【正文】 定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的。第四十五條第四十五條 接受申請(qǐng)的區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門和市商委要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審查，對(duì)在書面審查和現(xiàn)場審查中發(fā)現(xiàn)的問題，不得隱瞞不報(bào)。（二）違反本辦法規(guī)定，擅自新建、改建、擴(kuò)建和異地遷建加油站或油庫的；（三）超越經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的。第四十八條第四十八條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)商務(wù)部或市商委許可，擅自新建、改建、擴(kuò)建、異地遷建加油站、油庫或者從事成品油經(jīng)營活動(dòng)、變更經(jīng)營許可有關(guān)事項(xiàng)的，由商貿(mào)行政管理部門會(huì)同相關(guān)部門予以制止，并依法給予行政處罰。第三篇：成品油市場管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則的通知關(guān)于下發(fā)《 成品油市場管理暫行辦法 實(shí)施細(xì)則》的通知甘商建字 [2005]117 號(hào)（二 OO 五年四月八日）各市、州商務(wù)行政主管部門：根據(jù)《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的規(guī)定》（國務(wù)院令第 412號(hào)），商務(wù)部制定了《成品油市場管理暫行辦法》（商務(wù)部令第23號(hào)，以下簡稱《暫行辦法》），進(jìn)一步規(guī)范了成品油市場管理工作和成品油經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，明確了成品油市場準(zhǔn)入的程序、條件和商務(wù)行政主管部門對(duì)成品油市場的監(jiān)管職能，明確了違法經(jīng)營、違法行政所要承擔(dān)的法律責(zé)任。省商務(wù)廳審查認(rèn)為符合條件、提供的文件證明材料齊全的，將審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予其成品油批發(fā)經(jīng)營許可的資格。第十二條申請(qǐng)從事成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)提供下列文件證明材料：（一）設(shè)立成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營企業(yè)申請(qǐng)（說明詳細(xì)位置，是否符合轄區(qū)內(nèi)成品油倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展規(guī)劃）；（二）所在市州商務(wù)行政主管部門審核意見；（三）轄區(qū)內(nèi)成品油倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖。第十七條省商務(wù)廳和市州商務(wù)行政主管部門受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料認(rèn)真審核，提出審核意見，需報(bào)上級(jí)商務(wù)行政主管部門審核的，將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)上級(jí)商務(wù)行政主管部門。省商務(wù)廳自收到市州商務(wù)行政主管部門上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完 成審核。市州商務(wù)行政主管部門不得擅自印制發(fā)放《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，不得制定與國務(wù)院有關(guān)規(guī)定、《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則不一致的規(guī)定和辦法。第二十七條因主管機(jī)關(guān)變化引起的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的變更，按照商務(wù)部的另行規(guī)定辦理。第三十三條成品油專項(xiàng)用戶的專項(xiàng)用油，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的用量、用項(xiàng)及供應(yīng)范圍使用，不得對(duì)外銷售。第九章法律責(zé)任第四十條省商務(wù)廳和市州商務(wù)行政主管部門及其工作人員違反《暫行辦法》和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由省商務(wù)廳責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：（一）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的；（二）未向申請(qǐng)人說明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的；（三）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的；（四）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者不予批準(zhǔn)或無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的；（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的?，F(xiàn)將2013年成品油市場管理主要工作情況報(bào)告如下：一、總體布局情況我縣成品油市場供應(yīng)的總體情況是：全縣目前共有加油站點(diǎn)61家，其中社會(huì)加油站21家、中石化20家、中石油5家；社會(huì)加油點(diǎn)16家；沒有正常經(jīng)營歇業(yè)的加油站4家，不合格的1家。為進(jìn)一步推動(dòng)我縣成品油市場健康有序發(fā)展，按照縣政府關(guān)于開展成品油市場整治活動(dòng)要求，我局積極配合安監(jiān)、公安、消防、工商等部門，共開展各種檢查30次，先后共查封取締無證經(jīng)營攤點(diǎn)5個(gè)，關(guān)關(guān)閉非法加油點(diǎn)2個(gè)，查封加油機(jī)2臺(tái)，截止目前5戶非法加油站、點(diǎn)全部依法取締，消除了安全隱患。（四）抓好成品油市場供應(yīng)工作，建立成品油市場保障供應(yīng)機(jī)制和市場監(jiān)控制度，密切跟蹤成品油市場動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映成品油市場運(yùn)行情況。對(duì)存在消防安全隱患，經(jīng)營油品不達(dá)標(biāo)，短斤少兩，不簽訂成品油供油協(xié)議，不按供油協(xié)議違規(guī)供油，年審資料不全的不予申報(bào)換發(fā)新證，并責(zé)令限期整改和整頓。認(rèn)真落實(shí)阜陽市加油站“十二。（五）按照省、市業(yè)務(wù)主管部門要求，做好加油站成品油經(jīng)營資格證書年檢工作。但是成品油市場的存在一些不容忽視的問題，縣級(jí)商務(wù)部門執(zhí)法權(quán)限有限，對(duì)非法經(jīng)營成品油行為難以有力打擊，加之成品油市場管理工作涉及部門多，部門協(xié)調(diào)力度不夠，監(jiān)管難以達(dá)到預(yù)期效果。嚴(yán)密關(guān)注本地市場動(dòng)態(tài)，認(rèn)真了解成品油市場油源供需情況，積極協(xié)調(diào)中石油、中石化和其他成品油經(jīng)銷單位的關(guān)系，努力調(diào)解供需矛盾，確保成品油市場的供應(yīng)，保證了我縣成品油市場的健康穩(wěn)定發(fā)。（二）做好《成品油市場管理辦法》和省、市各項(xiàng)成品油市場監(jiān)管政策、法規(guī)的宣傳工作。對(duì)成品油市場的監(jiān)管工作，我們堅(jiān)持“早部署、早行動(dòng)，早落實(shí)，防患于未然”的工作原則；堅(jiān)持“安全第一，服務(wù)第一”的工作意識(shí)，使我縣成品油市場得到進(jìn)一步的規(guī)范，違規(guī)經(jīng)營成品油的現(xiàn)象得到扼制，成品油市場業(yè)主合法經(jīng)營、競爭有序的意識(shí)增強(qiáng)，消費(fèi)者對(duì)成品油經(jīng)營秩序和服務(wù)質(zhì)量的滿意度提高。第四十六條 本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。第三十八條取得成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營許可的，油庫建設(shè)竣工后，應(yīng)向省商務(wù)廳提出驗(yàn)收申請(qǐng)，省商務(wù)廳組織安全生產(chǎn)、稅務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)檢、消防等部門進(jìn)行驗(yàn)收。第三十一條省商務(wù)廳對(duì)取得成品油經(jīng)營許可的企業(yè)名單和變更、撤銷的成品油經(jīng)營企業(yè)名單在《商務(wù)廳網(wǎng)站》進(jìn)行公示。屬法人名稱變更的，應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門的企業(yè)法人名稱變更證明；屬法定代表人變更的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證明文件。第七章成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的頒發(fā)與變更第二十四條成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)省商務(wù)廳主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并將延長期限的理由通知申請(qǐng)人。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。第十條面向農(nóng)村，只銷售柴油的加油站（點(diǎn)）的標(biāo)準(zhǔn)，參照本實(shí)施細(xì)則第九條的條件。第四條本實(shí)施細(xì)則所稱成品油是指汽油、煤油、柴油。原《重慶市加油站審批管理辦法（試行）》（渝商委發(fā)[2004]2號(hào)）同時(shí)廢止。（九）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動(dòng)真實(shí)材料的。（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。第五章 法律責(zé)任第四十四條第四十四條 成品油經(jīng)營企業(yè)必須按照相關(guān)規(guī)定，全面、如實(shí)地向市商委和區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門及其他有相關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)提交申報(bào)資料，不得有任何虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)行為。對(duì)違反本辦法規(guī)定的企業(yè)，要責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓，直至報(bào)請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)依法取消其成品油經(jīng)營資質(zhì)，吊銷成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油，并不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營資格的單位代銷成品油。第三十二條第三十二條 對(duì)申請(qǐng)人提出的從事成品油經(jīng)營、變更成品油經(jīng)營許可事項(xiàng)及加油站建設(shè)的申請(qǐng)，接受申請(qǐng)的商貿(mào)行政管理部門認(rèn)為需要舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證。市商委不能進(jìn)行現(xiàn)場審查的，可以書面委托當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門限期進(jìn)行現(xiàn)場審查，接受委托的區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)，將現(xiàn)場審查情況書面報(bào)市商委。（四）原成品油批發(fā)（倉儲(chǔ)或零售）經(jīng)營批準(zhǔn)證書和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證正、副本原件。（八）負(fù)責(zé)人及其他從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)證書或資格證書。第二十條第二十條 改建、擴(kuò)建加油站建設(shè)完工，通過驗(yàn)收后，申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營，辦理《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》，應(yīng)按第十九條規(guī)定的（一）至（九）項(xiàng)提交申請(qǐng)材料。（七）加油站全貌、儲(chǔ)油罐區(qū)彩照各1張。（六）改建、擴(kuò)建和異地遷建水上加油站《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》正、副本原件。（五）進(jìn)行初步設(shè)計(jì)前的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。（四）進(jìn)行初步設(shè)計(jì)前的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。（六）擬改建、擴(kuò)建油庫的原貌彩照1張。（十一）油庫的安全管理制度和事故應(yīng)急救援制度。（三）土地使用權(quán)證明。申請(qǐng)新建、改建、擴(kuò)建和異地遷建油庫的，直接向市商委提出申請(qǐng)。（二）具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)簽訂供油協(xié)議。（七）各項(xiàng)管理制度健全。前款主城行政區(qū)域包括渝中區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)。【章名】 第五章 附 則第三十條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商局和解放軍總后勤部負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 違反第二十、二十一條規(guī)定的，給予停業(yè)整頓處罰，直到整改達(dá)標(biāo)后方可經(jīng)營；違反安全管理規(guī)定而造成重大火災(zāi)責(zé)任事故的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條 除經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的專門從事經(jīng)營港口船舶燃料供應(yīng)的專業(yè)性公司外，任何部門和單位不得從事港口國際航行船舶免稅燃油供應(yīng)業(yè)務(wù)。第十一條 外商投資企業(yè)未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，不得在中國境內(nèi)從事成品油的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)。同時(shí)還應(yīng)具備下列基本條件：（一）具有經(jīng)營成品油進(jìn)出口業(yè)務(wù)的能力，在國內(nèi)外有一定的市場，出口創(chuàng)匯大，經(jīng)濟(jì)效益好；（二）有良好的國際信譽(yù)，同世界上主要的石油公司有較穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。各地、各部門要認(rèn)真做好成品油市場管理工作。加強(qiáng)成品油市場管理、維護(hù)市場秩序是建立市場運(yùn)行機(jī)制的重要措施，也是加強(qiáng)宏觀調(diào)控、建立符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、規(guī)范有序的成品油流通體制的重要保證。第五條 從事成品油進(jìn)口代理業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，必須已經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)有成品油經(jīng)營權(quán)。第十條 中國石油化工總公司銷售公司各大區(qū)公司的經(jīng)營企業(yè)，要根據(jù)國家計(jì)委會(huì)同國家經(jīng)貿(mào)委核定的經(jīng)銷量進(jìn)行銷售。第十八條 外貿(mào)企業(yè)未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，不得從事成品油進(jìn)口和代理業(yè)務(wù)。第二十五條 違反第十二、十三、十四條規(guī)定的，比照走私有關(guān)規(guī)定處理。根據(jù)市場運(yùn)行情況，定期或不定期地組織技術(shù)（計(jì)量）、稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、消防等部門對(duì)經(jīng)營單位進(jìn)行聯(lián)合檢查；（八）對(duì)違反本辦法的行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，協(xié)調(diào)有關(guān)職能管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理；（九）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)；（十）各級(jí)技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、消防、海關(guān)、工商行政管理、城建和土地等管理部門，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)營單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。受市商委委托,負(fù)責(zé)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》申請(qǐng)的初步審查；主城行政區(qū)域以外的其他區(qū)縣（自治縣、市）商貿(mào)行政管理部門受市商委委托,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)高速公路以外新建、改建、擴(kuò)建和異地遷建加油站的初步審查。（六）符合成品油批發(fā)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃的要求。第七條第七條 申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合重慶市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。第九條第九條 申請(qǐng)從事成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營或變更成品油倉儲(chǔ)經(jīng)營許可事項(xiàng)的