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成品油市場管理暫行辦法(存儲版)

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【正文】 定職權作出準予許可決定的。第四十五條第四十五條 接受申請的區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門和市商委要嚴格把關,認真審查,對在書面審查和現(xiàn)場審查中發(fā)現(xiàn)的問題,不得隱瞞不報。(二)違反本辦法規(guī)定,擅自新建、改建、擴建和異地遷建加油站或油庫的;(三)超越經(jīng)營范圍進行經(jīng)營活動的。第四十八條第四十八條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)商務部或市商委許可,擅自新建、改建、擴建、異地遷建加油站、油庫或者從事成品油經(jīng)營活動、變更經(jīng)營許可有關事項的,由商貿(mào)行政管理部門會同相關部門予以制止,并依法給予行政處罰。第三篇:成品油市場管理暫行辦法實施細則的通知關于下發(fā)《 成品油市場管理暫行辦法 實施細則》的通知甘商建字 [2005]117 號(二 OO 五年四月八日)各市、州商務行政主管部門:根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的規(guī)定》(國務院令第 412號),商務部制定了《成品油市場管理暫行辦法》(商務部令第23號,以下簡稱《暫行辦法》),進一步規(guī)范了成品油市場管理工作和成品油經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,明確了成品油市場準入的程序、條件和商務行政主管部門對成品油市場的監(jiān)管職能,明確了違法經(jīng)營、違法行政所要承擔的法律責任。省商務廳審查認為符合條件、提供的文件證明材料齊全的,將審查意見及申請材料上報商務部,由商務部決定是否給予其成品油批發(fā)經(jīng)營許可的資格。第十二條申請從事成品油倉儲經(jīng)營的企業(yè),應提供下列文件證明材料:(一)設立成品油倉儲經(jīng)營企業(yè)申請(說明詳細位置,是否符合轄區(qū)內(nèi)成品油倉儲業(yè)發(fā)展規(guī)劃);(二)所在市州商務行政主管部門審核意見;(三)轄區(qū)內(nèi)成品油倉儲業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖。第十七條省商務廳和市州商務行政主管部門受理申請后應當對申請人提交的材料認真審核,提出審核意見,需報上級商務行政主管部門審核的,將初步審查意見及申請材料上報上級商務行政主管部門。省商務廳自收到市州商務行政主管部門上報的材料之日起,20個工作日內(nèi)完 成審核。市州商務行政主管部門不得擅自印制發(fā)放《成品油經(jīng)營批準證書》,不得制定與國務院有關規(guī)定、《暫行辦法》和本實施細則不一致的規(guī)定和辦法。第二十七條因主管機關變化引起的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》和《成品油零售經(jīng)營批準證書》的變更,按照商務部的另行規(guī)定辦理。第三十三條成品油專項用戶的專項用油,應當按照國家規(guī)定的用量、用項及供應范圍使用,不得對外銷售。第九章法律責任第四十條省商務廳和市州商務行政主管部門及其工作人員違反《暫行辦法》和本實施細則規(guī)定,有下列情形之一的,由省商務廳責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分:(一)對符合法定條件的申請不予受理的;(二)未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的;(三)對不符合條件的申請者予以許可或者超越法定職權作出許可的;(四)對符合法定條件的申請者不予批準或無正當理由不在法定期限內(nèi)作出批準決定的;(五)不依法履行監(jiān)督職責或監(jiān)督不力,造成嚴重后果的?,F(xiàn)將2013年成品油市場管理主要工作情況報告如下:一、總體布局情況我縣成品油市場供應的總體情況是:全縣目前共有加油站點61家,其中社會加油站21家、中石化20家、中石油5家;社會加油點16家;沒有正常經(jīng)營歇業(yè)的加油站4家,不合格的1家。為進一步推動我縣成品油市場健康有序發(fā)展,按照縣政府關于開展成品油市場整治活動要求,我局積極配合安監(jiān)、公安、消防、工商等部門,共開展各種檢查30次,先后共查封取締無證經(jīng)營攤點5個,關關閉非法加油點2個,查封加油機2臺,截止目前5戶非法加油站、點全部依法取締,消除了安全隱患。(四)抓好成品油市場供應工作,建立成品油市場保障供應機制和市場監(jiān)控制度,密切跟蹤成品油市場動態(tài),及時反映成品油市場運行情況。對存在消防安全隱患,經(jīng)營油品不達標,短斤少兩,不簽訂成品油供油協(xié)議,不按供油協(xié)議違規(guī)供油,年審資料不全的不予申報換發(fā)新證,并責令限期整改和整頓。認真落實阜陽市加油站“十二。(五)按照省、市業(yè)務主管部門要求,做好加油站成品油經(jīng)營資格證書年檢工作。但是成品油市場的存在一些不容忽視的問題,縣級商務部門執(zhí)法權限有限,對非法經(jīng)營成品油行為難以有力打擊,加之成品油市場管理工作涉及部門多,部門協(xié)調(diào)力度不夠,監(jiān)管難以達到預期效果。嚴密關注本地市場動態(tài),認真了解成品油市場油源供需情況,積極協(xié)調(diào)中石油、中石化和其他成品油經(jīng)銷單位的關系,努力調(diào)解供需矛盾,確保成品油市場的供應,保證了我縣成品油市場的健康穩(wěn)定發(fā)。(二)做好《成品油市場管理辦法》和省、市各項成品油市場監(jiān)管政策、法規(guī)的宣傳工作。對成品油市場的監(jiān)管工作,我們堅持“早部署、早行動,早落實,防患于未然”的工作原則;堅持“安全第一,服務第一”的工作意識,使我縣成品油市場得到進一步的規(guī)范,違規(guī)經(jīng)營成品油的現(xiàn)象得到扼制,成品油市場業(yè)主合法經(jīng)營、競爭有序的意識增強,消費者對成品油經(jīng)營秩序和服務質(zhì)量的滿意度提高。第四十六條 本實施細則自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。第三十八條取得成品油倉儲經(jīng)營許可的,油庫建設竣工后,應向省商務廳提出驗收申請,省商務廳組織安全生產(chǎn)、稅務、建設、規(guī)劃、質(zhì)檢、消防等部門進行驗收。第三十一條省商務廳對取得成品油經(jīng)營許可的企業(yè)名單和變更、撤銷的成品油經(jīng)營企業(yè)名單在《商務廳網(wǎng)站》進行公示。屬法人名稱變更的,應當提供工商行政管理部門的企業(yè)法人名稱變更證明;屬法定代表人變更的,應當提供相應的證明文件。第七章成品油經(jīng)營批準證書的頒發(fā)與變更第二十四條成品油經(jīng)營批準證書由商務部統(tǒng)一印制。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)省商務廳主管領導批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由通知申請人。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。第十條面向農(nóng)村,只銷售柴油的加油站(點)的標準,參照本實施細則第九條的條件。第四條本實施細則所稱成品油是指汽油、煤油、柴油。原《重慶市加油站審批管理辦法(試行)》(渝商委發(fā)[2004]2號)同時廢止。(九)向負責監(jiān)督檢查的行政機關隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動真實材料的。(五)不依法履行監(jiān)督職責或監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。第五章 法律責任第四十四條第四十四條 成品油經(jīng)營企業(yè)必須按照相關規(guī)定,全面、如實地向市商委和區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門及其他有相關行政管理機構提交申報資料,不得有任何虛報、瞞報、謊報行為。對違反本辦法規(guī)定的企業(yè),要責令限期整改或停業(yè)整頓,直至報請發(fā)證機關依法取消其成品油經(jīng)營資質(zhì),吊銷成品油經(jīng)營批準證書和危險化學品經(jīng)營許可證。成品油零售經(jīng)營企業(yè)應當從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油,并不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營資格的單位代銷成品油。第三十二條第三十二條 對申請人提出的從事成品油經(jīng)營、變更成品油經(jīng)營許可事項及加油站建設的申請,接受申請的商貿(mào)行政管理部門認為需要舉行聽證的,應當向社會公告并舉行聽證。市商委不能進行現(xiàn)場審查的,可以書面委托當?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門限期進行現(xiàn)場審查,接受委托的區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門應在規(guī)定期限內(nèi),將現(xiàn)場審查情況書面報市商委。(四)原成品油批發(fā)(倉儲或零售)經(jīng)營批準證書和危險化學品經(jīng)營許可證正、副本原件。(八)負責人及其他從業(yè)人員的專業(yè)培訓證書或資格證書。第二十條第二十條 改建、擴建加油站建設完工,通過驗收后,申請從事成品油零售經(jīng)營,辦理《成品油零售經(jīng)營批準證書》和《危險化學品經(jīng)營許可證》,應按第十九條規(guī)定的(一)至(九)項提交申請材料。(七)加油站全貌、儲油罐區(qū)彩照各1張。(六)改建、擴建和異地遷建水上加油站《成品油零售經(jīng)營批準證書》和《危險化學品經(jīng)營許可證》正、副本原件。(五)進行初步設計前的安全評價報告。(四)進行初步設計前的安全評價報告。(六)擬改建、擴建油庫的原貌彩照1張。(十一)油庫的安全管理制度和事故應急救援制度。(三)土地使用權證明。申請新建、改建、擴建和異地遷建油庫的,直接向市商委提出申請。(二)具有穩(wěn)定的成品油供應渠道,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)簽訂供油協(xié)議。(七)各項管理制度健全。前款主城行政區(qū)域包括渝中區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)?!菊旅?第五章 附 則第三十條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商局和解放軍總后勤部負責解釋。第二十六條 違反第二十、二十一條規(guī)定的,給予停業(yè)整頓處罰,直到整改達標后方可經(jīng)營;違反安全管理規(guī)定而造成重大火災責任事故的,吊銷其營業(yè)執(zhí)照,情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任。第十九條 除經(jīng)國務院批準的專門從事經(jīng)營港口船舶燃料供應的專業(yè)性公司外,任何部門和單位不得從事港口國際航行船舶免稅燃油供應業(yè)務。第十一條 外商投資企業(yè)未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準,不得在中國境內(nèi)從事成品油的批發(fā)、零售業(yè)務。同時還應具備下列基本條件:(一)具有經(jīng)營成品油進出口業(yè)務的能力,在國內(nèi)外有一定的市場,出口創(chuàng)匯大,經(jīng)濟效益好;(二)有良好的國際信譽,同世界上主要的石油公司有較穩(wěn)定的貿(mào)易關系。各地、各部門要認真做好成品油市場管理工作。加強成品油市場管理、維護市場秩序是建立市場運行機制的重要措施,也是加強宏觀調(diào)控、建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求、規(guī)范有序的成品油流通體制的重要保證。第五條 從事成品油進口代理業(yè)務的外貿(mào)企業(yè),必須已經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準有成品油經(jīng)營權。第十條 中國石油化工總公司銷售公司各大區(qū)公司的經(jīng)營企業(yè),要根據(jù)國家計委會同國家經(jīng)貿(mào)委核定的經(jīng)銷量進行銷售。第十八條 外貿(mào)企業(yè)未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準,不得從事成品油進口和代理業(yè)務。第二十五條 違反第十二、十三、十四條規(guī)定的,比照走私有關規(guī)定處理。根據(jù)市場運行情況,定期或不定期地組織技術(計量)、稅務、物價、環(huán)保、消防等部門對經(jīng)營單位進行聯(lián)合檢查;(八)對違反本辦法的行為,依據(jù)有關法律、法規(guī)和政策,協(xié)調(diào)有關職能管理機構進行處理;(九)其他應當履行的職責;(十)各級技術監(jiān)督、稅務、物價、環(huán)保、消防、海關、工商行政管理、城建和土地等管理部門,應當依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對經(jīng)營單位進行日常監(jiān)督檢查。受市商委委托,負責《成品油零售經(jīng)營批準證書》和《危險化學品經(jīng)營許可證》申請的初步審查;主城行政區(qū)域以外的其他區(qū)縣(自治縣、市)商貿(mào)行政管理部門受市商委委托,負責本轄區(qū)內(nèi)高速公路以外新建、改建、擴建和異地遷建加油站的初步審查。(六)符合成品油批發(fā)網(wǎng)絡發(fā)展規(guī)劃的要求。第七條第七條 申請從事成品油零售經(jīng)營的企業(yè),應當具備下列條件:(一)符合重慶市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實施計劃。第九條第九條 申請從事成品油倉儲經(jīng)營或變更成品油倉儲經(jīng)營許可事項的
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