下放特定區(qū)域行政審批權(quán)限-wenkub.com
2024-10-14 02:49 本頁面
【正文】 檔案管理科，工作人員1名，事業(yè)編制；主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)資料的收集、歸檔、整理等。接件大廳，24名工作人員，均為事業(yè)編制，主要負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)的接件、核驗(yàn)、并向內(nèi)外進(jìn)行宣傳、傳達(dá)信息。一是對下放的行政審批項(xiàng)目和審批權(quán)限，進(jìn)行對外公告公開；二是上級單位與承接單位應(yīng)簽訂授權(quán)書或者委托書，明確雙方權(quán)責(zé)及辦理流程；三是加強(qiáng)對下放行政審批項(xiàng)目的動態(tài)管理，及時根據(jù)上級政策法規(guī)和宏觀情況適時調(diào)整，規(guī)范下放行政審批權(quán)限的運(yùn)行；四是市級部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不能借下放之機(jī)一放了之；五是明確責(zé)任主體和法律責(zé)任，并切實(shí)加強(qiáng)行政審批的后續(xù)監(jiān)管。(八)其他方式。(六)派駐機(jī)構(gòu)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由市級政府及其行政主管部門行使的行政審批權(quán)限，市級政府及其行政主管部門采取委托方式下放，各縣(區(qū))政府及其行政主管部門承接受理、審核、批準(zhǔn)、發(fā)證等全部審批工作，但以市政府及其行政主管部門名義作出審批決定，由市政府及其行政主管部門承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)便民利民的原則，市級行政機(jī)關(guān)在保留審批權(quán)限的同時，縣（區(qū)）行政機(jī)關(guān)可以同時實(shí)施審批。根據(jù)應(yīng)放盡放和強(qiáng)化服務(wù)的原則，作為下放項(xiàng)目，由區(qū)縣行政機(jī)關(guān)辦理，市級行政機(jī)關(guān)不再辦理。凡屬下放的行政審批權(quán)限，連同相關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)的執(zhí)收權(quán)同時下放到縣（區(qū)）。面向社會實(shí)施直接實(shí)施管理的行政審批權(quán)限，要盡可能完全下放給縣（區(qū)），最大限度地提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便基層、企業(yè)和群眾。那么，無行政審批設(shè)定權(quán)的市級政府及其部門如何靈活、有效、合法下放行政審批權(quán)限？對下放的行政審批權(quán)限，如何杜絕和防止明放暗留、變相回收等問題？簡政放權(quán)是政府轉(zhuǎn)變職能的題中之義，既要堅(jiān)定不移，又要因地制宜，不斷探索創(chuàng)新?！缎姓S可法》規(guī)定，有權(quán)設(shè)定行政許可項(xiàng)目的合法主體，只有全國人大及其常委會、國務(wù)院、省及較大市人大及其常委會和省級政府。三是將適合地方管理的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目審批和資金分配工作下放地方。為更好地發(fā)揮地方政府貼近基層、就近管理的優(yōu)勢，《方案》提出：一是下放投資審批事項(xiàng)，對已列入國家有關(guān)規(guī)劃需要審批的項(xiàng)目，除特定情況和需要總量控制的外，在按行政審批制度改革原則減少審批后，一律由地方政府審批；對國家扶持地方的一些項(xiàng)目，國務(wù)院部門只確定投資方向、原則和標(biāo)準(zhǔn)，具體由地方政府安排?？h（區(qū)）政府處在行政管理的第一線，貼近基層實(shí)際，服務(wù)廣大群眾、企業(yè)，行政管理職權(quán)如何又好又快又有效地行使，如何充分調(diào)動基層各方面積極性，如何增強(qiáng)基層發(fā)展內(nèi)生動力和活力，是落實(shí)黨的十八大報告提出的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要課題。項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)一步下放后，省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目評審工作量將明顯加大，省級財政部門要在本級預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作經(jīng)費(fèi)中相應(yīng)增加項(xiàng)目評審費(fèi)，保證項(xiàng)目評審工作需要。要堅(jiān)持原則，不能隨意降低立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；要秉公辦事，防止上人情項(xiàng)目；要廉潔自律，防止評審立項(xiàng)過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。第三篇：關(guān)于進(jìn)一步下放項(xiàng)目審批權(quán)限的通知關(guān)于進(jìn)一步下放項(xiàng)目審批權(quán)限的通知國農(nóng)辦〔2012〕62號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，農(nóng)業(yè)部（黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局）財務(wù)司（局）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)：為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的要求，報經(jīng)財政部領(lǐng)導(dǎo)同意，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦）決定自2013年起進(jìn)一步下放項(xiàng)目審批權(quán)限。原因：按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第二章第一節(jié)十條規(guī)定：“從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個縣級以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向其共同的上一級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請”、“從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請”。一、我局行政審批下放情況（一）目前已經(jīng)下放的行政審批項(xiàng)目普通道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可；縣域內(nèi)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可；從事道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營許可；機(jī)動車維修經(jīng)營許可。材料齊全且符合法定形式的，市行政許可中心予以受理；現(xiàn)場查勘：市行政主管部門組織專家和相關(guān)部門人員進(jìn)行現(xiàn)場查勘；專家論證：市行政主管部門組織專家進(jìn)行論證，形成專家評審意見；許可決定：根據(jù)專家評審意見，作出是否批準(zhǔn)的決定；許可送達(dá)：申請人到市水利行政許可中心領(lǐng)取許可決定。材料齊全且符合法定形式的，市行政許可中心予以受理；現(xiàn)場查勘：市行政主管部門組織進(jìn)行查勘；專家評審：建設(shè)單位組織，市行政主管部門主持進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價專家評審，形成專家評審意見；許可決定：市行政主管根據(jù)專家評審意見向建設(shè)單位出具審查意見；許可送達(dá)：申請人到市行政許可中心領(lǐng)取許可決定。需提交的全部材料目錄：占用防洪規(guī)劃保留用地的申請書。辦理期限：20個工作日 受理方式：書面受理六、防洪規(guī)劃保留區(qū)建設(shè)項(xiàng)目占地土地同意 依
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