【正文】 （二）發(fā)生食品安全事故的，包括已供餐或已納入營養(yǎng)改善計劃推薦名單但未實施供餐的供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個人）。對企業(yè)（單位）供餐、家庭（個人）托餐實行退出機制。（二）縣級政府組織招標，確定納入營養(yǎng)改善計劃的供餐企業(yè)（單位）、托餐家庭（個人）推薦名單，并向社會公示，供學校選擇和社會監(jiān)督。（一）學校食堂在取得餐飲服務許可證后方可為學生供餐；供餐企業(yè)（單位）必須在取得餐飲服務許可證并經(jīng)相關部門審核后方可為學生供餐；托餐家庭（個人）必須符合準入要求并經(jīng)相關部門審核后方可供餐。由學校附近家庭或個人，在嚴格規(guī)范準入的前提下，承擔學生就餐服務。由學校食堂為學生提供就餐服務。參照有關營養(yǎng)標準，結合學生營養(yǎng)健康狀況、當?shù)仫嬍沉晳T和食物實際供應情況，科學制定供餐食譜，做到搭配合理、營養(yǎng)均衡。必須符合有關食品安全標準和營養(yǎng)要求，確保食品新鮮安全。第三章 供餐內容與模式第十三條 試點縣和學校根據(jù)地方特點，按照安全、營養(yǎng)、衛(wèi)生的標準，因地制宜確定適合當?shù)貙W生的供餐內容。各省、市、縣學生營養(yǎng)辦定期以工作簡報、工作報告等形式逐級反映和上報本地營養(yǎng)改善計劃實施情況。地方各級政府、部門、學校和有關企業(yè)（個人）之間層層簽訂目標責任書，并按照目標責任書的要求進行考核評估。第十一條 建立工作機制。建立由學生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會，充分發(fā)揮其在確定供餐模式、供餐單位、配餐食譜和日常監(jiān)督管理等方面的作用。（十三）供銷部門要發(fā)揮供銷合作社網(wǎng)絡優(yōu)勢，在食品供銷方面要加強產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高流通效率；推動大型連鎖超市以及農民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶等直接與學校建立采購關系，形成高效、暢通、安全、有序的食品供給體系。（九）食品安全議事協(xié)調機構的辦事機構負責食品安全保障工作的綜合協(xié)調。（七）衛(wèi)生部門負責食品安全風險監(jiān)測與評估、食品安全事故的病人救治、流行病學調查和衛(wèi)生學處臵；對學生營養(yǎng)改善提出指導意見，制定營養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案；在教育部門配合下，開展營養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估。鼓勵和推動農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織向農村學校供應安全優(yōu)質食用農產(chǎn)品。（二）財政部門要充分發(fā)揮公共財政職能，制定和完善相關政策，切實加大投入，落實專項資金，加強資金監(jiān)管，提高經(jīng)費使用效益。（一）教育部門要把營養(yǎng)改善計劃的實施作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的重要工作，牽頭負責營養(yǎng)改善計劃的組織實施。（三）縣級政府是學生營養(yǎng)改善工作的行動主體和責任主體，負責營養(yǎng)改善計劃的具體實施。統(tǒng)籌制訂本地區(qū)實施工作方案和推進計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃國家試點和地方試點；統(tǒng)籌制定相關管理制度和規(guī)范；統(tǒng)籌安排資金，改善就餐條件；統(tǒng)籌監(jiān)督檢查。第五條 營養(yǎng)改善計劃實施主體為地方各級政府。第二章 管理體制和職責分工第三條 營養(yǎng)改善計劃在國務院統(tǒng)一領導下，實行地方為主，分級負責，各部門、各方面協(xié)同推進的管理體制，政府起主導作用。一旦發(fā)生較嚴重的食品衛(wèi)生安全事故，要立即啟動應急預案，立即向就近醫(yī)療機構和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打120醫(yī)療搶救電話，要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救，主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。并防止老鼠、昆蟲爬入；（4）使用的洗滌劑、消毒劑要符合國家衛(wèi)生標準。（1）要有專用的餐飲具洗刷池（盆），帶油污的物品要加入洗滌劑。生與熟隔離；成品與半成品隔離；食品與雜品隔離；食品與天然冰隔離。（3）老鼠、蒼蠅、蟑螂等有害昆蟲的控制。每天工作結束應及時打掃地面、地溝、臺面，不留死角。（3）健康檢查：食堂承包人應當做好食堂工作人員的健康觀察和定期的體格檢查。要用食品夾子拿已加工好的直接入口食物。工作時穿戴清潔的白色工作衣、帽和戴口罩。（2）個人衛(wèi)生：個人衛(wèi)生做到“四勤”。要認真總結、宣傳推廣典型經(jīng)驗，努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進的良好氛圍，使農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃真正成為民心工程、德政工程和陽光工程。設置監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱，廣泛接受社會監(jiān)督。領導小組對我校農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施進行全過程監(jiān)督。（三）加強營養(yǎng)教育。建立實名制學生信息管理系統(tǒng)，防止套取和冒領國家補助資金的行為。加強與學生家長的溝通，發(fā)揮學生家長在配餐食譜和日常管理監(jiān)督等方面的作用。實行校長負責制，切實承擔起具體組織實施和相關管理責任。(三)供餐工作流程及要求。三、供餐方式及流程（一）供餐方式。團支部、少先隊、班主任：負責組織學生就餐，指導學生注意就餐衛(wèi)生，開展衛(wèi)生防疫和學生營養(yǎng)健康方面的教育，對學生食譜和營養(yǎng)改善提出指導意見，負責做好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施的宣傳工作。是實施營養(yǎng)改善計劃的主要責任人。為扎實做好我校農村義務教育學生營養(yǎng)改善實施工作，特成立農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組，其組成成員名單如下：組 長：***（校長）副組長：***（支部書記）***（副校長）***（分管副校長）成 員：**（教導主任）**（總務主任）***（副教導主任、辦公室主任）***（專職報賬員）***（團支部書記）***（少先隊輔導員）各班班主任***（食堂管理）***（財務管理）(二)各成員職責。第四篇：農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案為進一步改善農村義務教育學生營養(yǎng)狀況，提高農村學生健康水平，加快農村教育發(fā)展，促進教育公平，根據(jù)《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔2011〕54號)和縣營養(yǎng)改善計劃會議精神，結合我校實際，制定本方案。教育管理部門和學校設臵監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，廣泛接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。對托餐機構因不履行或者不正確履行職責，導致學生發(fā)生食物中毒事故的，或發(fā)生食品安全事故后未按規(guī)定及時上報，或因遲報、漏報、瞞報造成嚴重不良后果的，對相關責任人，依法嚴肅處理。（二）食品藥品監(jiān)管部門負責托餐機構餐飲服務許可證（或相關證照）的審批發(fā)放，對從業(yè)人員進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓，做好日常監(jiān)督管理。第二十七條托餐機構定期公布配餐食譜、數(shù)量和價格，學校定期公布經(jīng)費賬目、享受補助學生名單、補助標準等信息，接受學生、家長和社會監(jiān)督。第八章 運行成本及核算第二十四條用于學生營養(yǎng)改善計劃的專項資金由教育行政部門或學校定期向托餐機構結算，應足額用于食物及原材料的支出，不能用于支付其他成本性開支。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應立即停止供餐活動，并向當?shù)匦l(wèi)生、教育部門報告，協(xié)助衛(wèi)生機構救治病人，保留造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及原料、工具、設備和現(xiàn)場，配合有關部門進行調查。第十九條 采購時應查驗產(chǎn)品生產(chǎn)日期、保質期，不得采購“三無”（無生產(chǎn)日期、無質量合格證、無生產(chǎn)廠家）食品和質量不合格、超過保質期的食品及原料；不得采購或使用有腐敗變質或感官性狀異?，F(xiàn)象的食品原料；不得采購《食品安全法》禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的食品。待查明病因、排除有礙食品衛(wèi)生安全的病癥或治愈后，方可重新上崗。第十六條托餐從業(yè)人員個人衛(wèi)生保持良好，不留長發(fā)、不蓄胡須、不留長指甲、不染指甲。第十四條嚴禁使用回收塑料制作的餐具，嚴禁往餐具上套非食用塑料袋，嚴禁重復使用一次性餐具。第十一條食物冷藏時應保證生、熟食品分開存放。（四）加工刀具、案板、容器的數(shù)量應滿足原料、半成品、成品分開使用的要求，并分區(qū)定位存放。操作間洗菜池和拖布池應分開。不得在操作間和就餐地點圈養(yǎng)寵物。第六條學校、家長委員會、托餐機構三方應簽訂協(xié)議，明確各方責任義務。第三條家庭（個人）托餐機構（以下簡稱托餐機構）是指受教育部門和學校委托，擁有必要的食物加工場所和設備，在嚴格準入的前提下，為附近學校學生提供食品加工或配送服務的家庭或個人組織。第十章 附 則第五十四條 本辦法由教育部、財政部、國務院食品安全委員會、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、農業(yè)部、衛(wèi)生部、審計署、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局負責解釋。第五十一條教育行政部門具有對學校食堂及學生集體用餐的業(yè)務指導和督促檢查職責，應定期深入學校食堂進行指導和監(jiān)督。（二）人工成本：食堂工作人員的工資福利及各項按規(guī)定繳納的社會保險等。第四十九條 食堂支出成本核算應堅持以食堂的日常經(jīng)營服務活動所必須的各項直接支出為準。（二）財政補助收入：地方財政專項用于食堂從業(yè)人員的人工費用撥款收入。第四十六條 食堂結余款，必須專項用于改善學生伙食和食堂設施、設備，不得用于發(fā)放教職工福利獎金，不得用于非食堂經(jīng)營服務方面的其他支出。健全各項規(guī)章制度，加強內控監(jiān)督，保證原料采購、食物領取、庫存盤點等流程規(guī)范透明，確保資金使用安全、規(guī)范和有效。（三）保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。第四十一條嚴禁非食堂工作人員隨意進入學校食堂的食品加工區(qū)和食品原料存放區(qū)，防止投毒事件的發(fā)生，確保學生食品衛(wèi)生安全。第七章 食品安全第三十九條學校食堂管理實行校長負責制，校長是食品安全第一責任人。第三十五條食品在烹飪后至學生食用前的間隔時間一般不超過2個小時，若超過2個小時存放的，應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。第三十三條學生用餐必須當餐加工，當餐食用。第六章 食品加工第三十條食堂炊事員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質和感官性狀異常的食品及原料。第二十七條用于保存食品的冷藏設備，必須貼有標志，生食品、半成品和熟食品應分柜存放。第五章 食品貯存第二十四條食品貯存場所應根據(jù)貯存條件分別設臵，食品和非食品庫房應分開設臵，并配臵良好的通風、防潮、防鼠等設施。（二）腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質或者被有毒、有害物質污染，可能對人體健康有害的食品。供貨商定期同學校結算賬目，采購員與供貨商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易。第四章 食品采購第十九條食堂所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料可通過公開招標確定供貨商；蔬菜、肉（禽）類等農副產(chǎn)品可實行定點、集中采購，并與供貨方簽訂質量安全保證協(xié)議；食品配送服務要納入招投標合同或采購協(xié)議。第十七條 加工操作間和就餐場所應根據(jù)實際需要設臵相應數(shù)量的密閉式垃圾箱（桶），每餐后應及時對垃圾進行清運，并對垃圾箱（桶）進行有效的清潔。餐飲具保潔柜應當定期清洗、保持潔凈。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。食堂用餐場所應設臵足夠的自來水裝臵，供用餐者洗手、清洗餐具。配備2個以上的水池，清洗動物性食物和植物性食物的水池應分別設臵，不得混用。布局應按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的流程進行設臵。食堂一般應包括獨立的原料存放間、食品加工操作間、備餐間、食品出售場所、就餐場所等。第三條學校食堂應該取得有效的餐飲服務許可證，并在當?shù)赜嘘P部門辦齊各項手續(xù)。第四十條本細則自印發(fā)之日起施行。第八章 附 則第三十八條各地可依據(jù)本細則制定本地區(qū)具體實施辦法。（二）有下列情形之一的，追究有關責任單位和人員的法律責任：、挪用、套取國家專項補助資金的。、阻礙、拖延接受學校重大食品安全事故調查組調查或拒絕、阻礙、拖延提供事故有關情況和資料的。、投訴未及時處理，造成嚴重后果的。第三十七條 處理與責任追究對“計劃”實施過程中查出的各種違法違規(guī)行為，依據(jù)國家有關法律法規(guī)進行處罰；造成嚴重不良后果的，追究相關人員責任；構成犯罪的，追究其刑事責任。從上至下，按照目標責任書的要求，每年對各地、各單位及個人目標責任、食品質量安全、專項資金管理、工作績效等情況進行考核評估。第三十六條 監(jiān)督檢查機制（一）建立工作通報制度。（三）發(fā)動群眾監(jiān)督。教育督導部門要把“計劃”實施情況作為重要工作定期督導。（十）“計劃”實施過程中出現(xiàn)的問題是否整改，重大食品衛(wèi)生安全事故是否及時有效處理，相關單位和人員責任是否追究到位。（六）對供餐企業(yè)、原輔料供應者、農產(chǎn)品種養(yǎng)殖和經(jīng)營戶是否實行嚴格的資格準入和退出制度，相關手續(xù)和制度是否健全。（二）學校食堂建設是否嚴格執(zhí)行有關法規(guī)和標準。第三十二條試點縣有關部門要定期組織食品安全衛(wèi)生專家巡查各試點學校，通過現(xiàn)場指導、講座培訓等多種形式，指導各學校強化校園食品安全管理措施，提高師生和餐飲工作人員的食品安全意識。第三十條 試點縣應組織相關部門，針對原料供應、加工操作、包裝貯存、餐具消毒、場所環(huán)境衛(wèi)生、人員健康檢查等各個環(huán)節(jié)，制定和落實具體的監(jiān)管措施。，包括已進入名單但尚未實施供餐的企業(yè)、家庭和個人。（二）建立校外供餐退出機制。“計劃”的供餐企業(yè)、托餐家庭（個人）等，試點縣要組織職能部門，先期進行嚴格的資格（資質）審查，通過篩選，最終確定校外供餐推薦名單，指導試點學校做好選擇。第二十九條 校外供餐管理。、未經(jīng)衛(wèi)生檢疫部門或者檢驗不合格的肉類及其制品。定期對供貨商進行綜合評議，對不符合要求的供應商，一律取消其供貨資格。要定期公示采購物品的數(shù)量、價格等情況，接受學生、老師和家長的監(jiān)督。試點學校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標確定供貨商；蔬菜、肉（禽）類等農副產(chǎn)品可實行定點、集中采購，并與供貨方簽訂質量安全保證協(xié)議；食品配送服務要納入招投標合同或采購協(xié)議。試點地區(qū)要將“安全、衛(wèi)生”作為學校實施“計劃”的首要條件，按照國家食品衛(wèi)生有關法規(guī)標準，組織有關職能部門，對所轄學校供餐條件進行食品衛(wèi)生安全風險評估，按照評估情況，安排所轄學校分期分批實施“計劃”。（六）建立專項資金管理問責機制。試點學校、供餐單位或托餐家庭（個人）應定期公布經(jīng)費賬目、配餐標準、營養(yǎng)食譜、食品數(shù)量和價格，以及用餐學生名單等信息，接受學生、家長和社會監(jiān)督。嚴禁克扣、截留、擠占和挪用“計劃”資金。國家試點補助資金要足額用于為學生提供等值優(yōu)質的食品，不得直接發(fā)放給學生個人和家長，嚴禁用于補貼教職工伙食和其他學校公用經(jīng)費支出。第二十三條資金撥付。中央財政對中西部地區(qū)落實“一補”基本標準所需資金按照50%的比例給予獎勵性補助。補助標準和資金由省級財政統(tǒng)籌落實。（四）其他違紀違規(guī)