【正文】 第一篇：成品油市場管理暫行辦法[精選]關(guān)于印發(fā)《成品油市場管理暫行辦法》的通知【頒布單位】 國家經(jīng)貿(mào)委【頒布日期】 19951130【實(shí)施日期】 19951130【章名】 通知各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）、工商行政管理局，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各軍區(qū)、各軍兵種、國防科工委后勤部，各總部、軍兵種有關(guān)部（局），軍事科學(xué)院院務(wù)部，國防大學(xué)校務(wù)部，武警總部后勤部：自貫徹落實(shí)國務(wù)院國發(fā)〔１９９４〕２１號文件以來，各地對成品油市場進(jìn)行了全面整頓，并取得初步成效。為鞏固整頓成果和加強(qiáng)市場管理，使成品油市場管理納入法制化軌道，我們制訂了《成品油市場管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。加強(qiáng)成品油市場管理、維護(hù)市場秩序是建立市場運(yùn)行機(jī)制的重要措施，也是加強(qiáng)宏觀調(diào)控、建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、規(guī)范有序的成品油流通體制的重要保證。各地、各部門要認(rèn)真做好成品油市場管理工作。成品油市場管理暫行辦法【章名】 第一章 總 則第一條 成品油是關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性物資和特殊商品。為鞏固成品油市場整頓成果，規(guī)范流通秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)成品油市場健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。第二條 本辦法所指“成品油”，包括汽油、柴油、燈用煤油、航空煤油、石腦油和燃料油。第三條 凡從事成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的批發(fā)企業(yè)、加油站和零售網(wǎng)點(diǎn)，及具有成品油進(jìn)口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)，均應(yīng)遵守本辦法?！菊旅?第二章 經(jīng)營資格及認(rèn)定第四條 成品油經(jīng)營企業(yè)在符合《公司法》規(guī)定的同時，還必須具備下列基本條件：（一）成品油批發(fā)企業(yè)１、有經(jīng)營成品油的管理能力和技術(shù)力量；２、有一定規(guī)模的注冊資本（注冊資金）和與現(xiàn)有經(jīng)營規(guī)模基本相適應(yīng)的流動資金；３、有符合國家標(biāo)準(zhǔn)并與經(jīng)營規(guī)?；鞠噙m應(yīng)的成品油儲運(yùn)設(shè)施；４、有穩(wěn)定的成品油資源供應(yīng)和銷售渠道。（二）加油站和零售網(wǎng)點(diǎn)１、加油站設(shè)置必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ５０１５６－９２《小型石油庫及汽車加油站設(shè)計規(guī)范》的要求；２、加油站的建設(shè)符合當(dāng)?shù)氐厥屑壱陨险囊?guī)劃要求，各項(xiàng)手續(xù)完備，經(jīng)營設(shè)施符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、環(huán)保、技術(shù)規(guī)范等政策法規(guī)要求；３、有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道；４、從業(yè)人員以及規(guī)章制度符合經(jīng)營成品油的技術(shù)要求；５、加油站和零售網(wǎng)點(diǎn)逐步實(shí)行代銷制。第五條 從事成品油進(jìn)口代理業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，必須已經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)有成品油經(jīng)營權(quán)。同時還應(yīng)具備下列基本條件：（一）具有經(jīng)營成品油進(jìn)出口業(yè)務(wù)的能力，在國內(nèi)外有一定的市場，出口創(chuàng)匯大，經(jīng)濟(jì)效益好；（二）有良好的國際信譽(yù)，同世界上主要的石油公司有較穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。第六條 各級黨、政、軍機(jī)關(guān)一律不得從事成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)。第七條 申請新成立成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)，按下列程序辦理：（一）地方批發(fā)企業(yè)，經(jīng)省級經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）會同同級工商行政管理部門審查批準(zhǔn)后，方可持批準(zhǔn)文件辦理申請立項(xiàng)等有關(guān)審批手續(xù)，再到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊手續(xù)。（二）中央部門直屬企業(yè)和總部在京跨地區(qū)經(jīng)營的批發(fā)企業(yè)，須經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委會同國家工商局審查批準(zhǔn)后，方可持批準(zhǔn)文件辦理申請立項(xiàng)等有關(guān)審批手續(xù)，再到有關(guān)工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。（三）凡新建或改建、擴(kuò)建加油站及零售網(wǎng)點(diǎn)，經(jīng)地市級經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）會同同級工商行政管理部門審查批準(zhǔn)后，方可辦理申請立項(xiàng)等各種有關(guān)審批手續(xù)，再由工商行政管理部門登記注冊或辦理變更登記。第八條 申請成立面向社會經(jīng)營成品油的中國人民解放軍（武警部隊）所屬企業(yè)，必須按規(guī)定經(jīng)總后勤部生產(chǎn)管理部辦理“三證”（軍辦企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)書、軍辦企業(yè)法定代表人審批書、企業(yè)財務(wù)主管人員合格證書）后，按第七條有關(guān)規(guī)定辦理審批和登記手續(xù)?！菊旅?第三章 經(jīng)營行為第九條 對中國人民解放軍、交通部、鐵路、外貿(mào)、民航、農(nóng)墾六大直供用戶實(shí)行直供的成品油，只能自用，不準(zhǔn)對外銷售；對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在本地區(qū)內(nèi)實(shí)行直供的成品油，不準(zhǔn)在兵團(tuán)系統(tǒng)外銷售。第十條 中國石油化工總公司銷售公司各大區(qū)公司的經(jīng)營企業(yè)，要根據(jù)國家計委會同國家經(jīng)貿(mào)委核定的經(jīng)銷量進(jìn)行銷售。第十一條 外商投資企業(yè)未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，不得在中國境內(nèi)從事成品油的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)。第十二條 外商投資的石化企業(yè)所生產(chǎn)的成品油，除合同已有規(guī)定外，未經(jīng)國家批準(zhǔn)，不得在國內(nèi)銷售。第十三條 外商投資企業(yè)按有關(guān)政策進(jìn)口自用的成品油，嚴(yán)禁在國內(nèi)銷售。第十四條 來料加工的成品油及保稅區(qū)內(nèi)的成品油，未按規(guī)定辦理正式進(jìn)口手續(xù)的，不得在境內(nèi)銷售。第十五條 加油站和零售網(wǎng)點(diǎn)不得從事成品油的批發(fā)業(yè)務(wù)，不得從無批發(fā)權(quán)的單位購進(jìn)或代銷油品；批發(fā)單位不得向無證經(jīng)營單位銷售或委托銷售油品。第十六條 所有成品油經(jīng)營單位應(yīng)依法經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)價格、計量、質(zhì)量、稅收方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，并自覺接受有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)的檢查。第十七條 嚴(yán)厲打擊油品走私活動，禁止經(jīng)營走私油品。第十八條 外貿(mào)企業(yè)未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，不得從事成品油進(jìn)口和代理業(yè)務(wù)。第十九條 除經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的專門從事經(jīng)營港口船舶燃料供應(yīng)的專業(yè)性公司外，任何部門和單位不得從事港口國際航行船舶免稅燃油供應(yīng)業(yè)務(wù)。第二十條 中國人民解放軍（武警部隊）生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)的經(jīng)營單位，不得使用軍隊番號、代號或與軍隊有關(guān)的名稱和標(biāo)志經(jīng)營成品油。第二十一條 加油站和零售網(wǎng)點(diǎn)必須建立健全安全管理組織，制訂應(yīng)急滅火方案。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全消防的管理規(guī)定。第二十二條 經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家制訂的資源配置計劃和價格政策；按國家規(guī)定的價格掛牌銷售；營業(yè)證照不得租借、轉(zhuǎn)讓。第二十三條 批發(fā)單位的最低庫存量不得低于年經(jīng)營量（按上一年經(jīng)銷總量計算）的１０％。第二十四條 違反安全、物價、環(huán)保、稅收、計量、質(zhì)量、海關(guān)、工商行政等國家有關(guān)管理規(guī)定的，由有關(guān)職能管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第二十五條 違反第十二、十三、十四條規(guī)定的，比照走私有關(guān)規(guī)定處理。第二十六條 違反第二十、二十一條規(guī)定的，給予停業(yè)整頓處罰，直到整改達(dá)標(biāo)后方可經(jīng)營；違反安全管理規(guī)定而造成重大火災(zāi)責(zé)任事故的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 違反第九、十、十五條規(guī)定的，沒收其違章銷售量的全部進(jìn)銷差價的全部所得。沒收款按規(guī)定上繳地方財政。第二十八條 違反第十七條規(guī)定的，罰沒其全部走私油品或已售出走私油品所得的全額貨款。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任?！菊旅?第四章 市場管理第二十九條 成品油市場管理由各級經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）、工商行政管理部門負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：（一）貫徹實(shí)施國家關(guān)于成品油市場管理的政策、規(guī)定；（二）審批成品油經(jīng)營單位的設(shè)立；（三）參與資源配置；（四）統(tǒng)一規(guī)劃成品油市場布局；（五）調(diào)查研究成品油市場供求變化情況，協(xié)調(diào)解決成品油市場運(yùn)行中的有關(guān)問題；（六）聯(lián)系、指導(dǎo)成品油流通協(xié)會工作；（七）建立聯(lián)合檢查制度。根據(jù)市場運(yùn)行情況，定期或不定期地組織技術(shù)（計量）、稅務(wù)、物價、環(huán)保、消防等部門對經(jīng)營單位進(jìn)行聯(lián)合檢查；（八）對違反本辦法的行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，協(xié)調(diào)有關(guān)職能管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理；（九）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)；（十）各級技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、物價、環(huán)保、消防、海關(guān)、工商行政管理、城建和土地等管理部門，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對經(jīng)營單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查?！菊旅?第五章 附 則第三十條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商局和解放軍總后勤部負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自公布之日起實(shí)行。第二篇：重慶市成品油市場管理暫行辦法【發(fā)布單位】重慶市 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】20050509 【生效日期】20050509 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】重慶市重慶市成品油市場管理暫行辦法第一章 總 則第一條第一條 為加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油市場秩序，維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《 危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號）、《 國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）、商務(wù)部《 成品油市場管理暫行辦法》（商務(wù)部令2004年第23號）和《 危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》（國家安全監(jiān)督管理局第17號令）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉儲和零售經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。第三條第三條 重慶市商業(yè)委員會（以下簡稱市商委）依法對本市成品油市場進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織編制、實(shí)施成品油倉儲和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)成品油批發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的初審和上報；負(fù)責(zé)成品油倉儲經(jīng)營、零售經(jīng)營資質(zhì)的審查和許可；負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建和異地遷建加油站的審查批準(zhǔn)。各區(qū)縣（自治縣、市）商貿(mào)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)成品油經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理。受市商委委托,負(fù)責(zé)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》申請的初步審查；主城行政區(qū)域以外的其他區(qū)縣（自治縣、市）商貿(mào)行政管理部門受市商委委托,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)高速公路以外新建、改建、擴(kuò)建和異地遷建加油站的初步審查。前款主城行政區(qū)域包括渝中區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)。第四條第四條 本辦法所稱成品油是指汽油、柴油、煤油。第二章 成品油經(jīng)營、變更許可及加油站建設(shè)的申請第五條第五條 申請從事成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道。（二）具有全資或控股的、庫容不低于4000立方米的成品油 油庫，油庫建設(shè)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074―2002）要求。（三）具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。（四）油庫及其它設(shè)施符合國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。（五）具備成品油檢驗(yàn)、計量、儲存、消防安全等專業(yè)技術(shù)人員。（六）符合成品油批發(fā)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃的要求。（七）各項(xiàng)管理制度健全。第六條第六條 申請從事成品油倉儲經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）儲油設(shè)施符合油庫布局規(guī)劃要求。（二）油庫容量不低于4000立方米，油庫建設(shè)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074―2002）要求。（三）具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。（四）油庫設(shè)計和建設(shè)符合安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。（五）具備成品油檢驗(yàn)、計量、儲存、消防安全等知識的專業(yè)技術(shù)人員。（六）各項(xiàng)管理制度健全。第七條第七條 申請從事成品油零售經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合重慶市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施計劃。（二）具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)