【正文】 各地以深化“大走訪”愛民實踐活動為載體，深入推進社會矛盾化解，全力構(gòu)建和諧的警民關(guān)系；以公安信息化建設(shè)為抓手，深入推進社會管理創(chuàng)新，提升了公安機關(guān)動態(tài)環(huán)境下社會管理的能力和水平；以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點，深入推進公正廉潔執(zhí)法，公安機關(guān)執(zhí)法公信力進一步提高。下一步工作中，分局將繼續(xù)扎實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，不斷創(chuàng)新工作機制，在落實措施上狠下功夫，力爭取得更大突破。嚴(yán)格實行案件“四級審核”制度、案件集體研究制度，強化辦案的監(jiān)督、指導(dǎo)，規(guī)范案件辦理，明確執(zhí)法責(zé)任，提高辦案效率；大力推進網(wǎng)上執(zhí)法流程管理，形成執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的執(zhí)法辦案新模式，實現(xiàn)對執(zhí)法辦案活動的全程化、實時化、動態(tài)化監(jiān)督。三是強化監(jiān)督，提高執(zhí)法公信力。二是加強培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。三、搞好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強力推進警隊公正廉潔執(zhí)法一是完善制度，規(guī)范執(zhí)法行為。二是發(fā)揮信訪化解功能。一是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解功能。今年以來，按照上級的安排部署，東區(qū)公安分局針對全國、省市“兩會”、“上海世博會”和“廣州亞運會”，全面加強了對重點人員的穩(wěn)控工作，及時開展了非正常上訪人員穩(wěn)控專項治理，落實了“四幫一”監(jiān)控，確保了重要時期轄區(qū)“三零”。一是強化信息搜集排查掌握。為深入推進社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，深化 “三項重點工作”，分局在XX街辦黨工委和辦事處的大力支持下，在社區(qū)基礎(chǔ)較好的XX社區(qū)、XX社區(qū)和XX社區(qū)試行了“社區(qū)警務(wù)和樓院長管理制度相結(jié)合”的社區(qū)管理模式，加強了派出所與街辦、社區(qū)民警與居委會、社區(qū)民警與轄區(qū)居民、單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，建立了多方協(xié)作的網(wǎng)格化機制，充分發(fā)揮出社區(qū)警務(wù)功能，提高了其在綜合治理、整體警務(wù)、社區(qū)防范、治安巡邏、矛盾化解、社區(qū)服務(wù)等方面的作用和效率。打破陳規(guī)舊俗、創(chuàng)新工作機制、服務(wù)現(xiàn)實需要是分局今年深入發(fā)展社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的總體思路。今年以來，分局多次向區(qū)委、區(qū)政府匯報社區(qū)警務(wù)工作開展情況，積極爭取黨委政府的支持。同時，為推進社區(qū)警務(wù)工作開展，分局多次召開專題會議，統(tǒng)一民警的思想認(rèn)識，積極探索、加快推進社區(qū)警務(wù)新模式。一是堅持落實執(zhí)法責(zé)任制，年初從局長到民警簽定執(zhí)法責(zé)任書，層層落實責(zé)任；二是以實施公安部制定的《公安機關(guān)執(zhí)法細(xì)則》為契機，不斷完善分各種執(zhí)法制度，今年一季度又制定下發(fā)了《取證工作規(guī)范》，轉(zhuǎn)發(fā)了《公安機關(guān)人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》，進一步明確和細(xì)化了基層民警在處警p處突中的具體執(zhí)法操作規(guī)程；三是進一步推行法制工作信息報告制度，及時反映全局執(zhí)法辦案動態(tài)，及時總結(jié)基層民警日常執(zhí)法活動中的問題、經(jīng)驗、教訓(xùn)，不斷健全執(zhí)法制度，嚴(yán)密執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)，服務(wù)中心工作。今年以來，公安分局接待各類群眾來訪、來信訴求事項人次，均在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，確保了重大節(jié)日、重要會議期間社會政治穩(wěn)定。社區(qū)民警每周定期深入群眾中了解情況，積極主動地為群眾服務(wù)，及時化民怨、解民憂，切實做好矛盾糾紛的預(yù)防和化解工作，積極構(gòu)建和諧社區(qū)。二是深化矛盾糾紛基層調(diào)解，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的轄區(qū)環(huán)境。二是強化重點人員穩(wěn)控。二、強化兩手措施，深入推進社會矛盾糾紛化解一是強化矛盾糾紛信息排查，從源頭上消除不安定因素。突出亮點，抓出典型。積極探索，完善機制。社區(qū)警務(wù)工作是公安工作的基礎(chǔ)，加強社區(qū)警務(wù)工作離不開黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，離不開街道、社區(qū)的支持。年初，分局黨委就將加強社區(qū)警務(wù)工作納入全年目標(biāo)考核重點，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入轄區(qū)派出所、社區(qū)警務(wù)室實地調(diào)研，多方聽取基層民警、社區(qū)居委會、轄區(qū)群眾的意見，全面掌握社區(qū)警務(wù)工作現(xiàn)狀。積極推進警務(wù)公開，推行了執(zhí)法告知制度，最大限度地將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果公之于眾，確保執(zhí)法權(quán)力始終在陽光下規(guī)范運行；大力整治執(zhí)法中存在的突出問題，尤其是濫用強制措施、濫用槍支警械、刑訊逼供等問題，堅決糾正各類違法執(zhí)法行為，充分發(fā)揮人民群眾、社會各界、新聞媒體和警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的監(jiān)督作用，增強了執(zhí)法透明度，提高了執(zhí)法公信力。公安分局積極運用內(nèi)外兩種監(jiān)督方式，提高監(jiān)督的針對性、有效性，促進警隊執(zhí)法公開透明、公正公平。同時，該局深入開展法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，促進民警自覺學(xué)法用法，大力開展崗位培訓(xùn)活動，推行案件旁聽、案件研討、網(wǎng)上執(zhí)法個案點評等不同學(xué)習(xí)形式，以案帶訓(xùn)、以會帶訓(xùn)，對民警進行執(zhí)法辦案實例培訓(xùn)，讓民警在工作中受訓(xùn)、在培訓(xùn)中工作，兩相受益，提高了一線執(zhí)法民警熟練運用法律的能力，促進了隊伍整體執(zhí)法辦案水平的提升。公安分局堅持從工作實際出發(fā)，以貫徹實施《公安機關(guān)執(zhí)法細(xì)則》為契機，不斷強化執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，明確崗位職責(zé)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、崗位技能等，把警務(wù)活動特別是執(zhí)法活動納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，推動和促進執(zhí)法水平的提高。在辦理信訪案件中，注重對信訪人員進行釋法明理宣傳教育，推行實施了“責(zé)任、措施、穩(wěn)控、信息”四個到位的辦法，充分運用“大調(diào)解”平臺，發(fā)動、協(xié)助各方開展矛盾糾紛調(diào)處工作。公安分局將調(diào)解作為社區(qū)警務(wù)室的一項重要工作，積極與社區(qū)居委會、司法所聯(lián)系配合，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，綜合運用多種措施開展調(diào)解工作。今年以來，公安分局根據(jù)轄區(qū)實際情況，先后對涉及工業(yè)污染、房地產(chǎn)、高校領(lǐng)域、倮果村民、退休職工的利益訴求群體進行了專項調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)、上報了一批新情況、新問題，在維穩(wěn)處突中堅持平和解決原則，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門妥善處置群體性事件，有力地維護了轄區(qū)社會穩(wěn)定。今年以來，共進行專項矛盾糾紛排查5次，搜集上報重大情報信息？？條，對不穩(wěn)定群體、事件預(yù)警率達100％，較好地實現(xiàn)了把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。自制度實施以來，社區(qū)共召開警民見面會次，支部開展巡邏次，收集提供有效情報信息條，該轄區(qū)一季度刑事案件發(fā)案同比下降54%，可防性案件下降51%，治安案件同比下降30%，取得了很好的社會效果，贏得了轄區(qū)群眾的廣泛好評。同時，為配合新的社區(qū)警務(wù)運行模式，該局在多次收集征求意見和分析研究的基礎(chǔ)上，反復(fù)修改和完善社區(qū)民警考核辦法，出臺了新的《社區(qū)民警崗位