【正文】 在清理工作中，做到了橫向到邊，縱向到底，不放過一個環(huán)節(jié)，做到了全面、準確、真實。通過各種會議、黑板報及書籍的宣傳，做到全委干部職工人人知曉、人人參與到管理中來，為平安長壽建設和社會治安綜合治理工作的開展，營造了一個良好氛圍。成立了流動人口和出租房屋登記工作綜合治理領(lǐng)導小組，由農(nóng)委主任任組長，農(nóng)工委副書記任副組長，下設流動人口管理工作辦公室，由農(nóng)委綜合治理辦公室樊健康任辦公室主任，具體抓好流動人口和出租房屋管理的各項協(xié)調(diào)工作。（3）、全鄉(xiāng)各個部門都要按照上述意見，認真按照鄉(xiāng)制定的流動人口管理辦法及相關(guān)制度，相互配合協(xié)助綜治辦做好對流動人口問題綜合治理的工作措施，理順關(guān)系。特別是公安機關(guān)和綜治部門在流動人口管理工作中肩負著十分重要的責任，要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府，與各有關(guān)部門密切合作，共同做好流動人口管理工作。要做好流動人口管理工作，因此，派出所、綜治辦要相互配合共同完成此項工作。此外，由于流動人口流動性強，管理難度大，難以及時掌握行蹤，因此，警區(qū)民警必須堅持經(jīng)常深入轄區(qū)，經(jīng)常與流動人口見面，加強溝通交流，了解流動人口有關(guān)情況，提高知警率和見警率。（4）、民警要深入警區(qū)，加強與流動人口的溝通交流。對于確實在這個場所工作，而且工作情況正常，收入比較穩(wěn)定，現(xiàn)實表現(xiàn)較好，那么一般來說，該人有違法犯罪行為的可能性就很小，可作一般掌握；對于流動人口根本就不在本地工作，或者不正常上班，工作表現(xiàn)較差，那么這個人有問題的可能性就比較大，應重點掌握和管理。流動人口的居住地點與勞務場所的掌握也應當分層次，有重點地開展。第四，如果是逃犯，應當立即采取措施抓捕。對于流入我鄉(xiāng)的暫住人口，在流動人口登記過程中，就要掌握到本地的時間、核對身份、有無前科或違法犯罪情況，是否系在逃人員等。要通過加強對流動人口的各項管理工作，切實掌握人口流動情況，控制流動規(guī)模，引導有序流動，充分發(fā)揮人口流動的積極作用，保護流動人口的合法權(quán)益，預防和依法打擊其中極少數(shù)人的違法犯罪活動，維護社會治安和各種管理秩序，以更好地為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務。應根據(jù)目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，組織一部分農(nóng)村剩余勞動力有秩序地跨地區(qū)或進城鎮(zhèn)就業(yè)，并逐步建立健全相應的管理、教育、服務措施。為了維護社會的穩(wěn)定，保障平安建設的順利進行，必須在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力加強對流動人口的管理工作。清查結(jié)束后要將行動及戰(zhàn)果情況認真總結(jié)，報政法委。四、要嚴明行動紀律，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)清查中要嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，對不按規(guī)定申領(lǐng)暫住證和辦理房屋租賃登記的單位和個人，要依法給予行政處罰。責任區(qū)民警要采取逐戶入戶方式，在相關(guān)部門的配合下，摸清出租房屋和暫住人員的底數(shù)和情況。要在集中統(tǒng)一行動的基礎(chǔ)上，徹底全面摸清轄區(qū)內(nèi)流動人口和出租房屋的基本情況，對于未按規(guī)定辦證的人員，該補辦的補辦；二、要多策并舉，確保工作成效清查整頓工作，采取集中組織，分片包干的工作方法，協(xié)助派出所對出租房屋和暫住人口進行清查，不留死角、死面，不遺漏一個可疑部位、場所，不放過一個可疑人員。鄉(xiāng)綜治辦和派出所是全鄉(xiāng)流動人口管理的直接部門。在此基礎(chǔ)上，認真研究流動人口管理對策，切實把流動人口管理措施落到實處。對流動人口不能把更深層次信息及時發(fā)現(xiàn)，使流動人口管控流于表面。經(jīng)濟收入的多少決定消費水平的高低，按照這一原理進行掌握，前三種情形都比較正常，而第四種情形則反常。對于納入視線或重點管控的流動人口，不僅要了解、掌握流動人口在本轄區(qū)的情況，而且要經(jīng)常深入到流動人口的活動場所，了解、掌握流動人口的表現(xiàn)。二、掌握流動人口的居住地點與勞務場所。第三，如果經(jīng)過查詢，其有違法犯罪前科，應當納入重點人口、高危人群管理。抓好這個環(huán)節(jié)，才能有效地把流動人口的活動置于政府的控制之下。針對我鄉(xiāng)人口數(shù)量大，流動人口分散這一情況，如何抓好流動人口管理工作，也是維護全鄉(xiāng)社會治安秩序穩(wěn)定，擺在我們綜治工作面前的一項緊迫任務。由于旅店業(yè)、修理業(yè)、公共復雜場所（清真寺、馬扎等地是外來人員進行宗教活動手要場所）是犯罪分子易于落腳藏身、窩贓、銷贓的處所，要通過物建、布置秘密力量等辦法加強管理；加強治安管理和防范控制工作，加強區(qū)域聯(lián)防。4）“無合法證件、無固定住所、無正當職業(yè)”的三無人員，及時清理審查。1）對租住出租房屋的外來人口實行旅館式管理。流動人口管理由派出所設專人管理，由治保組織、治保主任及村民組織具體負責。流動人口管理的要求、方法：流動人口管理要求，人來登記，人走注銷，及時審查，重點控制，底數(shù)清楚，情況明了，處罰違法，保護合法，依法管理，加強服務。組織領(lǐng)導各村加強綜合治理。各社區(qū)將此次專項行動的任務進行量化，責任到人。對房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的；對房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，不向公安機關(guān)報告的；對旅館業(yè)的工作人員對住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的。對社區(qū)內(nèi)的暫住人口要逐戶逐人核查。一是要全面核查登記出租屋底數(shù)，戶籍與協(xié)管員要逐戶上門、逐一登記核查；二是對出租屋、小旅店建立切實可行、過硬有效的登記、管理制度。一、組織領(lǐng)導成立清查登記流動人口及出租房屋專項行動行動領(lǐng)導小組 組長：晏應龍、王文忠 副組長：劉峰成員：各社區(qū)戶籍民警、治保主任、流動人口協(xié)管員領(lǐng)導小組辦公室設派出所，由派出所副所長王文忠擔任辦公室主任，各社區(qū)戶籍民警為辦公室成員，負責工作的具體組織實施。對全街范圍內(nèi)的出租房屋進行全面的清查，并對可能容留各類流動人口的旅社、用工單位、娛樂場所、建筑工地等進行摸底登記，做到底數(shù)清，情況明。四、工作內(nèi)容強化對出租