【正文】 幾點(diǎn)體會(huì)通過(guò)社區(qū)建設(shè)，我有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是推進(jìn)小城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)必須激活廣大人民群眾的認(rèn)知參與熱情；二是社區(qū)規(guī)劃必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；三是社區(qū)建設(shè)必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、社區(qū)村委會(huì)的主體地位和群眾參與的自治作用；四是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)必須多渠道籌資；五是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)必須制定優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。二是合理安排住房需求。住宅小區(qū)和五大市場(chǎng)的交相輝映，將帶來(lái)無(wú)數(shù)的就業(yè)崗位和無(wú)限商機(jī)，有如此密集的人流、車流、物流、信息流，為今后村集體經(jīng)濟(jì)反哺全體居民整體生活上檔次、謀發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。各組團(tuán)內(nèi)部道路結(jié)合居住區(qū)主干道合理布臵．整個(gè)居住區(qū)通過(guò)車行道及步行道的交錯(cuò)連接，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的趣味性很強(qiáng)的空間聯(lián)系方式，而且能很方便的到達(dá)各功能空間。由于生活工作習(xí)慣的不同，為了避免造成不必要的干擾，規(guī)劃設(shè)計(jì)中住宅區(qū)把小仁、小趙、小后莊、王平夷、王集五個(gè)村居民分區(qū)建設(shè)，并在各自內(nèi)部以組團(tuán)形式存在，小區(qū)中間建設(shè)綜合服務(wù)中心和廣場(chǎng)，廣場(chǎng)通過(guò)步行景觀通道串聯(lián)各組團(tuán)，形成景觀軸線和廣場(chǎng)空間，小區(qū)內(nèi)部干道演變成商業(yè)步行街，向周圍輻射至南北綠化景觀帶上，為居住區(qū)中心聚集了足夠的人氣。節(jié)約土地，就是我們針對(duì)社區(qū)規(guī)模小的實(shí)際，和鄰近的王集村整合建設(shè)一個(gè)并居點(diǎn)，總占地面積235畝，整村搬遷后可復(fù)耕土地700多畝。一是選好址。新社區(qū)規(guī)劃面積235畝，可容納3000多人入住。通過(guò)深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部群眾統(tǒng)一了思想，充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)建設(shè)的重要意義，把思想和行動(dòng)都統(tǒng)一到市委市府和鎮(zhèn)黨委政府的工作部署上來(lái)，使廣大干部群眾真正關(guān)心、支持、參與小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，從而為小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。去年以來(lái)，我們按照市委、市政府的決策部署，積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委政府的號(hào)召，把社區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)民居住條件、提高群眾生活水平和加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的重要舉措來(lái)抓，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作的總體思路，解放思想，大膽探索，創(chuàng)新實(shí)干，強(qiáng)勢(shì)突破，拉開了社區(qū)并居點(diǎn)建設(shè)的帷幕。在新建農(nóng)村社區(qū)都組建了物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)、路面保潔、設(shè)施維護(hù)和治安巡查，積極推行農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)處理”的運(yùn)作模式，大力開展社區(qū)綠化和環(huán)境美化，大大提升了社區(qū)管理水平。將農(nóng)村社區(qū)工程全部實(shí)行公開招標(biāo)，從根本上為工程質(zhì)量提供保障。五、典型事例，彰顯合村并建靈活的規(guī)劃思路新村村組人口1056，280戶，村莊占地面積372畝，舊村地理位置優(yōu)越，村南緊靠至、至兩條村村通公路，村內(nèi)道路又新近鋪設(shè)完成，交通便利，毗鄰社區(qū)規(guī)劃新址，舊村土質(zhì)土壤不適合種植，村莊中的老房危房比較集中，村民對(duì)在原址建樓又很支持，所以根據(jù)村情，鎮(zhèn)黨委政府決定朱家村新村建設(shè)模式是在舊村的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，從靠近社區(qū)新址的老房危房較集中的東北角開始，逐步拆建。先后7次由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織部分社區(qū)（村）支部書記、主任和群眾代表到齊河、德城區(qū)和樂陵希森新村等地進(jìn)行參觀考察。對(duì)于特殊情況由鎮(zhèn)合村并建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由綜治辦全程監(jiān)管，建設(shè)低矮、小面積過(guò)渡適用房。根據(jù)需要相應(yīng)成立了規(guī)劃組、新址測(cè)量組、宅基地摸底組，深入田間地頭和老百姓中間，細(xì)致調(diào)查，摸清摸實(shí)，為我鎮(zhèn)合村并建工作提供了可靠的第一手資料。既節(jié)約了土地，又實(shí)現(xiàn)了合村并建的目的。部分社區(qū)（村）還自發(fā)地到無(wú)棣大山、河北霸州進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，累計(jì)參觀達(dá)400余人次。今年以來(lái)，共控制建房戶達(dá)到300多戶，避免了資源浪費(fèi)；二是鎮(zhèn)上對(duì)先期啟動(dòng)的社區(qū)拿出適當(dāng)?shù)墓膭?lì)政策，在地上物補(bǔ)償、規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼；三是規(guī)定各自然村一律停止原村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施修建，避免重復(fù)建設(shè)；四是為了扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，對(duì)各社區(qū)（村）重新選舉了村民代表，每1520戶推選一名，對(duì)新村建設(shè)讓群眾代表全程參與、全程把關(guān)；五是鎮(zhèn)上已于尚堂信用社、信用社協(xié)商，對(duì)建樓戶給予信貸支持，按信用社有關(guān)規(guī)定、程序辦理貸款事宜，每戶可貸款5萬(wàn)元；六是要求新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)相結(jié)合，社區(qū)新村建設(shè)點(diǎn)周圍的500多畝地將建設(shè)蔬菜大棚，深機(jī)井勘探已完成。二、因地適宜，合理制定合村并建新模式根據(jù)深入調(diào)查得來(lái)的第一手資料，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我鎮(zhèn)黨委政府多次召集班子成員、工作片片長(zhǎng)、社區(qū)干部開會(huì)研究，制定出鎮(zhèn)政府職責(zé)定位為統(tǒng)籌資金、制定政策、宣傳發(fā)動(dòng)、工作部署、監(jiān)督考核，各社區(qū)、村莊自主建設(shè)新村的操作模式；并根據(jù)各社區(qū)、村莊實(shí)際情況擬定出多套新村建設(shè)模式，例如：政府所在地的新村為政府定價(jià)，外商投資建設(shè)，對(duì)外出售；新村朱家定居點(diǎn)為舊村改造；新村定居點(diǎn)為集體統(tǒng)一建設(shè)；新村社區(qū)為集體統(tǒng)一建設(shè)和群眾自建相結(jié)合。在新建農(nóng)村社區(qū)都組建了物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)、路面保潔、設(shè)施維護(hù)和治安巡查，積極推行農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)處理”的運(yùn)作模式，大力開展社區(qū)綠化和環(huán)境美化，大大提升了社區(qū)管理水平。將農(nóng)村社區(qū)工程全部實(shí)行公開招標(biāo)，從根本上為工程質(zhì)量提供保障。五、典型事例，彰顯合村并建靈活的規(guī)劃思路新村村組人口1056，280戶，村莊占地面積372畝，舊村地理位置優(yōu)越，村南緊靠至、至兩條村村通公路，村內(nèi)道路又新近鋪設(shè)完成，交通便利，毗鄰社區(qū)規(guī)劃新址，舊村土質(zhì)土壤不適合種植，村莊中的老房危房比較集中，村民對(duì)在原址建樓又很支持，所以根據(jù)村情，鎮(zhèn)黨委政府決定朱家村新村建設(shè)模式是在舊村的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，從靠近社區(qū)新址的老房危房較集中的東北角開始，逐步拆建。先后7次由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織部分社區(qū)（村）支部書記、主任和群眾代表到齊河、德城區(qū)和樂陵希森新村等地進(jìn)行參觀考察。對(duì)于特殊情況由鎮(zhèn)合村并建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由綜治辦全程監(jiān)管，建設(shè)低矮、小面積過(guò)渡適用房。根據(jù)需要相應(yīng)成立了規(guī)劃組、新址測(cè)量組、宅基地摸底組，深入田間地頭和老百姓中間，細(xì)致調(diào)查，