廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制-wenkub.com
2024-10-15 10:32 本頁面
【正文】 一般情況下，低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)以崗位和各單位(處室)自防為主，中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)以單位、處室防控為主，高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)以廳分管領(lǐng)導(dǎo)防控為主。廉政承諾書要依據(jù)崗位職責(zé)分工和有關(guān)廉潔自律的要求擬寫，做到實(shí)事求是、規(guī)范有據(jù)、切實(shí)可行。二是建立制度，即對(duì)實(shí)際工作和管理中監(jiān)管制度缺失的權(quán)力，要盡快建立健全相關(guān)制度。針對(duì)不同層面、不同崗位黨員干部面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)，深入扎實(shí)開展行之有效的主題教育、示范教育、警示教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng)。所有排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估結(jié)果，經(jīng)各單位嚴(yán)格把關(guān)后，填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記表進(jìn)行匯總，經(jīng)審核后在一定范圍內(nèi)公示。要在列出權(quán)力清單、排查風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照權(quán)力的大小、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率和可能造成的危害程度高低，評(píng)估權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。明確查找重點(diǎn)。二是查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，即在履行職責(zé)、行使職權(quán)等過程中存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)。以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ)，從梳理工作流程入手，按照全員參與的要求，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫等方法，系統(tǒng)梳理每個(gè)單位(處室)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程，全面深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)可能存在和發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)，做到職權(quán)項(xiàng)目清楚、責(zé)權(quán)流程清晰、權(quán)力運(yùn)行清透。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制談一些體會(huì)。堅(jiān)持工作進(jìn)度服從質(zhì)量、工作內(nèi)容服從效果，決不搞形式主義，不做表面文章，以求真務(wù)實(shí)精神推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，帶頭分析查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控上帶好頭，發(fā)揮示范和表率作用。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力、責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，除嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人外，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的應(yīng)實(shí)行倒查問責(zé)。完善風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)的機(jī)制，通過制作《崗位個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記表》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任承諾表》，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)“一對(duì)二”的捆綁模式，對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確防控制度落實(shí)人和監(jiān)督責(zé)任人，對(duì)各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以明確，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控全覆蓋、無遺漏。三是要強(qiáng)化制度執(zhí)行力。一是要推進(jìn)制度創(chuàng)新。查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)“對(duì)權(quán)不對(duì)人”，重點(diǎn)圍繞涉及人權(quán)、財(cái)權(quán)、執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，查找在重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)和制度缺失；查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)“對(duì)崗不對(duì)人”，主要查找本職崗位、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式；查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)“對(duì)事不對(duì)人”，對(duì)照職責(zé)分工、執(zhí)行制度等，查找服務(wù)群眾方面存在的不足和廉政風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找“像、準(zhǔn)、實(shí)”的問題。三要繪制權(quán)力流程。一要編制權(quán)力清單。警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改對(duì)象可向廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者上級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出異議，經(jīng)調(diào)查了解后，予以答復(fù)。責(zé)令整改對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10各工作制度整改措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其整改落實(shí)情況，并將相關(guān)情況報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。誡勉糾錯(cuò)的實(shí)施權(quán)限，改進(jìn)誡勉糾錯(cuò)對(duì)象存在問題的輕重程度確定，最長超過3個(gè)月。同時(shí)，要認(rèn)真分析問題出現(xiàn)的原因，對(duì)不具有針對(duì)性、有效性的防范措施，及時(shí)修正；對(duì)未落實(shí)防范措施的，及時(shí)整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。抽查的主要方式包括：發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用，選擇重點(diǎn)進(jìn)行抽查。（二）定期檢查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年開展一次檢查。利用民主生活會(huì)、民主測(cè)評(píng)、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員會(huì)議、群眾評(píng)議等方式，發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的問題。（5）依據(jù)規(guī)定參與述職述廉、民主生活會(huì)情況。民主評(píng)議的主要內(nèi)容包括：（1）落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施情況。（3）貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況。述職述廉的范圍、方式和程序按照縣紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。（3）要針對(duì)制度缺陷、措施細(xì)化等問題，不斷完善制度體系，細(xì)化和執(zhí)行措施，縮小和規(guī)范自由裁量權(quán)。（3）聽取群眾對(duì)公開工作的意見，不斷改進(jìn)工作。要加強(qiáng)對(duì)公開工作的宣傳、督促和檢查的力度，確保工作的正常開展。（1）由大隊(duì)黨委負(fù)責(zé)牽頭，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行論證，提出意見建議。（3）組織開展幫困活動(dòng)，繼續(xù)做好“愛心基金
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