【正文】 進(jìn)一步削減審批（許可）事項(xiàng)，堅(jiān)決清理阻礙企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)章和文件，在各類行政審批（許可）、核準(zhǔn)和備案的辦理中，堅(jiān)持誠信服務(wù)，減少環(huán)節(jié)和簡(jiǎn)化流程，縮短辦事時(shí)間，積極推行網(wǎng)上審批（許可）、并聯(lián)審批（許可）和聯(lián)審會(huì)辦等工作方式，建立重大項(xiàng)目審批（許可）服務(wù)“綠色通道”，切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能。一是不斷完善一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、問責(zé)制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，全面推行AB崗工作制和限時(shí)辦結(jié)制等制度，并完善相關(guān)配套措施，不斷強(qiáng)化服務(wù)職能。三是以節(jié)能減排促進(jìn)發(fā)展。一是名牌戰(zhàn)略帶動(dòng)發(fā)展。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，技術(shù)機(jī)構(gòu)要自覺維護(hù)好系統(tǒng)的整體形象，多從自身找問題，多與地區(qū)技術(shù)機(jī)構(gòu)溝通，力爭(zhēng)在解決這一關(guān)鍵問題上有新的突破。二是加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。，做好服務(wù)工作。二是加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)監(jiān)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（五）明確重點(diǎn)，有針對(duì)性地把整改措施落實(shí)到位。（四）強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。（三）實(shí)施“陽光政務(wù)”，提高規(guī)范化水平。針對(duì)企業(yè)反映的意見和建議，要制定切實(shí)可行的整改方案，明確時(shí)限要求，落實(shí)責(zé)任人員，堅(jiān)決以實(shí)事求是的態(tài)度全面落實(shí)整改工作，堅(jiān)持跟蹤督查到位，真正做到在揭露矛盾、解決問題中求發(fā)展。各部門在效能建設(shè)整改工作中，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地貫徹落實(shí)縣委政府及上級(jí)主管部門關(guān)于效能建設(shè)的部署要求，將加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，以企業(yè)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的意見和建議為切入點(diǎn)，采取扎實(shí)有效的措施，把整改工作與質(zhì)監(jiān)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)結(jié)合起來，與推動(dòng)各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作結(jié)合起來，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)的整改成果來取信于民。（四）不同程度存在工作效率不高的現(xiàn)象。一是在具體工作中還不同程度存在重監(jiān)管輕幫扶現(xiàn)象。（二）為企業(yè)的服務(wù)工作還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。通過信息網(wǎng)站，把國土資源管理的行政事務(wù)和主要措施向社會(huì)公開，向社會(huì)提供網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上舉報(bào)的渠道，以增強(qiáng)管理工作的透明度，直接接受社會(huì)監(jiān)督，充分聽取群眾意見，進(jìn)一步使國土資源管理工作做到便民、利民、為民，促進(jìn)管理工作的公平、公正、公開，進(jìn)而促進(jìn)“兩風(fēng)”和增強(qiáng)“兩性”。局黨組決定分兩步走，一是在局體制改革方案中擬組建宣城市國土資源監(jiān)察支隊(duì)，并要求各縣市區(qū)局建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)保護(hù)國土資源，維護(hù)人民群眾的根本利益。（三）建立健全和完善各項(xiàng)管理制度，以制度規(guī)范人和事除按市效能辦統(tǒng)一要求制定崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、同崗替代制和失職追究制七項(xiàng)制度外，還將建立信訪工作守則、機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政十不準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)察人員工作紀(jì)律、持證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法督察制度行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度等依法行政制度，建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)法定行政審批事項(xiàng)實(shí)行窗口受理承辦制度。向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)違法案件的行政處罰依據(jù)、處罰程序、處罰時(shí)限及重要典型案件處理結(jié)果。隨著省以下國土資源管理體制改革的深化，干部管理職能作了重大調(diào)整，管理范圍擴(kuò)大，新增了宏觀調(diào)控管理職能，增加了新的工作任務(wù)，執(zhí)法監(jiān)察職能進(jìn)一步強(qiáng)化，全市國土資源管理任務(wù)十分繁重。建立健全依法行政的制度和運(yùn)行機(jī)制。（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，全面推進(jìn)依法行政制定《宣城市國土資源局管理體制改革方案》，建立健全事業(yè)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持政事分開，推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，真正建立起辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的國土資源管理體系。（二）大力推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)維護(hù)群眾利益把為人民服務(wù)好、為百姓辦實(shí)事始終貫穿在國土資源管理工作中。一、目標(biāo)要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人民群眾關(guān)注的共性和熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，加強(qiáng)建章立制，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)作機(jī)制。對(duì)法定行政審批事項(xiàng)實(shí)行窗口受理承辦制度。向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)違法案件的行政處罰依據(jù)、處罰程序、處罰時(shí)限及重要典型案件處理結(jié)果。隨著省以下國土資源管理體制改革的深化，干部管理職能作了重大調(diào)整，管理范圍擴(kuò)大，新增了宏觀調(diào)控管理職能，增加了新的工作任務(wù)，執(zhí)法監(jiān)察職能進(jìn)一步強(qiáng)化，全市國土資源管理任務(wù)十分繁重。建立健全依法行政的制度和運(yùn)行機(jī)制。（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，全面推進(jìn)依法行政制定《宣城市國土資源局管理體制改革方案》，建立健全事業(yè)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持政事分開，推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，真正建立起辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的國土資源管理體系。（二）大力推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)維護(hù)群眾利益把為人民服務(wù)好、為百姓辦實(shí)事始終貫穿在國土資源管理工作中。一、目標(biāo)要求以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人民群眾關(guān)注的共性和熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，加強(qiáng)建章立制，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)作機(jī)制。在查擺問題過程中，群眾對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部違法占地建房和非法買賣土地行為愈演愈烈反映十分強(qiáng)烈；各縣區(qū)局也對(duì)直線上升的土地違法行為因無專業(yè)監(jiān)察隊(duì)伍而難以有效制止和依法查處，要求建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍呼聲強(qiáng)烈。設(shè)立國土資源法律熱線，免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)（電話：3014070）。除涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，土地供應(yīng)計(jì)劃、土地出讓方案、土地出讓結(jié)果，探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)登記、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)，公益性地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)勘查成果資料等信息，方便社會(huì)公眾查詢。（二）實(shí)施行政為民措施，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項(xiàng)、審批程序、審批要件及審批結(jié)果。三、整改措施（一）健全機(jī)構(gòu)，完善功能，促進(jìn)國土資源管理到位、工作到位、服務(wù)到位健全相關(guān)機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)功能。對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目，要制定嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制約措施，規(guī)范審批行為，提高審批的透明度。進(jìn)一步做好信訪工作，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，解決群眾反映的實(shí)際問題。加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)制度、土地使用制度和探礦權(quán)、采礦權(quán)流轉(zhuǎn)制度及國土資源管理體制的建設(shè)，積極開展集體土地建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、征地制度改革，建立和完善國土資源宏觀調(diào)控機(jī)制、場(chǎng)配置機(jī)制和商業(yè)性地質(zhì)勘查機(jī)制。除涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，土地供應(yīng)[1][2]下一頁第二篇：局機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改方案根據(jù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組宣效組電〔2005〕7號(hào)文件精神，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)查擺問題階段工作的基礎(chǔ)上，吸收班子成員個(gè)人的整改措施，聽取各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，制定本整改方案。（二）實(shí)施行政為民措施，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項(xiàng)、審批程序、審批要件及審批結(jié)果。[page]，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。，加大國土資源違法查處力度。對(duì)信訪、舉報(bào)等群眾反映的土地、礦產(chǎn)違法案件線索，縣級(jí)以上國土資源管理部門按職責(zé)范圍立即進(jìn)行分類處理，在法定期限內(nèi)完成初查并決定是否立案。依法向社會(huì)公告征地及補(bǔ)償安置方案、基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)，公告國家規(guī)劃礦區(qū)范圍、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍、劃定后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍，公告探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置及延續(xù)、變更、保留等信息。為此，我們多積