【正文】 這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市各級(jí)各部門(mén)關(guān)心支持的結(jié)果，是駐區(qū)各企業(yè)、區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和社會(huì)各界積極參與、廣泛支持的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)干部群眾奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)改革全面完成，“三變”改革、“醫(yī)共體”建設(shè)、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等改革深入推進(jìn)，成功引進(jìn)貴州特盈有機(jī)玻璃有限公司、貴州太平洋紡織有限公司等企業(yè)，新增招商引資實(shí)際到位資金 X 億元，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力更足、活力更強(qiáng)。脫貧攻堅(jiān)“減貧摘帽”如期實(shí)現(xiàn)，“兩個(gè)清零”基本完成；重大風(fēng)險(xiǎn)總體可控；中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題基本整改到位，X 河全面消除劣 V 類(lèi)水質(zhì)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。等會(huì)，裕謙區(qū)長(zhǎng)還要對(duì)如何抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排部署。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)排污企業(yè)達(dá)標(biāo)整治，堅(jiān)決取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”企業(yè)。（七）實(shí)現(xiàn)污染防治開(kāi)門(mén)紅。（六）實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入開(kāi)門(mén)紅。站前大道黑化等重點(diǎn)工程年前必須完工，XX路、XX大道延伸段等在建工程要加快推進(jìn)，確保年前城區(qū)道路暢通。一是全面完成高鐵新區(qū)拆遷任務(wù)?？h水利局負(fù)責(zé)抓好冬建水利工程，縣高標(biāo)辦負(fù)責(zé)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好秋冬林業(yè)基地開(kāi)發(fā)和森林防火工作，縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)抓好春耕備耕等工作，縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織好農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)，縣畜牧局、衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)抓好冬春季動(dòng)物防疫工作，有效防范疫情發(fā)生和蔓延?？h人社局要牽頭開(kāi)展好“春風(fēng)行動(dòng)”，切實(shí)保障企業(yè)用工需求；縣金融辦要牽頭及時(shí)召開(kāi)銀企對(duì)接座談會(huì)，保障企業(yè)生產(chǎn)所需的流動(dòng)資金，確保企業(yè)資金充足；縣經(jīng)信局、國(guó)土局、供電公司、供排水公司等部門(mén)做好企業(yè)用地、用水、用電的保障工作，優(yōu)化服務(wù)保障各類(lèi)生產(chǎn)要素。四是推進(jìn)一批。提前行動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接，抓緊研究國(guó)家、省投資新動(dòng)向，切實(shí)提升爭(zhēng)資成功率。（二）實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)門(mén)紅。要堅(jiān)持硬賬硬結(jié)，做好2017招商引資考核工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。圍繞全會(huì)上縣委確定的2018年目標(biāo)任務(wù)以及推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)工作的決策部署，全縣各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持?；?、補(bǔ)短板、兜底線，完善覆蓋城鄉(xiāng)的保障體系。深入開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建，深化“綠滿XX”行動(dòng)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全覆蓋、城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理全達(dá)標(biāo)、國(guó)土綠化精準(zhǔn)滅荒三年行動(dòng)計(jì)劃。（五）在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。實(shí)施高鐵新區(qū)三年建設(shè)計(jì)劃，全面推進(jìn)高鐵新區(qū)起步區(qū)建設(shè)，全面完成高鐵拆遷19個(gè)安置區(qū)建設(shè)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為聚集要素的重要抓手，全面推進(jìn)國(guó)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，大力發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)戶微店、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)5個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、10個(gè)市雙百在建項(xiàng)目、縣重點(diǎn)工程以及重點(diǎn)招商項(xiàng)目，實(shí)行“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督查、考核和問(wèn)責(zé)，確保開(kāi)工率、完成投資額等指標(biāo)全市領(lǐng)先。堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，善于“無(wú)中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中生強(qiáng)”，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)建設(shè)，策劃一批長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。圍繞建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的總奮斗目標(biāo)和穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，今年要加快實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的高質(zhì)量發(fā)展。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力；三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；四是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；五是推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局；六是提高保障和改善民生水平；七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度；八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)議確定，今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是社會(huì)政策要注重解決突出民生問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，要長(zhǎng)期堅(jiān)持。（二）把握一個(gè)“基本特征”。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，對(duì)我縣做好2018年乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作具有重要意義。同志們，下半年留給我們的時(shí)間已經(jīng)不多，全面完成我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)工作十分艱巨，還會(huì)遇到許多困難和挑戰(zhàn)。在今后督查中，縣四家班子包片包鄉(xiāng)、招商引資完成、服務(wù)聯(lián)系企業(yè)等情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，特別認(rèn)真在改進(jìn)督查工作上帶好頭、做出榜樣。四要加大督查力度。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制。要采取社會(huì)公開(kāi)與內(nèi)部公開(kāi)相結(jié)合、定期公開(kāi)與不定期公開(kāi)相結(jié)合的形式，切實(shí)整治個(gè)別庸懶漂浮行為，既公布主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，也公布承辦單位、承辦科室甚至承辦人員的姓名，既公布取得的成績(jī)，也公布存在的問(wèn)題，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，督促有效履行職責(zé)。加大干部職工“六問(wèn)”管理辦法實(shí)施力度，著力解決不會(huì)干、不愿管、不敢抓的問(wèn)題。圍繞構(gòu)建“6631”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民戰(zhàn)略的需要，動(dòng)態(tài)選干部、配班子。一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。再次，要用務(wù)實(shí)的作風(fēng)破解難題。要以更加強(qiáng)烈的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)破解難題，要用領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，帶出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)干部形成“只為發(fā)展想辦法、不為困難找理由”的局面。一個(gè)新村整治，為什么別的地方抓得如火如荼，出形象、出效果，而我們的進(jìn)度卻不理想。適應(yīng)新形勢(shì)新情況，完成新任務(wù)新工作，我們必須有破解難題的思想準(zhǔn)備，必須有破解難題的創(chuàng)新舉措。我們就是要通過(guò)加大人才引進(jìn)力度、加大內(nèi)部公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選拔力度、加大干部交流力度等舉措，激發(fā)廣大干部工作活力和動(dòng)力，形成充滿激情、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。主要原因有三個(gè)：一是班子不得力，精神狀態(tài)不好，工作抓不上去；二是人才不足、本領(lǐng)不夠，想干事，但素質(zhì)不具備；三是領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有親自抓，特別是對(duì)招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)工作不熟悉，甚至有害怕、畏難情緒。第五，狠抓干部執(zhí)行力和落實(shí)力建設(shè)，在推動(dòng)形成良好發(fā)展環(huán)境上有新突破。我縣根據(jù)群眾首創(chuàng)精神總結(jié)出的“185富民增收工程”，探出了規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，讓更多的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)增收、得到實(shí)惠，也得到省州的充分肯定，現(xiàn)在全省都在紛紛學(xué)習(xí)推進(jìn)“185富民增收工程”中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大有趕超之意。全力推進(jìn)縣城“四路一區(qū)”、漣江新區(qū)和園臺(tái)東路、西門(mén)倉(cāng)庫(kù)片區(qū)舊城改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，著力把和平鎮(zhèn)打造成為宜居宜業(yè)宜游花園式大公園、和諧富裕大家庭、干事創(chuàng)業(yè)的大平臺(tái)。財(cái)源建設(shè)上，我們的財(cái)源培育有做得不夠的地方，稅收征管還需要強(qiáng)化，“跑、冒、滴、漏”仍然存在，特別是房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、以煤為主 的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等幾大行業(yè)仍有很大的培植挖掘空間。據(jù)初步摸底，目前全縣38家規(guī)模企業(yè)，%左右的產(chǎn)能沒(méi)有激活，開(kāi)工率、達(dá)產(chǎn)率和實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)還有較大的潛力可挖，有的只是需要協(xié)調(diào)一點(diǎn)電煤，有的只是需要實(shí)施一下技改，有 的只是需要支持一點(diǎn)資金，有的只是需要拓開(kāi)一些市場(chǎng)，有的什么都不需要、只是需要幫助企業(yè)家增強(qiáng)一點(diǎn)信心，企業(yè)就會(huì)釋放出強(qiáng)大的后勁和能量。此事請(qǐng)分管的同志明確各個(gè)產(chǎn)業(yè)園路、水、電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，到年底完成多少實(shí)物工作量，倒排工期務(wù)必完成。第一，狠抓項(xiàng)目落地和園區(qū)建設(shè)，在推動(dòng)固定資產(chǎn)投資上有新突破。四要善抓重點(diǎn)帶全面。其實(shí)，許多差距是“懶”出來(lái)的、是“怕”出來(lái)的、是“拖”出來(lái)的。如果把我們與黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)其他28個(gè)縣（市、區(qū)）比較，無(wú)論是總量和增幅，我們都還是靠后的。三要正視差距爭(zhēng)進(jìn)位。后面五個(gè)月，縣委政府對(duì)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的態(tài)度十分明確，就是“除遭遇不可抗拒的自然因素影響外，任何情況下，‘目標(biāo)不縮水、標(biāo)位不降低’”。因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)自信心、自強(qiáng)感，在堅(jiān)定信心中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中倍增信心，敢與強(qiáng)的比、敢與勇的拼、敢與快的賽、敢與高的攀，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，變后發(fā)優(yōu)勢(shì)為后來(lái)居上。信心還來(lái)自于全縣干部群眾的自信。一要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。剛才，吳丹縣長(zhǎng)對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了分析，希望大家務(wù)必引起高度重視，在下半年繼續(xù)使實(shí)招、抓提升、見(jiàn)實(shí)效。盡管投資25億元的皇上國(guó)際度假中心等投資額大的項(xiàng)目意向性引進(jìn)，但談判細(xì)節(jié)過(guò)程還需加力加速。盡管我們投入了3億多元完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，但和“七通一平”、“九通一平”等基礎(chǔ)雄厚的貴陽(yáng)十大園區(qū)相比，我縣園區(qū)設(shè)施配套與當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)仍然不協(xié)調(diào)、跟不上。充分說(shuō)明縣委政府制定今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及調(diào)整“十二五”期間個(gè)別指標(biāo)是積極穩(wěn)妥的，既體現(xiàn)了近期與中期的有機(jī)結(jié)合，又體現(xiàn)了必須趕才能追得上，經(jīng)過(guò)努力完全可以完成。16月，同比%，；%，在全州排位由一季度的第四前移到第三；%，增幅繼續(xù)保持第二；%，%，增幅居全州第七；社會(huì)，%，增幅由一季度第七前移到第四；，%，%，增幅由一季度的第四前移到第三。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。慶云縣工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)二〇一二年二月九日第三篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話今天會(huì)議的主要任務(wù)是：以胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。實(shí)施“中小企業(yè)關(guān)懷服務(wù)行動(dòng)”，加大對(duì)全縣中小企業(yè)扶持力度，培養(yǎng)成長(zhǎng)型企業(yè)，力爭(zhēng)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到200家。三是協(xié)助企業(yè)破解融資難題。一是抓好擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。及時(shí)掌握、準(zhǔn)確分析全縣工業(yè)運(yùn)行情況，對(duì)30家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)運(yùn)行情況，四大產(chǎn)業(yè)集聚和骨干企業(yè)膨脹情況，重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷(xiāo)的情況調(diào)查清楚，為縣委、縣政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。二、明確思路，不斷強(qiáng)化工作重點(diǎn)。同志們，新的一年機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮班子核心作用，把基層黨組織打造成為強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，讓每個(gè)黨員成為干事創(chuàng)業(yè)的一面旗幟。三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”頑疾，突出問(wèn)題抓整改，自覺(jué)對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢，來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。提高思想政治能力，以政治上的堅(jiān)定，增強(qiáng)發(fā)展中的自信，拿出干事創(chuàng)業(yè)的一股勁，擰成貫徹落實(shí)的一股繩。四、強(qiáng)化保障措施，確保二次創(chuàng)業(yè)大跨越推動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)，加快新寧發(fā)展，必須突出縣委核心，切實(shí)加強(qiáng)縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以“三重點(diǎn)”為綱，以財(cái)源建設(shè)為中心組織一切經(jīng)濟(jì)工作；加強(qiáng)民主政治建設(shè)，發(fā)揮人大審議決策、依法監(jiān)督、聯(lián)系群眾作用；支持政府依法履職，轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型、法治型政府；推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用；發(fā)揮人民團(tuán)體和各界人士作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，提升社會(huì)治理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平，維護(hù)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂(lè)業(yè)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，出重拳打擊違法犯罪，加大毒品犯罪懲治力度，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安新寧。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療能力建設(shè)。五是突出民生改善，構(gòu)建和諧社會(huì)。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境同治，把創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城和農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有機(jī)結(jié)合，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)同治，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)有效銜接，良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。突出特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣建設(shè)，夯實(shí)全面建成小康的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。創(chuàng)新人才引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)、聘用機(jī)制，破解旅游、城建、農(nóng)業(yè)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人才緊缺的問(wèn)題。大家要靜下心來(lái)，主動(dòng)想一想有哪些制度不合時(shí)宜、哪些環(huán)節(jié)阻梗發(fā)展；要聽(tīng)取民聲，認(rèn)真查一查哪些問(wèn)題群眾反映強(qiáng)烈，哪些工作群眾盼望急切，把矛盾問(wèn)題找準(zhǔn)，對(duì)癥下藥，把群眾路線走實(shí)，爭(zhēng)取支持。重點(diǎn)做好崀山水庫(kù)、崀山文化旅游產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作，開(kāi)發(fā)包裝一批項(xiàng)目，確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充足，源源不斷推出新項(xiàng)目，成熟一個(gè)就上一個(gè)。要腳踏實(shí)地、量力而行，認(rèn)認(rèn)真真抓實(shí)項(xiàng)目。全年經(jīng)濟(jì)工作要圍繞項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目推進(jìn)來(lái)抓調(diào)度、抓落實(shí)，依托項(xiàng)目增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)造血功能。礦產(chǎn)資源部門(mén)要逐步縮小探礦、采礦權(quán)證發(fā)放范圍；地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)職能部門(mén)要擔(dān)起責(zé)任，全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。發(fā)展綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我縣礦產(chǎn)資源“兩型”開(kāi)發(fā)、高效利用的必由之路，是打擊非法開(kāi)采、避免資源破壞的有效手段。做好農(nóng)林資源深加工文章，將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，提高附加值。將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展與城市建設(shè)的功能協(xié)同、要素兼容。首先，精準(zhǔn)定位園區(qū)功能。（三）加快工業(yè)突圍崛起，全力打造一區(qū)一基地工業(yè)是新寧發(fā)展的一塊“心病”，工業(yè)的落后足以拖垮縣域經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重影響爭(zhēng)先進(jìn)位，時(shí)時(shí)制約跨越發(fā)展。三是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)工程。實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，發(fā)動(dòng)全民參與，積極開(kāi)展綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村莊、綠色庭院創(chuàng)建活動(dòng)。二是實(shí)施農(nóng)村四季常青工程。一是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效工程。要一手抓形象品牌的打造，一手抓內(nèi)部的強(qiáng)化管理，開(kāi)拓旅游市場(chǎng)不能單靠一塊牌子、單守門(mén)票攤子、單求政府力量，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)涉旅企業(yè)講規(guī)則、講信譽(yù)、講均衡，培育健康市場(chǎng)。努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額，以市場(chǎng)倒逼景區(qū)發(fā)展，以人氣激活旅游經(jīng)濟(jì)。三是圍繞旅游市場(chǎng)化開(kāi)拓，全面放大旅游經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)新城不大拆大建，不遍地開(kāi)花，盡量避免“挖山開(kāi)路、填湖造城”，著重保護(hù)好縣城的碧水藍(lán)天、清新空氣、人文古景，真正讓老百姓看得到山、見(jiàn)得到水、記得住鄉(xiāng)愁?？h城建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)息息相關(guān)、緊密相連。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作做起，突出規(guī)劃引領(lǐng)，開(kāi)掘傳承文化，集聚崀山旅游的精華要素，引入戰(zhàn)略性投資者開(kāi)發(fā)建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)來(lái)承載和演藝山之良者的傳說(shuō)，傳承和展示湘西南民俗文化魅力，推動(dòng)文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。一是圍繞建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園，全面提升旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是堅(jiān)持多點(diǎn)支撐統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的步子不停。一是堅(jiān)持“三個(gè)高于”的目標(biāo)不變。二、突出三大方向，打響二次創(chuàng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)2014年是全面深化改革的起步之年，也是建設(shè)文化旅游特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣，完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)之年。正在抓緊實(shí)施的武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)政策重在扶小扶弱，全省特色縣政策重在扶優(yōu)扶強(qiáng)，形成了“兩頭帶”、“兩促進(jìn)”的政策合力；洞新高速通車(chē)，交通瓶頸全面打破；儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目和一批土地，建成了規(guī)范有序、風(fēng)險(xiǎn)可控的三大融資平臺(tái)，發(fā)展要素保障充分；全縣廣大干部群眾謀發(fā)展、想發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切、參與更加主動(dòng)。中央及省啟動(dòng)一系列重大改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，縣域經(jīng)濟(jì)細(xì)胞