【正文】 同志們，當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢非常嚴(yán)峻，我相信只要大家高度重視這項工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作落實，措施得力，穩(wěn)控得當(dāng)，寧遠(yuǎn)的信訪維穩(wěn)工作就會在去年的基礎(chǔ)上做得更好，這項工作就不會給省委、市委添亂，確保寧遠(yuǎn)社會大局穩(wěn)定。第三，會議不準(zhǔn)代會，要求誰參會，就由誰參會。決不允許信息遲報、瞞報、漏報，并且要及時反饋，上下溝通。情況就是信息，信息就是情報。第四，部門要形成合力。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人?？h委如此，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是如此。要加強(qiáng)對流動人口、賓館、網(wǎng)吧及娛樂場所的管理，加大對黃賭毒的專項整治力度，切實遏制黑惡勢力及丑惡現(xiàn)象的發(fā)生。要樹立正氣，決不能邪氣壓倒正氣。講依策辦事，我們的干部決不要因為政策不落實而引發(fā)矛盾，也不能因為口誤授人以柄而激化矛盾。法律無情，政策不打折，但情理帶著感情。宗族械斗和群體性糾紛械斗，有一句話，沒有村干部參與打不起，沒有宗族勢力參與打不大，沒有復(fù)退兵參與打不贏。第一，要突出工作重點(diǎn)。要讓老百姓有安全感。同時，要把綜治工作重心切實轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來，以“平安寧遠(yuǎn)”創(chuàng)建工程為重點(diǎn)，突出街面、社區(qū)、城鎮(zhèn)中心區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和案件多發(fā)季節(jié)、時段的防控，推進(jìn)治安巡防的制度化、常態(tài)化，著力構(gòu)建點(diǎn)線面相結(jié)合、人防物防技防相結(jié)合的社會治安動態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)，最大限度地擠壓違法犯罪空間。對信息員，有三個要求：情況清楚，底子明白，回答問題準(zhǔn)確。一要全方位建立信訪維穩(wěn)群防群治網(wǎng)絡(luò)。要堅決克服厭煩松勁的情緒、麻木不仁的心態(tài)、無可奈何的態(tài)度。發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。為官一任，守土一方。這些問題造成工作被動、局面被動。解決信訪維穩(wěn)問題，要抓干部作風(fēng)。這個問題，在創(chuàng)建文明縣城中一定要得到解決。為此，大家要充分認(rèn)識當(dāng)前我縣信訪維穩(wěn)工作的長期性、復(fù)雜性、動態(tài)性和工作艱巨性，要全力抓好老問題的解決，減少和避免新問題的發(fā)生，重點(diǎn)抓好征地拆遷補(bǔ)償、土地林權(quán)爭議、涉法涉訴等案件的排查和處理，確保社會大局穩(wěn)定。我們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)在信訪維穩(wěn)這個問題上，不要給中央、省、市添麻煩。在這里，我代表縣四大家，對大家付出的辛勤勞動表示衷心的感謝！對戰(zhàn)斗在信訪維穩(wěn)工作一線的同志們表示親切的慰問！市委、市政府對寧遠(yuǎn)的工作是肯定的，滿意的。一、要充分認(rèn)識抓好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的現(xiàn)實緊迫性充分肯定今年來的工作，給同志們打氣鼓勁。縣委、縣政府對于信訪維穩(wěn)工作，目標(biāo)明確，就是退出前5名，力爭今年進(jìn)位。我們要扎扎實實地把我校的維穩(wěn)安全工作抓細(xì)抓實，嚴(yán)防各種安全事故的發(fā)生，為全體師生創(chuàng)造安全和諧的教學(xué)、生活環(huán)境，保證師生的身心健康發(fā)展，確保十八大期間安全穩(wěn)定。電工要對學(xué)校用電線路及用電設(shè)施定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。㈡、落實安全工作責(zé)任。㈥、工會認(rèn)真做好教職工的思想政治工作，摸清思想動態(tài)，穩(wěn)定教職工隊伍，調(diào)動教職工工作積極性和主動性，為十八大的勝利召開做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。㈢、門衛(wèi)室要嚴(yán)格做好防止閑雜人員出入學(xué)校的工作，做好外來人（車輛）的登記，配合做好學(xué)生的請假考勤工作，夜間值班、巡邏工作必須盡職盡責(zé)，完善報警機(jī)制。三、明確職責(zé)，齊抓共管。首先認(rèn)真召開了領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會議，認(rèn)真地學(xué)習(xí)上級文件精神，統(tǒng)一認(rèn)識，明確綜治維穩(wěn)安全工作的重要性，提高了安全管理的理論水平和工作能力。我們必須提高思想認(rèn)識，明確工作態(tài)度，增強(qiáng)抓好安全工作的自覺性。為使學(xué)校安全、綜治維穩(wěn)工作順利開展，學(xué)校成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員及分工如下：組長：史本泉（校長）副組長：付貞祥（副校長）、張利波（紀(jì)委書記、工會主席）、田效方（副校長）成員：紀(jì)玉紅 張建全李新城 尚桂安 趙自平姜曉軍 劉永信 楊棟 李士剛 趙吉山 馬占武 董玉武 蓋杰 鞏新鋒 董海峰 程志偉 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪維穩(wěn)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦。加大對重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保沒有三人以 2上集訪或一人串訪，必須確保按信訪條例操作，做到“四個確?！保?1)確保不發(fā)生越級上訪；(2)確保不發(fā)生赴京到省上訪；(3)確保不發(fā)生群體上訪；(4)確保不發(fā)生惡性群體案件。堅持信訪法律法規(guī)宣傳教育。四是加大對信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對群訪、集訪、越級上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。一、指導(dǎo)思想繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫全國兩會精神，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制。原公司下發(fā)的相關(guān)規(guī)定與本辦法沖突的以本辦法為準(zhǔn)。對因工作失職或處置失當(dāng)，造成不穩(wěn)定因素或產(chǎn)生不良社會影響的，對直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視其情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。八、信訪維穩(wěn)工作首問負(fù)責(zé)制與失職追究第一條 凡來電來訪反映情況的，任何人不得拒絕、推諉。凡是決策存在高風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出不實施的決策，或者提出調(diào)整決策方案、降低風(fēng)險等級后再行決策；存在中風(fēng)險的，待采取有效的防范、化解風(fēng)險措施后，再作出實施的決策；存在低風(fēng)險的，可以作出實施的決策，但要做好解釋說服工作，妥善處理相關(guān)群眾的合理訴求。決策事項是否存在公共安全隱患，會不會引發(fā)群體性事件、集體上訪，會不會引發(fā)社會負(fù)面輿論、惡意炒作以及其他影響社會穩(wěn)定的問題?？尚行浴：侠硇?。第二條 在制定重大政策、審批重大事項、實施重大項目以及涉及干部職工切身利益的相關(guān)事項時，應(yīng)深入開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險前置評估。對來訪者的無理要求或過激行為應(yīng)說服教育，宣傳相關(guān)的政策、法規(guī)以及信訪工作制度，動之以情、曉之以理，勸其息訪。對反映可能發(fā)生嚴(yán)重后果或已造成嚴(yán)重后果的重要問題，應(yīng)及時報分管領(lǐng)導(dǎo)閱示。第二條 全心全意為人民服務(wù)，熱情接待，禮貌待人，耐心傾聽來訪者的訴求，詳細(xì)詢問其舉報內(nèi)容或申訴理由，認(rèn)真記錄，如實反映，并且耐心地做好政策、法律、法規(guī)的解釋說明和群眾思想疏導(dǎo)工作。信訪人明確表示對答復(fù)不服或者承辦科室預(yù)計信訪人不服并可能導(dǎo)致事態(tài)升級時，辦公室應(yīng)及時將信訪維穩(wěn)事項的前因后果向上級單位與當(dāng)?shù)鼐C治維穩(wěn)主管單位報告，同時應(yīng)當(dāng)組織做好專項維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案。對上級要求上報結(jié)果的應(yīng)直接派人或責(zé)成有關(guān)科室查處。對依法應(yīng)當(dāng)通過或者已經(jīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項，應(yīng)當(dāng)告知信訪人依法向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出訴求。信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應(yīng)要求持本人身份證明到指定的信訪接待場所提出。重大問題由辦公室隨時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告辦理進(jìn)程中出現(xiàn)的各種情況，分管領(lǐng)導(dǎo)視情況安排向公司綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組或上級信訪維穩(wěn)部門進(jìn)行專題匯報，認(rèn)真聽取指導(dǎo)意見并積極采取調(diào)處措施。三、工作職責(zé)第一條 信訪維穩(wěn)工作實行歸口責(zé)任制，公司辦公室是牽頭辦理系統(tǒng)內(nèi)來信來訪、處理維穩(wěn)應(yīng)急事件的歸口管理部門。附件: 第二篇：信訪維穩(wěn)工作管理辦法信訪維穩(wěn)工作管理辦法為適應(yīng)新形勢下集團(tuán)改革發(fā)展與穩(wěn)定的需要，逐步實現(xiàn)信訪工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高信訪維穩(wěn)工作水平和實效，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、化解矛盾糾紛、營造和諧氛圍，根據(jù)《國務(wù)院信訪工作條例》、《湖南省信訪條例》，結(jié)合公司信訪維穩(wěn)工作實際，制定本辦法。第四十七條 各單位要每月召開一次專題會議，詳細(xì)排查分析本單位群眾思想情緒和信訪動態(tài)情況。(五)上訪老戶及重復(fù)上訪和其它信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。(一)沒有將事件在萌芽狀態(tài)中解決掉，到礦集體上訪和非正常越級上訪。第七章 監(jiān)督與檢查第四十三條 本辦法日常監(jiān)督與檢查工作由黨群部負(fù)責(zé)，對各單位上報信訪信息形成臺賬式管理。第四十二條 保障措施(一)加強(qiáng)信息溝通。第四十一條 后期處置(一)調(diào)查處理。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，禁止其他人員進(jìn)行采訪、拍照、錄像。同時，將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達(dá)給相關(guān)部