【正文】 加強(qiáng)市場的日常檢查和監(jiān)測，及時了解和分析成品油市場價格動向和供求狀況，為政府提供決策依據(jù)。五”規(guī)劃，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，確保新建、遷建站（點(diǎn)）布局合理，建設(shè)規(guī)范。三、存在的突出問題隨著成品油市場的不斷發(fā)展和市場的逐步放開，通過近幾年的清理整頓，全縣成品油市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)監(jiān)管和整頓，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。二、工作開展情況積極做好成品油市場信息的收集、分析和整理上報(bào)工作。加強(qiáng)市場的日常檢查和監(jiān)測，及時了解和分析成品油市場價格動向和供求狀況，為政府提供決策依據(jù)。五”規(guī)劃，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，確保新建、遷建站（點(diǎn)）布局合理，建設(shè)規(guī)范。三、存在的突出問題隨著成品油市場的不斷發(fā)展和市場的逐步放開，通過近幾年的清理整頓，全縣成品油市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)監(jiān)管和整頓，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。二、工作開展情況積極做好成品油市場信息的收集、分析和整理上報(bào)工作。第十章附則第四十五條本實(shí)施細(xì)則由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。第四十一條市州商務(wù)行政主管部門在受理成品油經(jīng)營許可申請過程中，擅自收費(fèi)的，由省商務(wù)廳責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用，并對直接責(zé)任人員給予行政處分。在規(guī)定期限內(nèi)未開工建設(shè)的，省商務(wù)廳將取消已給予的成品油倉儲、零售經(jīng)營許可。第三十四條成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，禁止下列行為：（一）無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營；（二）加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置；（三）使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期和不符合防爆要求的加油機(jī)，擅自改動加油機(jī)或利用其他手段克扣油量；（四）摻雜摻假、以假充真、以次充好；（五）銷售國家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油；（六）經(jīng)營走私或非法煉制成品油；（七）違反國家成品油價格政策，哄抬油價或低價傾銷；（八）未經(jīng)省商務(wù)廳許可，擅自違規(guī)新建、改址建設(shè)、擴(kuò)建加油（氣）站；（九）國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。依照《行政許可法》的規(guī)定，成品油市場管理經(jīng)費(fèi)由商務(wù)行政主管部門向同級財(cái)政部門申請。第八章成品油市場的監(jiān)督管理第二十八條省商務(wù)廳加強(qiáng)對市州商務(wù)行政主管部門實(shí)施成品油市場管理工作的監(jiān)督檢查，糾正成品油市場管理中的違規(guī)行為。所在地商務(wù)行政主管部門審核同意后，填寫甘肅省成品油經(jīng)營企業(yè)變更登記申請書，報(bào)省商務(wù)廳核準(zhǔn)變更。第二十五條成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的，憑相關(guān)證明材料及原批準(zhǔn)證書，由省商務(wù)廳統(tǒng)一向商務(wù)部提出申請。成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)缴虅?wù)部或省商務(wù)廳辦理經(jīng)營資格暫?；蜃N手續(xù)。對符合《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的申請人，應(yīng)當(dāng)給予成品油零售經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。對符合《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件的申請人，應(yīng)當(dāng)給予成品油倉儲經(jīng)營許可，報(bào)商務(wù)部備案后頒發(fā)《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》；對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。第十八條在同一規(guī)劃布點(diǎn)位置有兩個以上的企業(yè)申請成品油零售經(jīng)營的，省商務(wù)廳和市州商務(wù)行政主管部門按照受理在先的原則予以辦理。第十五條省商務(wù)廳和接受申請的市州商務(wù)行政主管部門認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在收到申請 5個工作日內(nèi)一次告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（四）建設(shè)（租賃）油庫容量不低于 4000立方米，符合《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ74—84）的證書和相關(guān)證明；（五）成品油輸送管道、鐵路專用線或成品油貨運(yùn)碼頭等設(shè)施的證明；（六）油庫設(shè)計(jì)和建設(shè)具備安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)部門的證書或相關(guān)證明；（七）具備成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲存、消防安全等知識的專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證書及證明；（八）企業(yè)的各項(xiàng)管理制度。第九條申請從事成品油零售經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有合法批發(fā)經(jīng)營資格的成品油經(jīng)營企業(yè)簽訂供油協(xié)議；（二）符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃；（三）加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)；（四）加油站建設(shè)符合國家土地管理、消防安全、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定；（五）具備成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲存、消防安全等專業(yè)的技術(shù)人員；（六）從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營的水上加油站（船），除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。第六條申請從事成品油倉儲、零售經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在市、州商務(wù)行政主管部門提出申請。各市、州商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油市場經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)提出本轄區(qū)內(nèi)加油（氣）站和成品油倉儲業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為了認(rèn)真貫徹《暫行辦法》，使我省成品油市場管理工作走向規(guī)范化、法制化軌道，嚴(yán)格成品油市場準(zhǔn)入制度和申請程序，確保成品油市場穩(wěn)步有序發(fā)展，省商務(wù)廳根據(jù)我省實(shí)際，研究制定了《實(shí)施細(xì)則》，請各市、州商務(wù)行政主管部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第五十二條第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四十九條第四十九條 加油站和油庫建設(shè)必須與市商委下達(dá)的同意建設(shè)通知書核定內(nèi)容一致。（八）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可的。（四）銷售走私成品油的。（四）對符合法定條件的申請者不予批準(zhǔn)或無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的。因商貿(mào)行政管理部門把關(guān)不嚴(yán)、審查不細(xì)造成的經(jīng)濟(jì)損失或引發(fā)經(jīng)濟(jì)和法律糾紛，要依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、行政和法律責(zé)任。第四十三條第四十三條 市商委應(yīng)加強(qiáng)對區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門實(shí)施轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作的監(jiān)督檢查，及時糾正違規(guī)行為。（三）對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準(zhǔn)予許可決定的。第三十九條第三十九條 各區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)成品油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，對成品油經(jīng)營企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行及時查處。第三十七條第三十七條 從事成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須按本辦法規(guī)定的條件和程序取得成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，企業(yè)持成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證正、副本原件在工商行政管理部門注冊登記后，方可開展成品油經(jīng)營活動。第三十六條第三十六條 成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得向不具備成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售成品油。同意新建、改建、擴(kuò)建和異地遷建加油站通知書的有效期為6個月。第三十一條第三十一條 市商委在20個工作日（專家審查時間除外）內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面通知申請人。第三十條第三十條 申請從事成品油零售經(jīng)營或變更成品油零售經(jīng)營許可事項(xiàng)的企業(yè)，辦理《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》要填寫《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書申請表》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》或變更申請表，接受申請的區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門審查并簽署初步審查意見后報(bào)市商委。第二十七條第二十七條 市商委和區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門受理申請后，除對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查外，可以進(jìn)行現(xiàn)場審查。第三章 成品油經(jīng)營許可、變更及加油站建設(shè)申請的受理、審查程序與期限第二十五條第二十五條 接受申請的商貿(mào)行政管理部門認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)場或在收到申請5個工作日內(nèi)一次告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（三）與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)簽訂的成品油供油協(xié)議。第二十二條第二十二條 申請變更成品油批發(fā)（倉儲或零售）經(jīng)營許可事項(xiàng)的，須提交以下材料：（一）填寫完備的成品油批發(fā)（倉儲或零售）經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更申請表和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更申請表。（七）加油站的安全管理制度和應(yīng)急救援制度。（三）公安消防部門出具的消防安全合格證明。（十四）負(fù)責(zé)人及其他從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)證書或資格證書。（十）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表。（六）有效期內(nèi)、建設(shè)完工后的安全評價報(bào)告原件。（二）市商委同意建設(shè)的通知書。（五）進(jìn)行初步設(shè)計(jì)前的安全評價報(bào)告。第十八條第十八條 申請新建、改建、擴(kuò)建和異地遷建水上加油站，須按第十條第二款的規(guī)定提交下列申請材料：（一）申請新建、改建、擴(kuò)建和異地遷建水上加油站的請示（包括請示理由、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目業(yè)主、資金來源等情況）。（四）項(xiàng)目可行研究報(bào)告和安全條件論證報(bào)告。但除按第十四條規(guī)定提交材料外，還應(yīng)同時提交異地遷建加油站《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》正、副本原件以及加油站現(xiàn)狀照片。（三）新建加油站1：500現(xiàn)狀地塊地形圖和現(xiàn)場彩照1張。（三）新建加油站擬建地段加油站現(xiàn)狀圖（須符合《成品油油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》（SB/T10390―2004）關(guān)于加油站設(shè)置的有關(guān)規(guī)定）。（五）擬新建或異地遷建油庫地塊的1：500現(xiàn)狀地形圖和現(xiàn)場彩照1張。第十三條第十三條 申請新建、改建、擴(kuò)建和異地遷建油庫，須提交下列申請材料：（一）新建、改建、擴(kuò)建和異地遷建油庫的請示（包括請示理由、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目業(yè)主、資金來源等情況）。（十）油庫有效期內(nèi)的安全評價報(bào)告原件。（六）公安消防部門出具的油庫的消防安全合格證明。（二）接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施及油庫庫容在4000立方米以上的證明材料。第十條第十條 申請從事成品油零售經(jīng)營或變更成品油零售經(jīng)營許可事項(xiàng)的企業(yè)，辦理《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》向當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門審查后，將初步審查意見及申請材料報(bào)市商委，由市商委決定是否給予成品油零售經(jīng)營許可或變更成品油零售經(jīng)營許可事項(xiàng)。第九條第九條 申請從事成品油倉儲經(jīng)營或變更成品油倉儲經(jīng)營許可事項(xiàng)的企業(yè)，辦理《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》須向市商委提出申請，由市商委決定是否給予成品油倉儲經(jīng)營許可或變更成品油倉儲經(jīng)營許可事項(xiàng)。（五）具備成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲存、消防安全等知識的專業(yè)技術(shù)人員。第七條第七條 申請從事成品油零售經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合重慶市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。（三）具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。（六）符合成品油批發(fā)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃的要求。（二）具有全資或控股的、庫容不低于4000立方米的成品油 油庫，油庫建設(shè)符合《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074―2002）要求。受市商委委托,負(fù)責(zé)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》申請的初步審查；主城行政區(qū)域以外的其他區(qū)縣（自治縣、市）商貿(mào)行政管理部門受市商委委托,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)高速公路以外新建、改建、擴(kuò)建和異地遷建加油站的初步審查。第二條第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉儲和零售經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。根據(jù)市場運(yùn)行情況，定期或不定期地組織技術(shù)（計(jì)量）、