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中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法-wenkub.com

2024-10-14 03:02 本頁面
   

【正文】 第二十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全與海關(guān)監(jiān)管有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。第二十二條 海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物時(shí),經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求,將貨物移至相應(yīng)的場地,并應(yīng)當(dāng)為海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物、提取貨樣提供條件。第二十條 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管場所出入通道設(shè)置卡口,派員值守,并配備相應(yīng)設(shè)備,與海關(guān)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)管場所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品、有毒及放射性貨物應(yīng)當(dāng)帶有明顯標(biāo)識,并不得與其他類貨物一起存放。第十四條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,辦理監(jiān)管場所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。第十二條 經(jīng)營企業(yè)需要延續(xù)《注冊登記證書》有效期的,應(yīng)當(dāng)在《注冊登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請,并提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所延續(xù)申請書》(見附件7)。驗(yàn)收合格的,直屬海關(guān)予以注冊登記并制發(fā)《注冊登記證書》。監(jiān)管場所驗(yàn)收合格,經(jīng)直屬海關(guān)注冊登記并制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書》(以下簡稱《注冊登記證書》,見附件5)后,可以投入運(yùn)營,《注冊登記證書》自制發(fā)之日起有效期為3年。第八條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,受理、審查經(jīng)營監(jiān)管場所的申請。第二章 監(jiān)管場所的設(shè)立第六條 申請?jiān)O(shè)立監(jiān)管場所的企業(yè)(以下簡稱申請企業(yè))應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)經(jīng)工商行政管理部門注冊登記,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;(二)注冊資本不低于人民幣300萬元;(三)具有專門儲(chǔ)存貨物的營業(yè)場所,擁有營業(yè)場所的土地使用權(quán)。第三條 監(jiān)管場所的設(shè)立以及海關(guān)對監(jiān)管場所的監(jiān)督管理適用本辦法。建設(shè)有車輛停靠區(qū)、掏箱區(qū)、貨檢X光機(jī)檢查區(qū),并應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝卸設(shè)備。地面高度適合集裝箱或者集裝箱廂式貨車的對接,對接門的尺寸能滿足封閉對接需要,方便搬運(yùn)叉車上下作業(yè)。辦公場所應(yīng)當(dāng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。具備條件時(shí)應(yīng)當(dāng)配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備(電子欄桿、電子地磅、電子監(jiān)控設(shè)備等)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);(三)具備條件時(shí)應(yīng)當(dāng)安裝具有存儲(chǔ)功能(儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要;(四)為海關(guān)提供適當(dāng)?shù)霓k公場所和條件。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。五、堆場類監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(一)綜合性貨運(yùn)堆場(如:集裝箱堆場、散雜貨堆場等)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 1.具有獨(dú)立的封閉區(qū)域;2.設(shè)立隔離圍網(wǎng)(墻),;3.建立通道出入卡口,配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備(電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);4.配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換,海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的???、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況;5.安裝具有存儲(chǔ)功能(儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要;6.具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施,并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志; 7.提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場地,并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備;8.提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫;9.根據(jù)海關(guān)需要,提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施。四、貨棧類監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(一)空運(yùn)貨棧設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 1.具有獨(dú)立的封閉區(qū)域;2.設(shè)立隔離圍網(wǎng)(墻),;3.建立通道出入卡口,配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備(電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);4.配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換,海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況;5.安裝具有存儲(chǔ)功能(儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)須滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要;6.具有儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施,監(jiān)管貨物按照進(jìn)口、出口、暫扣、特殊庫進(jìn)行分類存放,不同類別貨物應(yīng)當(dāng)隔離,并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志;7.提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場地,并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備;8.為海關(guān)提供必要的辦公場所。二、公路轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管點(diǎn)(如:陸路口岸車檢場、直通式監(jiān)管點(diǎn)、轉(zhuǎn)關(guān)車檢場、國際物流中心等)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(一)具有獨(dú)立的封閉區(qū)域;(二)設(shè)立隔離圍網(wǎng)(墻),;(三)建立通道出入卡口,配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備(電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);(四)配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換,海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的???、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況;(五)安裝具有存儲(chǔ)功能(儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要;(六)具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施,并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志;(七)提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場地,并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備;(八)提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫;(九)根據(jù)海關(guān)需要,提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施;(十)為海關(guān)提供必要的辦公場所。第四篇:中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(精選)中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)一、碼頭類監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(一)一般型碼頭(如:綜合貨運(yùn)碼頭、集裝箱碼頭、散雜貨碼頭等)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.具有獨(dú)立的封閉區(qū)域;2.設(shè)立隔離圍網(wǎng)(墻),;3.建立通道出入卡口,配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備(電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);4.配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換,海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況;5.安裝具有存儲(chǔ)功能(存儲(chǔ)時(shí)間不少于3個(gè)月)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要;6.具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場地及設(shè)施,并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志;7.提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場地,并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備;8.根據(jù)海關(guān)需要,提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場地和設(shè)施; 9.提供存放海關(guān)扣留貨物的倉庫;10.為海關(guān)提供必要的辦公場所。除安全保衛(wèi)人員和值班人員外,其他人員不得在監(jiān)管場所內(nèi)居住。第二十三條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)管場所內(nèi)存放超過3個(gè)月的貨物情況向海關(guān)報(bào)告,并協(xié)助海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以派員實(shí)施卡口監(jiān)管,核實(shí)、放行海關(guān)監(jiān)管運(yùn)輸工具、貨物。第十九條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。第十六條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場所標(biāo)志牌(見附件8),懸掛在監(jiān)管場所入口處顯著位置。不符合延續(xù)條件的,直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的決定。因特殊情況需要申請延期驗(yàn)收的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出延期驗(yàn)收申請,經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗(yàn)收,但是最長延長期限不得超過1年。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗(yàn)收。第九條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗(yàn)收,直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進(jìn)行驗(yàn)收。第七條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提交以下書面材料:(一)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記申請書》(見附件2);(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(三)稅務(wù)登記證復(fù)印件;(四)法定代表人身份證件復(fù)印件;(五)場地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復(fù)印件;(六)存放液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物的,應(yīng)當(dāng)提供特殊經(jīng)營許可批件的復(fù)印件;(七)場所平面圖和建筑設(shè)計(jì)圖。第四條 海關(guān)對監(jiān)管場所實(shí)行統(tǒng)一編碼、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和分類管理。署 長牟新生二○○八年一月三十日中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范海關(guān)對監(jiān)管場所的管理,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》(以下簡稱海關(guān)法)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第四章 附則第二十六條 違反本辦法,構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的,由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十四條 經(jīng)營企業(yè)終止監(jiān)管場所經(jīng)營或者監(jiān)管場所被海關(guān)注銷經(jīng)營資格的,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求對監(jiān)管場所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物作出處置。第二十一條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑海關(guān)紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關(guān)監(jiān)管的運(yùn)輸工具、貨物。海關(guān)有權(quán)查閱監(jiān)管場所的貨物進(jìn)出和存儲(chǔ)等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊。第十七條 監(jiān)管場所內(nèi)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物。第十三條 經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營監(jiān)管場所的,應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書面申請,并交回《注冊登記證書》。第十一條 經(jīng)營企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管場所面積等的,應(yīng)當(dāng)填寫《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所變更申請書》(見附件6),向直屬海關(guān)提出申請,并提交有關(guān)材料。直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對監(jiān)管場所進(jìn)行驗(yàn)收。申請企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》自動(dòng)失效。提交上述材料復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供原件供海關(guān)驗(yàn)核。第五條 監(jiān)管場所經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱經(jīng)營企業(yè))或者管理者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,見附件1)建設(shè)監(jiān)管場所,配備相應(yīng)設(shè)備,并為海關(guān)提供查驗(yàn)場地和辦公設(shè)施。第二條 本辦法所稱監(jiān)管場所是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出、???,以及從事進(jìn)出境貨物裝卸、儲(chǔ)存、交付、發(fā)運(yùn)等活動(dòng),辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù),符合海關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。因《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書》有效期即將屆滿,特申請延續(xù)《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管場所注冊登記證書》有效期。附件:2.《工商營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;3.《稅務(wù)登記證書》副本復(fù)印件;(如《防火安全證書》、《危險(xiǎn)品、爆炸品裝卸存儲(chǔ)證明》、《專業(yè)計(jì)量證書》或者《罐容表》等);;、賬冊制度。中華人民共和國海關(guān)(印章)****年**月**日填寫規(guī)范說明:(1)海關(guān)簡稱;(2)證書編號;(3)申請企業(yè)名稱;(4)監(jiān)管場所名稱;(5)海關(guān)監(jiān)管場所編碼。你公司對本決定不服,可以自收到《不批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書》之日起六十日內(nèi)向海關(guān)總署申請行政復(fù)議,也可以自收到《不批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場所決定書》之日起三個(gè)月內(nèi)向中級人民法院提起訴訟。申請企業(yè)(公章)______年____月____日公司基本情況監(jiān)管場所名稱:_____________________________________________所屬口岸:______________________批準(zhǔn)機(jī)關(guān):___________________批準(zhǔn)文號:_____________________企業(yè)名稱:___________________場所面積:___________________企業(yè)性質(zhì):___________________申請業(yè)務(wù)范圍:___________________注冊資本: ____________(萬元)監(jiān)管場所地址:___________________郵政編碼:___________________場所聯(lián)系人及其聯(lián)系電話:____________________________________企業(yè)法定代表人及其聯(lián)系電話:________________________________《營業(yè)執(zhí)照》編號:_______________《稅務(wù)登記證書》編號:__________組織機(jī)構(gòu)代碼:_________________除本申請場所外有無經(jīng)營其他海關(guān)監(jiān)管場所:____經(jīng)營其他海關(guān)監(jiān)管場所名稱:___________________________場所所有權(quán)情況:自有[ ]租賃[ ](所有人:_______)本公司保證上述所填各項(xiàng)內(nèi)容屬實(shí),向海關(guān)遞交的相關(guān)文件真實(shí)無訛,遵守海關(guān)法規(guī),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。建設(shè)有車輛??繀^(qū)、掏箱區(qū)、貨檢X光機(jī)檢查區(qū),并應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝卸設(shè)備。地面高度適合集裝箱或者集裝箱廂式貨車的對接,對接門的尺寸能滿足封閉對接需要,方便搬運(yùn)叉車上下作業(yè)。辦公場所應(yīng)當(dāng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。辦公場所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。具備條件時(shí)應(yīng)當(dāng)配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備(電子欄桿、電子地磅、電子監(jiān)控設(shè)備等)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);(三)具備條件時(shí)應(yīng)當(dāng)安裝具有存儲(chǔ)功能(儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),供海關(guān)對監(jiān)管場所進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)管場所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海
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