)責(zé)任制、六是公示制、七是方便申請(qǐng)制、八是聽(tīng)證制、九是失職追究制。2月4日，我局就成立了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，兩位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為小組成員。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，目的就是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善政務(wù)環(huán)境，大力營(yíng)造投資軟環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我們的理解是：效能不能簡(jiǎn)單的等同于效率，效率是勞動(dòng)的效果與勞動(dòng)量的比率，而效能是事物所蘊(yùn)藏的有利的作用，要從思想、從觀(guān)念、從機(jī)制、從行為、從效果、從長(zhǎng)遠(yuǎn)效益上去