【正文】 逐步完善領導干部思想政治素質(zhì)考核考察辦法，加強對干部思想政治素質(zhì)的考察，可以結合干部考核、專項考核、屆中考核和屆末考核進行，衡量干部個人思想政治狀況，把思想政治素質(zhì)評價作為干部選任的重要依據(jù)，防止重才輕德現(xiàn)象，切實把好思想素質(zhì)關。要建立健全領導干部聯(lián)系基層、結對群眾和下訪制度，堅持求真務實，繼續(xù)加強機關效能建設，進一步改進 7領導方式和方法，大興求真務實之風，集中精力想工作、干實事、抓落實。針對個別領導班子成員重發(fā)展經(jīng)濟輕思想政治建設的現(xiàn)狀，研究制定建立領導班子成員帶頭抓思想政治建設、定期述職匯報等制度，提高個人對思想政治建設的重視程度，自覺把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，增強緊迫感、責任感和主動性。個別領導干部身上，依然存在工作不到位、不深入、不細致，責任心不強等問題。有的領導干部知識存量不足，專業(yè)化程度低，對大量涌現(xiàn)的新技術和不斷更新的新知識知之甚少。出臺了《關于嚴禁國家公職人員利用婚喪喜事宜大操大辦借機斂財?shù)囊?guī)定》、《昌江黎族自治 5縣領導干部外出報告暫行規(guī)定》、《昌江黎族自治縣黨政領導干部問責辦法（試行）》等制度，有針對性地開展了示范教育、警示教育和崗位廉政教育，嚴肅查處了一批違紀違法案件，依法處理一批涉案干部，進一步筑牢思想防線和道德底線,有效促進領導干部廉潔從政。堅持一手抓教育和懲治，一手抓制度建設和體制機制創(chuàng)新，先后組織開展了制度執(zhí)行檢查年、制度執(zhí)行推進年、制度執(zhí)行鞏固年等“系列年”活動，著力加強執(zhí)行力建設。出臺了《基層黨建工作月例會辦法（試行）》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村黨建工作述職制度》，從2010年5月起，縣委書記每月親自召開一次基層黨建工作月例會，采取縣委確定主題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報、聯(lián)系點縣領導點評、相關部門負責人答疑的方式，總結工作成效，認真查找不足，提出工作思路，切實履行黨建工作“第一責任人”職責。縣委重點加強了領導干部的宗旨教育和群眾路線教育，健全縣級領導 3干部調(diào)查研究制度，實行領導干部駐村包點制度，每個縣級領導包點1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系4個幫扶對象，虛心向群眾學習、熱心為群眾服務，真心解決群眾困難，誠心接受群眾監(jiān)督。（三）改進工作作風，領導班子和領導干部與群眾關系進一步密切。注重在應對重大突發(fā)事件、抗擊重大自然災害、推動重點項目建設中培養(yǎng)鍛煉干部。要求每名縣級領導干部每年至少親自上1堂黨課、1親自講1次專題輔導，2010年以來，縣級領導干部親自給新任科級領導干部、新錄用公務員講黨課、專題輔導81場次，重點加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場和態(tài)度，不斷提高領導干部善于辯別和分清政治“是”與“非”能力，不斷提高領導干部理論素養(yǎng)和運用理論指導工作的能力。按照建設學習型黨組織和學習型領導班子的要求，結合昌江實際，制定學習計劃并作出階段性學習安排，深入系統(tǒng)地開展黨的理論教育培訓，堅持用黨的理論武裝頭腦，引導領導干部堅定正確的理想信念。領導干部應帶頭克己奉公，無私奉獻，做正己的表率；帶頭加強學習，提高素質(zhì)，做強己的表率；帶頭約束自己，勤政廉潔，做律己的表率。二是強化機制，狠抓落實。加強領導班子思想政治建設，必須實施一把手工程，在強化領導，狠抓落實上下功夫。二是要保持艱苦奮斗的生活作風。縣、鄉(xiāng)領導干部要按照“兩個務必”的要求，切實加強領導干部作風建設。面對瞬息萬變的市場動態(tài)，把握取向，采取對策，順應形勢發(fā)展變化，做出科學的分析預測。能正確運用市場信息和市場經(jīng)濟的發(fā)展機遇，群策群力，依據(jù)市場趨勢和縣鄉(xiāng)實際作出正確的科學決策。三是勇于開展批評與自我批評，溝通思想，求同存異，相互補臺，相互支持，從而達到真正團結的目的。要求領導班子“一把手”應當成為執(zhí)行民主集中制的表率。領導干部年終述職時要述學，組織、人事部門考察干部時要考學，黨員民主評議時要評學，以多種手段促進干部理論學習不斷引向深入。二是扎扎實實地開展“講學習”活動，系統(tǒng)地學習和掌握馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想，縣鄉(xiāng)黨組織要堅持中心學習組制度，要精心組織、精心安排，每次中心組學習都要有中心內(nèi)容，有專題輔導或發(fā)言，有針對性，有解決的重點問題。只有理論上清醒，才能保持政治上堅定。全縣黨政領導機關沒有發(fā)生違紀購車換車、超標準住房、婚喪嫁娶大操大辦等問題，全縣涌現(xiàn)出了一批受到省、市表彰的廉潔自律的好干部。突出約束力規(guī)范，班子成員樹立了廉潔自律的良好形象。去年以來，縣、鄉(xiāng)領導班子緊緊抓住加快發(fā)展這個第一要務，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立加快發(fā)展意識，以實施“三大戰(zhàn)略”為重點，縣鄉(xiāng)領導班子分析機遇、認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高，經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快。二是落實了班子議事制度。近年來，縣、鄉(xiāng)兩級黨組織在堅持狠抓民主集中制教育的基礎上，不斷健全落實了黨內(nèi)生活、議事等方面的制度，保證了各級班子整體效能的發(fā)揮。5個小康示范點新建高標準小康住宅83戶，使農(nóng)村面貌有了大的變化。近年來，全縣各級黨組織始終把加強宗旨教育，強化群眾觀念，樹立良好公仆形象貫穿思想政治建設的始終。去年以來，縣、鄉(xiāng)領導班子緊緊抓住加快發(fā)展這個第一要務，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立加快發(fā)展意識，以實施“三大戰(zhàn)略”為重點，縣鄉(xiāng)領導班子分析機遇、認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高，經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快。二是落實了班子議事制度。近年來，縣、鄉(xiāng)兩級黨組織在堅持狠抓民主集中制教育的基礎上，不斷健全落實了黨內(nèi)生活、議事等方面的制度，保證了各級班子整體效能的發(fā)揮。5個小康示范點新建高標準小康住宅83戶，使農(nóng)村面貌有了大的變化。近年來，全縣各級黨組織始終把加強宗旨教育，強化群眾觀念，樹立良好公仆形象貫穿思想政治建設的始終。特別是今年以來，進一步加大了科級干部的培訓力度，元月份舉辦了科級干部學習十六大精神培訓班，9月份又對全縣412名副科以上的干部對“三個代表”重要思想進行了分期輪訓，使領導干部的思想政治素質(zhì)不斷提高?，F(xiàn)將我縣近兩年來領導班子思想政治建設情況予以總結。要始終把理論學習作為提高領導班子思想政治水平的關鍵環(huán)節(jié)，作為領導班子建設的頭等大事來抓。在肯定成績的同時，我縣領導班子思想政治建設中也還存在一些突出問題，主要是五個不適應：一是少數(shù)領導干部的政治理論素質(zhì)與高舉偉大旗幟的要求不相適應；二是部分領導干部統(tǒng)籌指揮全盤的能力與全面建設小康社會的新要求不相適應；三是個別干部的思想作風和精神狀態(tài)與肩負的歷史使命不相適應；四是少數(shù)領導班子解決自身問題的能力與貫徹民主集中制原則的要求不相適應；五是思想政治建設工作責任制的落實與新形勢下建設高素質(zhì)領導干部隊伍的迫切要求不相適應?？h、鄉(xiāng)黨委不斷強化制度約束，進一步完善了領導班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領導干部廉潔自律、領導干部收入申報等各項規(guī)定，對領導干部干預和插手工程招投標、利用婚喪喜慶事宜聚斂財物、控制慶典活動、清理糾正用公款為個人購買住房、規(guī)范移動通訊工具管理使用等方面作出了明確規(guī)定。今年，％；，增長18％；投資10816萬元，完成新上、技改項目17項；農(nóng)民人均純收入達到3301元，比上年增加190元；城市居民可支配收入5666元，增加340元?？h委先后討論制定了思想政治工作聯(lián)席會議、黨建協(xié)調(diào)領導小組會議、縣委委員會議、書記辦公會議、縣委政府聯(lián)席會議等制度和議事規(guī)則。一是落實了黨內(nèi)生活制度。14個重點村在結構調(diào)整、加強基礎設施建設等方面都有了明顯進展。結合“三講”教育“回頭看”、“學教”活動，集中對領導班子成員進行了一次“三個代表”重要思想的大學習、大教育、大討論活動，圍繞能不能代表、如何代表以及如何把這一思想變?yōu)槊總€班子成員日常、具體、自覺的行動進行深入學習討論，從而牢固樹立了爭當“三個代表”忠實實踐者的信心，廣大領導干部自覺地把人民群眾是否滿意作為工作的第一