【正文】 依法行政，切實(shí)保護(hù)國土資源，維護(hù)人民群眾的根本利益。通過信息網(wǎng)站，把國土資源管理的行政事務(wù)和主要措施向社會公開，向社會提供網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上舉報(bào)的渠道，以增強(qiáng)管理工作的透明度，直接接受社會監(jiān)督，充分聽取群眾意見，進(jìn)一步使國土資源管理工作做到便民、利民、為民，促進(jìn)管理工作的公平、公正、公開，進(jìn)而促進(jìn)“兩風(fēng)”和增強(qiáng)“兩性”。向社會公開土地、礦產(chǎn)方面依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和繳納時(shí)限。二、整改重點(diǎn)（一）進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，不斷推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新全面把握解放思想、實(shí)事求是的基本要求，堅(jiān)持服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局不動搖，以建制度、抓監(jiān)督、樹形象為主線，以依法行政為重點(diǎn)，以提高可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，大力推進(jìn)國土資源管理體制和機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、窗口辦文，建立政務(wù)信息公開和可查詢制度，將與人民群眾特別是管理相對人利益相關(guān)的辦事程序和政務(wù)信息定期公開，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照《國土資源部關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》（國土資發(fā)[2000]1號）和依法行政工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政工作。進(jìn)一步擴(kuò)大法定事項(xiàng)內(nèi)部會審的范圍，建立重大決策、行政處罰、行政復(fù)議的聽證制度，大力推行重大事項(xiàng)公告、公共監(jiān)督檢查、行政責(zé)任考核追究等制度，實(shí)現(xiàn)行政行為規(guī)范化、制度化（四）著力加強(qiáng)行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照服務(wù)大局、整體推進(jìn)、從嚴(yán)要求、標(biāo)本兼治的原則，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步在局機(jī)關(guān)乃至全系統(tǒng)形成健康向上的好風(fēng)氣。目前，本級事業(yè)機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法監(jiān)察和測繪、土地開發(fā)復(fù)墾整理等職能均未到位，宣州區(qū)國土資源管理關(guān)系尚未理順，開發(fā)區(qū)國土資源派出機(jī)構(gòu)尚未設(shè)立，加之人員少，任務(wù)重，難以適應(yīng)新形勢下國土資源管理工作要求。向社會公開土地、礦產(chǎn)方面依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和繳納時(shí)限。凡城分批次建設(shè)用地報(bào)批，單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批，土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)，土地登記發(fā)證，礦產(chǎn)資源儲量登記申請，探礦權(quán)采礦權(quán)登記申請等，均實(shí)行窗口接待、封閉運(yùn)行、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)。（四）構(gòu)建政務(wù)公開平臺、接受社會監(jiān)督，著力解決群眾反強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，群眾反映強(qiáng)烈地?zé)狳c(diǎn)問題是土地登記發(fā)證難、時(shí)限長，對此，我局決定重新整合人力資源，從體制入手，成立宣城國土資源局土地登記事務(wù)所進(jìn)一步理順工作關(guān)系，簡化工作程序，提高工作效能，從體制上根本性地解決了群眾辦證難和時(shí)限長的問題。二是對城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)占地、違規(guī)建設(shè)，組織力量進(jìn)行排查、摸底登記，并拿出調(diào)查報(bào)告報(bào)政府進(jìn)行綜合治理。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，認(rèn)真研究國土資源管理的新情況、新問題，積極探索加強(qiáng)國土資源管理的新思路、新辦法。加強(qiáng)國土資源管理工作，切實(shí)解決征地補(bǔ)償不到位、土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)市場中的有關(guān)問題，維護(hù)土地使用權(quán)人和探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。做好行政審批項(xiàng)目清理工作，嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以“快、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”五字標(biāo)準(zhǔn)來衡量檢驗(yàn)我們的工作，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使我們工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，并達(dá)到這“五字”標(biāo)準(zhǔn)。為此，我們多積極爭取市委、市政府進(jìn)一步關(guān)心支持國土資源管理工作，把落實(shí)國發(fā)[2004]12號和皖政[2004]98號文件精神列入重要議事日程，盡快地建立健全國土資源相關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)，完善好服務(wù)功能，理順好管理關(guān)系，切實(shí)為市國土資源局更好地服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件。依法向社會公告征地及補(bǔ)償安置方案、基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)，公告國家規(guī)劃礦區(qū)范圍、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍、劃定后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍，公告探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置及延續(xù)、變更、保留等信息。對信訪、舉報(bào)等群眾反映的土地、礦產(chǎn)違法案件線索，縣級以上國土資源管理部門按職責(zé)范圍立即進(jìn)行分類處理，在法定期限內(nèi)完成初查并決定是否立案。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，認(rèn)真研究國土資源管理的新情況、新問題，積極探索加強(qiáng)國土資源管理的新思路、新辦法。加強(qiáng)國土資源管理工作，切實(shí)解決征地補(bǔ)償不到位、土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)市場中的有關(guān)問題，維護(hù)土地使用權(quán)人和探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。做好行政審批項(xiàng)目清理工作，嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以“快、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”五字標(biāo)準(zhǔn)來衡量檢驗(yàn)我們的工作，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使我們工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，并達(dá)到這“五字”標(biāo)準(zhǔn)。為此，我們多積極爭取市委、市政府進(jìn)一步關(guān)心支持國土資源管理工作，把落實(shí)國發(fā)[2004]12號和皖政[2004]98號文件精神列入重要議事日程，盡快地建立健全國土資源相關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)，完善好服務(wù)功能，理順好管理關(guān)系，切實(shí)為市國土資源局更好地服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件。依法向社會公告征地及補(bǔ)償安置方案、基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)，公告國家規(guī)劃礦區(qū)范圍、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍、劃定后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍，公告探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置及延續(xù)、變更、保留等信息。對信訪、舉報(bào)等群眾反映的土地、礦產(chǎn)違法案件線索，縣級以上國土資源管理部門按職責(zé)范圍立即進(jìn)行分類處理，在法定期限內(nèi)完成初查并決定是否立案。，加大國土資源違法查處力度。[page]，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。一、效能建設(shè)存在的問題（一）部分執(zhí)法人員有辦案水平不高，宣傳法律法規(guī)和提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息不夠及時(shí)。二是有關(guān)質(zhì)監(jiān)培訓(xùn)應(yīng)便于組織和節(jié)約經(jīng)費(fèi)，注意減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是開展節(jié)能降耗等方面的指導(dǎo)工作不夠全面1和扎實(shí)。二、效能建設(shè)整改措施針對我局作風(fēng)效能建設(shè)上存在的有關(guān)問題，全局干部職工和每個(gè)科室要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大整改工作的力度，將社會和企業(yè)反饋意見轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的具體整改措施，以整改的實(shí)際成果為疏勒縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)解決質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題，規(guī)范行政執(zhí)法行為、優(yōu)化服務(wù)措施，注重提高工作人員的思想政治素質(zhì)、道德品行素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)素質(zhì)，注重解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，從而進(jìn)一步增強(qiáng)率先發(fā)展的責(zé)任意識、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識和心系人民的服務(wù)意識，實(shí)現(xiàn)整改工作和科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)一。（二）落實(shí)服務(wù)舉措，注重“三個(gè)提高”。全面實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和實(shí)時(shí)監(jiān)察制度，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化。局效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門作風(fēng)及效能建設(shè)整改工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，組織明查暗訪。一是拓寬宣傳渠道，及時(shí)采用多形式、全方位地開展國家最新出臺的法律法規(guī)的宣傳工作。三是積極開展企業(yè)培訓(xùn)工作。各職能部門定期或不定期深入企業(yè)調(diào)研，及時(shí)獲取各類信息，使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及時(shí)了解企業(yè)需求，以便有針對性地解決企業(yè)面臨的相關(guān)問題。三是指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系。認(rèn)真執(zhí)行地區(qū)局十五條服務(wù)企業(yè)措施和本局服務(wù)企業(yè)的新八條措施，除了免收標(biāo)準(zhǔn)備案工本費(fèi)、代碼年審費(fèi)、鍋爐使用登記證工本費(fèi)等九項(xiàng)費(fèi)用以外，不折不扣地貫徹落實(shí)關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，努力把企業(yè)負(fù)擔(dān)降低到最低程度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松、良好的環(huán)境。二是以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略加快發(fā)展。為高耗能企業(yè)節(jié)能降耗提供管理和技術(shù)服務(wù)，挖掘節(jié)能潛力，降低能源成本，積極開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能企業(yè)認(rèn)證。在企業(yè)籌建期間，主動與企業(yè)聯(lián)系，為企業(yè)免費(fèi)提供相關(guān)的法律法規(guī)咨詢和標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)，主動告知相關(guān)企業(yè)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證、特種設(shè)備登記備案等，主動告知相關(guān)企業(yè)按