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企業(yè)一套表統(tǒng)計改革實踐調(diào)研報告-wenkub.com

2024-10-14 02:01 本頁面
   

【正文】 三是堅持提高統(tǒng)計配合意識。堅持提高一是堅持提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要全面、及時、準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,為黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策依據(jù)。此外,企業(yè)原始記錄不健全,填報數(shù)據(jù)的隨意性大,統(tǒng)計部門不能夠及時獲得真實、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降,造成統(tǒng)計的公信力降低。二是部分企業(yè)統(tǒng)計人員對電腦還不夠熟悉,加上統(tǒng)計部門對企業(yè)培訓(xùn)的時間不夠等,也導(dǎo)致部分企業(yè)網(wǎng)上報送時報了又改,改了又報的現(xiàn)象發(fā)生。二是時間上過于緊迫。還有些企業(yè),人才缺乏,請的是同一個會計,兼做統(tǒng)計人員,有時交通不便,報表未通過審核關(guān)系需要修改錯誤時,要奔來跑去,影響了一套表的報送進(jìn)程和數(shù)據(jù)質(zhì)量。加上企業(yè)在實際聯(lián)網(wǎng)直報過程中往往出現(xiàn)報表報送不及時性、數(shù)據(jù)間各種邏輯關(guān)系為紊亂,這就需要職責(zé)部門的督促,促使企業(yè)及時、準(zhǔn)確、完整、如實的上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。盡管實施過程還比較順利,但還是引發(fā)了許多問題值得思考。一是確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位,要求縣工信委、縣園區(qū)辦、縣商務(wù)局、縣房管局、縣建設(shè)局等主管部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員必須認(rèn)真落實;二是確保企業(yè)統(tǒng)計人員到位,要求每一個企業(yè)必須落實專人從事企業(yè)一套表統(tǒng)計工作;三是確保設(shè)備到位,要求每一個企業(yè)必須落實專用電腦從事企業(yè)一套表的網(wǎng)絡(luò)上報工作;四是確保督查到位,按專業(yè)要求分別成立了工業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、批零住宿餐飲業(yè)三個督查小組,對企業(yè)一套表工作進(jìn)行督促檢查;五是確保調(diào)查摸底到位,要求對每一個上報企業(yè)的情況開展調(diào)查摸底,做到掌握實情,明確目標(biāo)。這是我國統(tǒng)計方法制度和工作機(jī)制的深刻變革,是統(tǒng)計調(diào)查流程和數(shù)據(jù)產(chǎn)生的系統(tǒng)再造,有利于減少中間環(huán)節(jié),提高生產(chǎn)過程的透明度與可控性,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實;有利于避免統(tǒng)計任務(wù)的多頭布置、調(diào)查單位重復(fù)填報,減 1輕調(diào)查單位統(tǒng)計負(fù)擔(dān);有利于統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)采集、處理、匯總工作流程,提升政府統(tǒng)計科學(xué)化、信息化水平。而且由于各級統(tǒng)計部門多頭、重復(fù)布置報表,增加了單位和企業(yè)的負(fù)擔(dān),降低了統(tǒng)計工作效率。企業(yè)一套表改革工作涉及面廣、技術(shù)要求高、工作難度大,并且時間緊,任務(wù)重,困難多,需要我們在工作過程中不斷進(jìn)行探索和總結(jié)。二、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),做好實施前的準(zhǔn)備工作,使建筑業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)從人、財、物上確保該工作的順利開展,督促企業(yè)配備“聯(lián)網(wǎng)直報”專用計算機(jī)及開通互聯(lián)網(wǎng)專線,做好數(shù)據(jù)銜接工作,協(xié)助企業(yè)解決一套表推進(jìn)中的困難和問題,為一套表改革提供良好的環(huán)境。是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,是服務(wù)科學(xué)決策、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的需要,是事關(guān)國計民生的一項基礎(chǔ)性工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估工作。要層層落實責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,將一套表并軌前各項工作進(jìn)行任務(wù)分解,落實到具體的單位和責(zé)任人,確保順利完成一套表并軌工作。所有網(wǎng)上報送的企業(yè)報表,在季報期間應(yīng)相對集中時間段,不要東個時點報一個報表,西個時點報一個報表,要考慮企業(yè)的工作時間分配和統(tǒng)計人員的工作負(fù)擔(dān)。工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)行業(yè),保留目前的月報制度是必要的,但關(guān)網(wǎng)的時間應(yīng)適當(dāng)后推一些,晚一些時間關(guān)網(wǎng)能緩解各方面的矛盾,也不會影響宏觀需求。而國家開網(wǎng)時間短,與部門核算時間不吻合,擠占了基層統(tǒng)計部門大量的“雙休日”時間,也給企業(yè)源頭數(shù)據(jù)核算形成了時間上的壓力。國家應(yīng)盡快完善企業(yè)一套表統(tǒng)計調(diào)查制度,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。另一方面,應(yīng)深入開展對網(wǎng)絡(luò)直報環(huán)境下的統(tǒng)計違法行為的專項治理,充分發(fā)揮統(tǒng)計法制工作保駕護(hù)航作用。三要進(jìn)一步加大企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查力度。強(qiáng)化統(tǒng)計法制工作,規(guī)范具體行政行為,提升法制保障能力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的監(jiān)測與分析,客觀分析評價本地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢,不斷提高對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的把握能力和預(yù)判能力。從XX年統(tǒng)計年報和XX年定期統(tǒng)計報表一套表運(yùn)行情況來看,雖然國家一套表統(tǒng)計方法制度還存在一些缺陷,但互聯(lián)網(wǎng)報送平臺基本保證了全國70萬家企業(yè)在線網(wǎng)報的負(fù)荷,其中縣一級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用,有效地保證了國家新的統(tǒng)計制度的全面貫徹執(zhí)行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要依法設(shè)置統(tǒng)計工作崗位,在當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)和部門配合下,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計站機(jī)構(gòu)建設(shè),以適應(yīng)全省統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的新要求。抓源頭,切實加強(qiáng)基層統(tǒng)計工作平臺建設(shè),提升基層統(tǒng)計執(zhí)行能力。從政府統(tǒng)計部門而言,需要按照企業(yè)一 套工作流程環(huán)節(jié),及時調(diào)整統(tǒng)計部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置,從統(tǒng)計設(shè)計、組織實施、名錄庫管理、數(shù)據(jù)采集審核驗收、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析研究、數(shù)據(jù)編緝與發(fā)布等節(jié)點設(shè)置機(jī)構(gòu)和搭配力量。企業(yè)一套表統(tǒng)計改革的全面推進(jìn)與實施,正在影響人們固有的統(tǒng)計思維觀念,以往的工作模式也或多或少的正悄悄地在發(fā)生變化,如基層統(tǒng)計部門以往花大量精力收集企業(yè)報表,錄入企業(yè)報表數(shù)據(jù)的任務(wù)沒有了,取而代之的是在線監(jiān)控、信息反饋和匯總評估。國家數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)匯總模塊存在一些缺陷,不能較好的滿足縣一級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在線數(shù)據(jù)匯總的工作需要,企業(yè)原始數(shù)據(jù)要轉(zhuǎn)換到九其系統(tǒng)才能滿足數(shù)據(jù)匯總的具體要求。但“雙休日”企業(yè)統(tǒng)計員可以不上班,勢必影響網(wǎng) 報進(jìn)度,統(tǒng)計部門也無可奈何。四是網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計人員年齡老化,或身兼數(shù)職或身兼數(shù)個企業(yè)的統(tǒng)計工作,如:有的地方一個統(tǒng)計人員身兼三個企業(yè)的統(tǒng)計報表業(yè)務(wù),缺乏一套表綜合性處理問題的能力,執(zhí)行力較差。統(tǒng)計成了財務(wù)、生產(chǎn)等部門任何人都可干、卻都干不好的“捎帶活”,并且經(jīng)常換人,導(dǎo)致業(yè)務(wù)生疏、責(zé)任心差,形不成完成企業(yè)統(tǒng)計所必須的長效機(jī)制。、網(wǎng)報企業(yè)存在的問題一是企業(yè)源頭數(shù)據(jù)仍然存在被少數(shù)部門干擾的危險。一套表改革正式實施以來,一線報表專業(yè)人員幾乎沒有“雙休日”,時常加班加點為國家作貢獻(xiàn),而額外報酬為零?,F(xiàn)在,有不少被查詢的企業(yè),膩煩了統(tǒng)計部門的報表查詢,只要是聽到統(tǒng)計部門專業(yè)人員的查詢聲音,就擱下電話不以理采,使工作難以為續(xù)。但在極少數(shù)地方,統(tǒng)計“一把手”在地方數(shù)據(jù)要報高而下管一級的“數(shù)據(jù)評估”門坎難過的處境中,產(chǎn)生了消極應(yīng)對的情緒。如工業(yè)根據(jù)省局評估工業(yè)數(shù)據(jù)的新要求、新特點,適時修訂了工業(yè)增加值評估辦法,建立了以工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量為基礎(chǔ),工業(yè)用電量、工業(yè)增值稅指標(biāo)為核心的數(shù)據(jù)評估制度,增強(qiáng)了評估數(shù)據(jù)的科學(xué)性、客觀性,評估結(jié)果基本真實客觀反映了各地工業(yè)發(fā)展態(tài)勢。一方面,加強(qiáng)在線監(jiān)控,及時指導(dǎo)和反饋。統(tǒng)計部門把企業(yè)一套表統(tǒng)計改革作為首要工作,重中之重。宜豐縣政府與各相關(guān)職能部門不僅簽訂了工作責(zé)任狀,而且總是在工作推進(jìn)的關(guān)鍵時點召開部門聯(lián)系會議,及時研究解決全局性、關(guān)鍵性問題。各部門在推進(jìn)企業(yè)一套表統(tǒng)計改革的工作中,職責(zé)明晰,責(zé)任到位,緊密配合,包括落實工作經(jīng)費(fèi)、前期準(zhǔn)備工作政府督查、協(xié)調(diào)解決實際問題、搭建統(tǒng)計系統(tǒng)網(wǎng)報平臺、企業(yè)網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查
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