【正文】 第四章 附 則第十三條 本辦法由浙江省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。第十一條 各級有關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中的監(jiān)督檢查，確保節(jié)能措施與能效指標(biāo)的落實(shí)。第八條 咨詢評估機(jī)構(gòu)的節(jié)能評估意見或報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件是否具備；節(jié)能篇（章）的編寫是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，主要設(shè)備和工藝是否采用先進(jìn)適用技術(shù)或節(jié)能新技術(shù)；項(xiàng)目用能條件、總量及用能品種是否合理；項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否超過國家和地方規(guī)定的最高能耗限額，是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)或國際先進(jìn)水平；各項(xiàng)節(jié)能措施是否科學(xué)、有效，節(jié)能效果是否顯著。各有關(guān)部門要抓緊制（修）訂相關(guān)行業(yè)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。第二條 本辦法適用于以下項(xiàng)目：（一）全省各級發(fā)展改革部門審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；（二）全省各級發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；（三）全省各級發(fā)展改革部門備案的年綜合耗能超過3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電量300萬千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。第十七條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的工作人員，對未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)按季度向國家發(fā)展改革委報(bào)送本地區(qū)節(jié)能審查實(shí)施情況。通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)向節(jié)能審查機(jī)關(guān)提出變更申請。節(jié)能措施是否合理可行。對所在地完成能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)、煤炭消費(fèi)減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評價(jià)。項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：分析評價(jià)依據(jù)。年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(改擴(kuò)建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。第四條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)完成情況，對各地新上重大高耗能項(xiàng)目的節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。第三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見是項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營管理的重要依據(jù)。2010年9月17日頒布的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第6號）同時(shí)廢止。主要耗能設(shè)備一覽表。(二)單項(xiàng)節(jié)能工程未納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細(xì)論述工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)節(jié)能計(jì)算、單位節(jié)能量造價(jià)、投資估算及投資回收期等。新能源和可再生能源的利用。余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用。單位建筑面積分品種實(shí)物能耗和綜合能耗。(五)輔助和附屬設(shè)施(建筑物、動力等)及能耗指標(biāo)和能效水平。四、用能方案、用能工藝和用能設(shè)備(一)項(xiàng)目布局及對能源消費(fèi)的影響。(四)項(xiàng)目用能特點(diǎn)。改、擴(kuò)建項(xiàng)目原有生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備和建筑物情況。二、項(xiàng)目概況(一)建設(shè)單位基本情況。第二十五條 本辦法自2010年11月1日起施行。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告書后15個工作日內(nèi)、收到節(jié)能評估報(bào)告表后10個工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個工作日內(nèi)予以登記備案。第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對項(xiàng)目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查:(一)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用。第十一條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目節(jié)能評估文件后，要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。由國家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評估文件。(六)節(jié)能措施評估，包括技術(shù)措施和管理措施評估。(二)項(xiàng)目概況。(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)，或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評估報(bào)告書。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。第二十條 本辦法自2008年9月1日起施行。第十七條 節(jié)能措施和節(jié)能方案作為項(xiàng)目驗(yàn)收的必備內(nèi)容，沒有按照節(jié)能措施和節(jié)能方案建設(shè)的項(xiàng)目不能通過竣工驗(yàn)收，不得投入使用。第十四條 建立節(jié)能評估和審查信息共享機(jī)制，各級政府投資主管部門要及時(shí)將節(jié)能評估和審查相關(guān)情況通報(bào)給同級節(jié)能主管部門。對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告不需評估的項(xiàng)目，原則上可不進(jìn)行節(jié)能評估，但生產(chǎn)過程中年綜合能源消費(fèi)總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目或建筑面積1萬平方米以上的公共建筑項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)評估。第八條 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告中應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置專門的節(jié)能分析篇（章），分析項(xiàng)目能源消耗情況并提出節(jié)能措施。各級經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門負(fù)責(zé)工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目的節(jié)能評估和審查工作。本辦法所稱節(jié)能審查是指政府投資主管部門在審批可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)申請報(bào)告時(shí)，對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過程的合理用能情況和節(jié)能管理措施進(jìn)行審查的行政行為。廣東省人民政府辦公廳二○○八年五月十五日廣東省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法第一條 為深入貫徹落實(shí)節(jié)約資源基本國策，加快建設(shè)節(jié)約型社會，提高全社會的節(jié)能水平和能源利用效率，從源頭上杜絕能源的浪費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）和國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資〔2006〕2787號），結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第十九條 各地級以上市人民政府可依據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。第十六條 節(jié)能評估機(jī)構(gòu)和節(jié)能評估人員在節(jié)能評估工作中不負(fù)責(zé)任或弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，由政府投資主管部門給予警告，并限定3年內(nèi)不得參與節(jié)能評估工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究相應(yīng)刑事責(zé)