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正文內(nèi)容

事故隱患排查治理管理制度-wenkub.com

2024-10-17 13:11 本頁面
   

【正文】 (2)對(duì)于事故隱患不按期治理或治理不徹底的部門或個(gè)人,按《安全獎(jiǎng)懲制度》處理。各部門在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。各部門應(yīng)在各自管轄范圍內(nèi)組織各相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)常性的事故隱患排查。④治理時(shí)限根據(jù)事故隱患治理的難易程度,在假定物質(zhì)與人員到位情況下,確定隱患治理的時(shí)限。各被排查部門針對(duì)查出的事故隱患,應(yīng)盡快制訂及落實(shí)隱患治理措施。公司各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)公司排查治理事故隱患工作實(shí)施監(jiān)督管理。四、事故隱患排查治理制度的內(nèi)容和程序安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和能力,使其熟悉、掌握隱患排查的方法,消除各類隱患,有效控制崗位風(fēng)險(xiǎn),減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。12 持續(xù)改進(jìn) 為確保隱患排查治理體系持續(xù)適宜性、充分性和有效性本公司每年進(jìn)行一次評(píng)審,并保存評(píng)審記錄。(5)獎(jiǎng)勵(lì)方式為直接發(fā)給一定數(shù)額獎(jiǎng)金或在對(duì)從業(yè)人員月度、考核中予以獎(jiǎng)勵(lì)。安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故隱患舉報(bào)的登記、匯總工作。重大事故隱患排查、評(píng)估記錄,隱患整改復(fù)查驗(yàn)收記錄等,單獨(dú)建檔管理。(4)事故隱患排查治理所需資金,由負(fù)責(zé)隱患治理的相關(guān)部門、下屬單位編制資金使用計(jì)劃,經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核,單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后使用。(9)各項(xiàng)檢查結(jié)果、隱患整改情況、驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)安全部門,安全領(lǐng)導(dǎo)小組登記安全檢查、事故隱患整改臺(tái)帳。(7)對(duì)因物質(zhì)、技術(shù)所限暫時(shí)不具備整改條件的重大隱患,必須在期限前2天將原因書面報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)必須采取應(yīng)急的防范措施。(4)各專業(yè)檢查和公司級(jí)檢查的隱患整改通知單由安全領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá),經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后發(fā)出;隱患所在部門負(fù)責(zé)人簽收,不按期整改或由于不抓緊整改而釀成事故的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(2)對(duì)于一般事故隱患,部門、車間、班組負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。治理方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);(2)采取的方法和措施;(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;(5)治理的時(shí)限和要求;(6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。對(duì)于一般事故隱患,根據(jù)隱患治理的分級(jí),由各級(jí)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改,整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)。(2)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即組織處理。隱患存在單位在實(shí)施隱患治理前應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析,并制定可靠的治理措施。未按規(guī)定和生產(chǎn)工藝要求設(shè)置必要的自動(dòng)報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置的;d)為兩套及以上甲、乙類及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)裝置服務(wù)的中心控制室、區(qū)域控制室與甲、乙類生產(chǎn)、存儲(chǔ)設(shè)施的安全距離不足,或未采取必要的抗爆措施的;e)易燃易爆和有毒作業(yè)場(chǎng)所,未按國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條款的要求設(shè)置可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)施以及通風(fēng)設(shè)施,或設(shè)置數(shù)量、能力低于標(biāo)準(zhǔn)要求的1/2的;f)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備(電機(jī)、燈具、開關(guān)等)不防爆,或防爆等級(jí)(類別、級(jí)別、組別)及線路敷設(shè)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求,且未采取通風(fēng)、隔離等臨時(shí)防范措施的;g)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝裝置安全控制措施不完善,發(fā)生爆炸危險(xiǎn)的可能性較大,且未采取有效防爆泄爆措施的;h)重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置安全措施不完善,容易導(dǎo)致爆炸、中毒等惡性事故發(fā)生的;i)構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置安全措施不完善,容易導(dǎo)致爆炸、中毒等惡性事故發(fā)生的;j)其他危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。安全檢查時(shí)應(yīng)按照安全檢查表內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,建立《安全檢查臺(tái)賬》、《事故隱患整改臺(tái)賬》,并與安全目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)有效、責(zé)任到人、按時(shí)完成。 治理建議按照隱患排查治理要求,各相關(guān)層級(jí)的部門和單位對(duì)照隱患排查清單進(jìn)行隱患排查,填寫隱患排查記錄。 排查要求隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合,專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合,一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。(3)季節(jié)性檢查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查,結(jié)合工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防、公用及輔助工程等進(jìn)行排查,主要包括:①春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn); ②夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防暑降溫為重點(diǎn); ③秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn);④冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。其中專項(xiàng)隱患排查與季節(jié)性隱患排查相結(jié)合,排查內(nèi)容包括工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防、公用及輔助工程等。隱患排查可分為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查或基礎(chǔ)管理類隱患排查,兩類隱患排查同時(shí)進(jìn)行。(4)隱患治理消除或控制隱患的活動(dòng)或過程。(2)隱患分級(jí)根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍,分為一般事故隱患和重大事故隱患。(1)按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案等體系文件的相關(guān)要求;(2)組織本部門員工配合公司雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn),組織實(shí)施考核并按獎(jiǎng)懲辦法提交獎(jiǎng)懲結(jié)果給安全管理人員;(3)組織本部門編制隱患排查清單、按隱患排查計(jì)劃實(shí)施本部門隱患排查,匯總本部門隱患排查結(jié)果提交給安全管理人員;(4)督促落實(shí)隱患責(zé)任人按要求進(jìn)行隱患治理,配合安全管理人員對(duì)隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收;(5)總經(jīng)理和安全管理人員交辦的其他工作。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。通過對(duì)生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或管理缺陷等進(jìn)行辨識(shí),以確定隱患、危險(xiǎn)有害因素或缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件,以便制定整改措施,消除或控制隱患和危險(xiǎn)有害因素。相關(guān)管理部門、下屬單位也相應(yīng)地做好資料整理匯總工作。(六)獎(jiǎng)勵(lì)方案由安全生產(chǎn)管理部門編制,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。來訪舉報(bào),由安全生產(chǎn)管理人員作好書面記錄。(四)事故隱患排查治理所需資金,由負(fù)責(zé)隱患治理的相關(guān)部門、下屬單位編制資金使用計(jì)劃,經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審核,單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后使用。(七)監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的治理工作程序同上。(五)治理結(jié)束后,組織本單位技術(shù)人員和專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告。四、重大事故隱患管理制度(一)對(duì)排查出的重大事故隱患,主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人組織本單位技術(shù)人員和專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,確定事故隱患的類別和具體等級(jí)(一級(jí)重大、二級(jí)重大、三級(jí)重大),并提出整改措施建議。(二)對(duì)一般事故隱患,由隱患所在的部門、下屬單位負(fù)責(zé)人組織立即整改。相關(guān)管理部門和下屬單位每月不少于一次開展定期排查。(四)明確本單位所屬各相關(guān)管理各崗位從業(yè)人員隱患排查治理工作職責(zé),并認(rèn)真落實(shí)。不落實(shí)本制度規(guī)定的檢查及整改責(zé)任的部門和人員,或?qū)е掳踩a(chǎn)事故的發(fā)生,公司給予處罰。,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。,填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報(bào)告書》并附評(píng)估報(bào)告報(bào)安全監(jiān)管部門,安全監(jiān)管部門復(fù)審?fù)ㄟ^后,事故隱患銷案。,及時(shí)填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報(bào)告表》經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字并單位蓋章后,報(bào)安監(jiān)中隊(duì)或市安監(jiān)局。,協(xié)調(diào)解決隱患整改過程中的重大問題。,書面送達(dá)整改責(zé)任人員。:公司物業(yè)范圍內(nèi)的所有生產(chǎn),生活用建筑,廠內(nèi)道路,生產(chǎn)設(shè)備,人員作業(yè),各安全管理部門安全管理。重大節(jié)假日前的安全檢查,由安全管理員臨時(shí)通知。,須編制專項(xiàng)使用計(jì)劃,單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后使用。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。本制度適用于公司各類隱患的排查、治理及整改。對(duì)因重大事故隱患整改不力導(dǎo)致人員傷亡或重大險(xiǎn)肇事故的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)追究責(zé)任單位、責(zé)任人的行政責(zé)任。重大事故隱患整改通知書應(yīng)包括隱患基本情況、整治方案及措施建議、整治期限等內(nèi)容。第十六條對(duì)完成治理的重大事故隱患,運(yùn)行一個(gè)月后,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)公司主管部門驗(yàn)收。第十三條重大事故隱患治理前或治理過程中,隱患所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定周密的監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)處置措施,并告知相關(guān)人員。(三)影響功能、效率發(fā)揮而對(duì)生產(chǎn)有限制性要求的設(shè)備、設(shè)施、工建等隱患,及時(shí)向生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行書面報(bào)告。進(jìn)行生產(chǎn)、檢修、功能性承包、施工、輔助服務(wù)等各類項(xiàng)目協(xié)力的相關(guān)方企業(yè),在甲方單位的組織、協(xié)調(diào)下,開展本單位范圍的事故隱患排查治理工作。(三)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等分管領(lǐng)域事故隱患排查治理方案審查、治理措施實(shí)施、治理效果驗(yàn)證等工作。(二)環(huán)境的不安全狀態(tài):生產(chǎn)作業(yè)部位、場(chǎng)所、空間和活動(dòng)、行走通道等環(huán)境中,存在不能滿足安全生產(chǎn)活動(dòng)和要求以及職業(yè)健康的不安全狀態(tài)與因素。(二)較大事故隱患,是指危害和整改、
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