【正文】 （十九）強化監(jiān)督檢查。（十七）逐級開展企業(yè)教育培訓(xùn)工作。深化安全生產(chǎn)“大培訓(xùn)”、“大宣傳”，拓寬宣傳教育渠道，各地、各行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部都要建立安全生產(chǎn)微信群或，通過微信群或向所有員工特別是生產(chǎn)一線員工每天推送安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識和應(yīng)急處置常識。（十四）強化應(yīng)急能力建設(shè)。強化長期停產(chǎn)停建礦山、項目的監(jiān)管，嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。（十二）嚴(yán)厲打擊非法違法行為。（十一）加快實施科技興安戰(zhàn)略。要在企業(yè)持續(xù)開展“反三違”活動，防止人為因素引發(fā)事故。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險、危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。根據(jù)試點企業(yè)風(fēng)險和隱患排查實際，制定安全風(fēng)險分級分類標(biāo)準(zhǔn)，對風(fēng)險進行分級（紅、橙、黃、藍）、分類（泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落、高溫、粉塵、噪聲等），將風(fēng)險點逐一明確管控層級（公司、車間、班組、崗位），落實具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等），建立安全風(fēng)險管控臺賬，完成“管控責(zé)任清單”和“管控措施清單”的編制。各市州、各有關(guān)部門要深入調(diào)研、嚴(yán)格考察，確定試點企業(yè)，試點企業(yè)名單請于9月20日前報省安委辦備案。（五）分級分行業(yè)培育試點企業(yè)。落實企業(yè)風(fēng)險管控主體責(zé)任，企業(yè)要組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險和隱患排查，針對排查出來的風(fēng)險點，確定風(fēng)險等級，針對風(fēng)險等級和風(fēng)險類型狀況，建立兩個清單：一是管控責(zé)任清單，將每個風(fēng)險點按照風(fēng)險等級逐級落實到公司、車間、班組、崗位進行管控；二是管控措施清單，對每個風(fēng)險點都要制定和采取具體嚴(yán)密的安全管控措施。（二）落實行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五篇：遏制重特大事故標(biāo)本兼治工作措施遏制重特大事故標(biāo)本兼治工作措施為切實推進全省遏制重特大事故工作，按照《甘肅省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制 堅決遏制重特大事故的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）精神，制定以下工作措施。為了保證工作面正常推采，安排掘一隊配合綜采隊在橋轉(zhuǎn)巷進行擴幫、起底，影響了正常掘進任務(wù)。根據(jù)《后五個月煤礦安全重點工作和措施》的通知（陜煤局發(fā)[2016]51號）及公司（局）重點工作要求，制定了礦井后五個月安全重點工作措施，通過扎實抓好公司重大災(zāi)害防治規(guī)定和重特大事故防治方案及實施落實，突出重大災(zāi)害防治，重大風(fēng)險預(yù)控等環(huán)節(jié)管理，從嚴(yán)把關(guān)，全面進行安全隱患排查和消除，強化安全專項治理，有效落實通風(fēng)瓦斯防治、頂板管理、水害防治、機電運輸提升、安全培訓(xùn)、生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)急管理方面的工作措施。四是抓現(xiàn)場職工的規(guī)范操作，對可能造成人身上海的隱患和“三違”人員要列入安全“紅線”管理的重點，做到隱患排查不留死角、整改不留余地、處罰不留情面。樹立“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰檢查，誰落實”的原則做好安全管理。三、清晰觀念認(rèn)識，轉(zhuǎn)變安全機制，通過“源頭預(yù)防、過程管控，基礎(chǔ)保障”，夯實后五個月煤礦安全重點工作和保障措施。依照澄合礦業(yè)公司“供配電網(wǎng)絡(luò)和供電安全專項治理”的文件要求，完善了本礦的供配電網(wǎng)絡(luò)和供配電系統(tǒng)的裝備、運行、巡查、維護等管理制度，完善了系統(tǒng)裝備的各類保護裝置和保護整定工作；同時在4月19日至20日完成了春季供電設(shè)施的預(yù)防性試驗，編制了礦井大面積停電應(yīng)急預(yù)案。每月組織專業(yè)部室對井下所有巷道頂板支護情況進行排查，并安排對50108綜采工作面、50122綜采工作面順槽受壓變形巷 道進行了維修和套棚加固；重點完善了50122采面過陷落柱的安全技術(shù)措施和方案，嚴(yán)把安全技術(shù)關(guān)口，確保作業(yè)環(huán)境的安全可靠。頂板災(zāi)害防治管理：礦井長臂開采支護可靠，采煤機械化程度達100%，%，無淘汰落后的采煤工藝極不可靠支護。井下各機電硐室、轉(zhuǎn)載點、配電點等均按規(guī)程要求配備了沙箱滅火器，礦井消防管路安裝齊全，礦井無CO或其他指標(biāo)性氣體超限。二是通過注漿改造底板，提高隔水層有校厚度和完整性，增強其阻水性能。掘進工作面施工前，根據(jù)直流電法勘探結(jié)果，對富水異常區(qū)進行超前探放水，配備不小于150m179。/min，符合規(guī)定要求。礦井通風(fēng)系統(tǒng)完善、穩(wěn)定，各作業(yè)區(qū)域風(fēng)量、風(fēng)速符合要求，無微風(fēng)、風(fēng)簾、風(fēng)障違規(guī)設(shè)施。依照關(guān)于開展煤礦瓦斯防治“雙十條”（陜煤化司發(fā)[2016]496號轉(zhuǎn)發(fā) 陜煤局發(fā)[2016]48號）和《強化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》（國家安監(jiān)總局82號令）的貫徹落實要求，完善了“瓦斯雙十條”防治措施，強化了嚴(yán)格巡回、盯面檢查工作；利用人員定位系統(tǒng)加強對瓦斯檢查員的監(jiān)督考察，強化責(zé)任意識，對其檢查的結(jié)果和問題及時上報通風(fēng)隊及調(diào)度室，實現(xiàn)管理科學(xué)化、檢查程序化的目的要求。按照文件安排，由調(diào)度室負(fù)責(zé)，每月組織相關(guān)人員對雷雨來臨前、雷雨來臨后各進行一次檢查，二季度排查處理16條“三防”問題，對存在問題進行了逐條落實。在安全管理考核方面，以正面激勵與安全責(zé)任獎罰雙向掛鉤，有效提升了現(xiàn)場安 全管理效果。2016安全投入計提標(biāo)準(zhǔn)為20元/噸。于2016年7月20日及8月10日、16日、22日由總經(jīng)理帶隊，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，全方位動態(tài)普查，組織進行了頂板、防治水、提升運輸、“一通三防”瓦斯防治專項檢查，對檢查存在的46條主要問題已按“五落實”原則進行了落實整改。礦井開采正規(guī)，無法超層越界，均在批準(zhǔn)的煤層范圍內(nèi)開采。礦井現(xiàn)裝備兩套綜采工作面，一采一備；裝備兩套綜倔工作面，擔(dān)負(fù)礦井的掘進任務(wù)。要把重視安全生產(chǎn)、搞好安全生產(chǎn)形成一種文化自覺，形成“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚文化氛圍，促進企業(yè)安全文化素質(zhì)的提升。強化行為養(yǎng)成。要完善事故通報、警示、約談和督辦四項制度，提高事故調(diào)查質(zhì)量和按期結(jié)案率。發(fā)生較大及以上事故依據(jù)上級事故調(diào)查處理意見嚴(yán)肅處理。發(fā)生一次死亡一人事故，給予事故直接責(zé)任人開除留用處分，給予負(fù)有主要責(zé)任的事故班隊分管副職、正職撤職處分；給予負(fù)有責(zé)任的技術(shù)分管負(fù)責(zé)人、分管副職、正職警告、記過直至降職處分。加強過程管控。要認(rèn)真履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，各級負(fù)責(zé)人要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)首要和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要強化煤礦礦長（法人、實際控制人）的法定責(zé)任，真正落實建立健全責(zé)任制、制定制度規(guī)程、保證安全投入、消除安全隱患、組織應(yīng)急救援、及時報告事故等方面的責(zé)任；要保障總工程師的技術(shù)決策權(quán)，健全完善煤礦總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)管理體系，突出技術(shù)管理對安全生產(chǎn)的約束和支撐，確保安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格采掘工作面安全檢查，嚴(yán)格掘進工作面開工前、回采工作面生產(chǎn)前驗收。消除盲區(qū)空檔。（四）深化專項治理，維護生產(chǎn)秩序強力“打非治違”。生產(chǎn)技術(shù)科要及時掌握煤礦采掘銜接情況，加強對煤礦采掘計劃的審批、備案管理工作，嚴(yán)格采掘圖紙交換制度，確?！叭俊逼胶?；要把生產(chǎn)布局管理作為煤礦生產(chǎn)能力管理的基礎(chǔ)工作，提高煤炭生產(chǎn)科學(xué)化水平；把合理生產(chǎn)布局、提高系統(tǒng)可靠性，貫穿于煤礦設(shè)計、建設(shè)、技改、生產(chǎn)的全過程，有序推進現(xiàn)代化礦井建設(shè)。要強化班組安全建設(shè)，提升員工安全意識和技能素質(zhì)；強化崗前教育、崗位標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、崗中再教育，有效提高員工自主保安意識；大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化；加強隱患排查治理，將排查治理措施落實到班隊、班組和崗位，從源頭上強化事故預(yù)防。新工人入礦接受培訓(xùn)，百分之百考試合格，方可入井作業(yè)；煤礦安全監(jiān)管部門要加大對井下采掘隊伍的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處重大變更不報批、不按施工順序施工、不執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”等違法行為。要高度重視安全文化引領(lǐng)，圍繞打造“塑心、塑行、塑境”三大工程，積極開展安全文化建設(shè)示范區(qū)隊創(chuàng)建工作。通過各種方式、各種渠道，全方位宣傳企業(yè)核心價值觀和安全理念，使“紅線”意識入心、入腦，讓安全理念進企業(yè)、進班組、進家庭，提升煤礦從業(yè)人員“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的意識。要完善事故通報、警示、約談和督辦四項制度，提高事故調(diào)查質(zhì)量和按期結(jié)案率。發(fā)生較大及以上事故依據(jù)上級事故調(diào)查處理意見依法追究刑事責(zé)任。（五）嚴(yán)查煤礦事故，嚴(yán)厲責(zé)任追究。加強過程管控。要認(rèn)真履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)，各級負(fù)責(zé)人要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)首要和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要強化煤礦礦長（法人、實際控制人）的法定責(zé)任，真正落實建立健全責(zé)任制、制定制度規(guī)程、保證安全投入、消除安全隱患、組織應(yīng)急救援、及時報告事故等方面的責(zé)任；要保障總工程師的技術(shù)決策權(quán)，健全完善煤礦總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)管理體系，突出技術(shù)管理對安全生產(chǎn)的約束和支撐，確保安全生產(chǎn)。保障安全投入。在避免“想不到、看不到、查不到、管不到、整治不到”上多下功夫，解決矸石山燃燒，中毒，煤泥、煤堆潰泄，采空區(qū)爆炸，極端氣象災(zāi)害引發(fā)煤礦事故等問題，并針對性地制定和落實防控措施。實行部門聯(lián)動、多管齊下，形成工作合力，始終保持打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)的高壓態(tài)勢，對違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的行為加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊煤礦“五假五超”假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告，超能力、超強度、超定員、超層越界、證件超期）、生產(chǎn)礦井井下