【正文】 基層黨委要大膽創(chuàng)新落實(shí)主體責(zé)任工作機(jī)制，為抓好新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好條件。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，下茬立勢(shì)解決黨員干部“四風(fēng)”方面問題，堅(jiān)決糾正各級(jí)各部門在教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不良行為，大力整治“吃、拿、卡、要”等行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)查重處影響發(fā)展環(huán)境的人和事，不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣。堅(jiān)決糾正黨員干部無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象，敢于同違反黨紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。二是廉政教育收效不大。致使在一些地方，基層黨委、黨組不能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，特別是少數(shù)“一把手”缺乏主體責(zé)任意識(shí)，對(duì)廉政責(zé)任制落實(shí)不力，造成腐敗問題易發(fā)多發(fā)，嚴(yán)重影響了黨的聲譽(yù)和形象。公司黨委以增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性為重心，通過宣講報(bào)告會(huì)、主題演講比賽、征文活動(dòng)和攝影比賽等形式，多方位多層次弘揚(yáng)廉潔文化，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提升到文化層面，讓廉潔文化深入基層，增強(qiáng)企業(yè)廉潔文化的吸引力、感染力和影響力，為企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。公司黨委一直十分重視職業(yè)道德教育工作，將其納入公控公司重點(diǎn)工作計(jì)劃中，開展“爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)集體和標(biāo)兵”活動(dòng)，大力宣傳“愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”標(biāo)兵和“優(yōu)秀班組”等先進(jìn)集體事跡，在企業(yè)內(nèi)樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，掀起了學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮。一是重視企業(yè)文化建設(shè)。（五）加強(qiáng)宣教，強(qiáng)化文化建設(shè)。公司黨委加大查處違紀(jì)違法案件力度，通過將監(jiān)察室和審計(jì)部工作對(duì)接，構(gòu)筑紀(jì)檢監(jiān)察工作全方位的戰(zhàn)斗堡壘，形成嚴(yán)密的監(jiān)督組織體系。公控公司的ERP系統(tǒng)涵括財(cái)務(wù)、人力資源、資產(chǎn)和投資管理四大模塊，覆蓋范圍包括集團(tuán)本部、主要二級(jí)公司6家、三級(jí)公司124家，面向公控公司全體員工，切實(shí)提高了企業(yè)集約管理水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)運(yùn)作效能最高、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本最低和干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最低（即“一高兩低”）三大管理成效，推動(dòng)了企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化黨委與紀(jì)委的“同頻共振”。五是檢查相結(jié)合。三是工作相結(jié)合。黨委主要負(fù)責(zé)人要通過黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子會(huì)等，經(jīng)常研究和分析企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中，做到同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核，做到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“同頻共振”，具體為：一是意識(shí)相結(jié)合。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化同頻共振國(guó)有企業(yè)管理就好比一架天平，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)就是天平的兩邊托盤，兩者緊密聯(lián)系，相輔相成。四是明確職責(zé)，貫徹一崗雙責(zé)機(jī)制。二是全面梳理，完善責(zé)任考核辦法。公控公司作為市場(chǎng)化運(yùn)作的企業(yè)，公司黨委能結(jié)合發(fā)展規(guī)律和行業(yè)特點(diǎn)，切實(shí)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，明確分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容，完善各項(xiàng)工作制度，切實(shí)做好執(zhí)行保障工作。四是嚴(yán)格監(jiān)管，保持高壓態(tài)勢(shì)。二是以人為本，堅(jiān)持群眾路線。以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，并堅(jiān)持立行立改、上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)抓好作風(fēng)問題整改落實(shí)。同時(shí)，深入開展基層黨建書記項(xiàng)目，充分發(fā)揮黨委書記帶頭抓的示范效應(yīng)，推動(dòng)項(xiàng)目出成效。二是以爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)表率”為抓手。圖2 新常態(tài)下黨組織要如充滿生機(jī)之樹（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“黨委負(fù)主體責(zé)任”中“責(zé)任”有兩層意思：一是應(yīng)盡的義務(wù)，即分內(nèi)應(yīng)做的事；二是應(yīng)承擔(dān)的過失，即沒有把事情做好應(yīng)承擔(dān)的后果。一些國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制時(shí)，由于黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任界限不清，雖強(qiáng)化了紀(jì)委的主體責(zé)任，卻淡化了其監(jiān)督責(zé)任，導(dǎo)致黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任都難以落到實(shí)處。長(zhǎng)期以來，一些國(guó)有企業(yè)黨委對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識(shí)不足，黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任界限不清，重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)不重要、不管用、不實(shí)際，有意無意地弱化了黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作整體“打包”給紀(jì)委，個(gè)人當(dāng)“甩手掌柜”，親自抓的力度不夠，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面“能不參與則不參與”、“即便參與也不到位”，導(dǎo)致企業(yè)黨委該抓的事情沒有用力抓，舍本逐末，以致黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制難以落到實(shí)處，企業(yè)反腐倡廉工作漏洞百出。黨組織就好比一棵大樹，黨委是主干，黨支部、黨小組和黨員是樹枝和樹葉。經(jīng)過多年的發(fā)展，打造了主體長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)為AA+級(jí)的企業(yè)資信平臺(tái)，通過資本市場(chǎng)直接融資超過64億元，在佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。第四篇：xu 國(guó)企黨委如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任當(dāng)好責(zé)任主體 負(fù)好主體責(zé)任——淺談國(guó)企黨委如何貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任公控公司黨委書記、董事長(zhǎng)葉劍明黨的十八大以來，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提升到“關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡”的新高度，要求各級(jí)黨組織把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”擺在更加重要的位置，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。第十五條 推進(jìn)紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革。凡是所轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、失職瀆職、貪污腐敗等問題的，黨委（黨組）及領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┴?zé)任追究。第十三條 完善紀(jì)委約談制度。下級(jí)黨政正職述責(zé)述廉報(bào)告報(bào)上級(jí)紀(jì)委，接受紀(jì)委委員審閱、評(píng)議，評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋，對(duì)存在問題及時(shí)提出整改要求。黨委負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作的組織實(shí)施。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任雙報(bào)告制度，各級(jí)黨委及其主要負(fù)責(zé)人每年1月31日前，以書面形式，分別向上一級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的情況。協(xié)助黨委加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及黨組織關(guān)系在本地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部輕微違反廉潔自律規(guī)定等不構(gòu)成違法違紀(jì)的問題，一般應(yīng)實(shí)施“信訪監(jiān)督雙公開”。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。（二）加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。三、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任第七條 各級(jí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。（十）支持配合上級(jí)巡視工作。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委班子成員帶隊(duì)且全程參加檢查考核，聽取考核情況匯報(bào)，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改落實(shí)到位，并追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先任用的重要依據(jù)。貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013—2017年工作規(guī)劃》以及省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見》，扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè)，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長(zhǎng)效機(jī)制。支持和強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組更好地發(fā)揮作用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，教育和管理好親屬和身邊工作人員，帶頭樹立清正廉潔的良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，實(shí)行干部“帶病提拔”責(zé)任倒查制。（二）加強(qiáng)督促檢查。第五條 各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職的意識(shí)，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。第二條 各級(jí)紀(jì)委要全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的職能，積極協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)成員的監(jiān)督，切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職責(zé)。（9）身體力行，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，管好配偶、子女和親屬，堅(jiān)守領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的底線。（6）創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)“兩個(gè)為主”的落實(shí)。（3）加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從業(yè)、作風(fēng)建設(shè)和行使權(quán)力等情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒，發(fā)現(xiàn)重大問題線索及時(shí)向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。（6）加大誡勉談話力度，對(duì)新選拔任用人員進(jìn)行廉潔談話。（3）加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的教育、管理和監(jiān)督，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。（6）加大對(duì)典型案件的剖析力度，適時(shí)通報(bào)案件查辦情況，發(fā)揮查辦案件治本功能。（5）加強(qiáng)監(jiān)督管理，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化，形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。（2）持之以恒整治“四風(fēng)”方面的突出問題。（5）對(duì)有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策行為，對(duì)工作失職、監(jiān)管不力的行為實(shí)施問責(zé)。（10）加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的調(diào)查研究，為黨委決策當(dāng)好參謀助手。（7）協(xié)助黨委會(huì)同有關(guān)部門，抓好集團(tuán)公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核。（3）協(xié)助黨委健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)分解、責(zé)任分工。二、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任清單（42項(xiàng)）（一）協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任清單（10項(xiàng)）。（8）嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定。（3）針對(duì)分管部門和聯(lián)系單位特點(diǎn)，制定相應(yīng)的計(jì)劃和措施，做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同研究、同落實(shí)。（15）抓好班子、管好隊(duì)伍，嚴(yán)格要求自己，管好配偶、子女和親屬，作好表率。（11）堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、違紀(jì)必究，支持和保障紀(jì)委依紀(jì)依法辦案。（8）全面了解掌握集團(tuán)公司、權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員廉潔從業(yè)狀況，認(rèn)真落實(shí)誡勉談話制度，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題及時(shí)約談，及時(shí)提醒告誡。（4）積極主動(dòng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。（1）及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際，研究貫徹落實(shí)具體措施，及時(shí)進(jìn)行部署和安排。（25）堅(jiān)持民主集中制，開好民主生活會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。（19）嚴(yán)肅查處黨員和領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法問題，為紀(jì)委查辦案件創(chuàng)造良好條件。（16）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推動(dòng)權(quán)力公開透明陽光運(yùn)行。（13）建立健全查糾不