【正文】 另外，除了各級經(jīng)管部門要抓示范社建設(shè)外，農(nóng)業(yè)部門的種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源等行業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、工商、稅務(wù)、林業(yè)、水利、農(nóng)墾質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門都要結(jié)合業(yè)務(wù)抓好示范社建設(shè)。如果合作社僅僅把社員當(dāng)成顧客，就無法幫助成員降低產(chǎn)銷成本，也無法體現(xiàn)與公司制企業(yè)的本質(zhì)區(qū)別。二是盈余主要按交易量（額）比例返還。全省各地都有一些好典型，凡是指導(dǎo)有方，擅于總結(jié)的地方，典型合作社就多。另外，抓示范社建設(shè)，也是農(nóng)業(yè)推廣工作的有效工作方式，通過示范社建設(shè)，做給農(nóng)民看，引導(dǎo)農(nóng)民干，讓農(nóng)民親眼看到和親身感受到合作社的作用和好處，讓合作社的領(lǐng)辦者知道規(guī)范的合作社應(yīng)做好哪些工作。扶持合作社就是扶持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，著力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。建議省財(cái)政每年拿出萬元，用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。目前，我省對合作社的扶持資金主要是對示范性合作社給予補(bǔ)助，一般一個(gè)縣（市）只有一個(gè)，而且資金額度只有萬元，只能用于規(guī)范化建設(shè)和一般性服務(wù)。（二）加大對農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度農(nóng)民專業(yè)合作社是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的一種全新的市場主體組織形式，它的領(lǐng)辦者一般都是農(nóng)村能人大戶、農(nóng)技人員、龍頭企業(yè)等，生產(chǎn)的都是優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，而且是專業(yè)化、規(guī)?；?、無公害化生產(chǎn)經(jīng)營。二是有關(guān)職能部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作，通過舉辦培訓(xùn)班，利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳合作知識。當(dāng)然“一般成員”還是享受了進(jìn)入市場、改進(jìn)價(jià)格和技術(shù)服務(wù)的好處。這種運(yùn)行機(jī)制看起來大家都能利用合作社這個(gè)平臺得到好處，互利共贏，其實(shí)，還是“企業(yè)+農(nóng)戶”的翻版，核心問題是，往往生產(chǎn)資料和加工銷售環(huán)節(jié)的增值利潤沒有分給生產(chǎn)者社員，只是生產(chǎn)資料供應(yīng)商和加工銷售企業(yè)聯(lián)合起來的一種營銷策略，還可以減免稅收，或爭取政府資金扶持。在實(shí)踐中，農(nóng)民專業(yè)合作社的利益關(guān)系不順主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是龍頭企業(yè)運(yùn)作型。合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全目前，在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中，普遍存在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全的問題，主要表現(xiàn)在內(nèi)部機(jī)構(gòu)不健全、決策不民主、分配不合法等方面，最突出的問題是利益關(guān)系不順，核心是合作社能否給成員帶來增值利潤，這是合作經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)。四是沒有正確處理好規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系。而這項(xiàng)工作唯有直接向群眾宣傳，有針對性地指導(dǎo)合作社的管理人員，才能取得良好效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本沒有專職人員。有些農(nóng)民加入合作社的目的也只是為了得利，沒有履行義務(wù)的意識，沒有管理合作社建設(shè)合作社的主人翁意識。雖然國家2006年出臺了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要意義、發(fā)展原則、組織管理、設(shè)立登記等都有明確規(guī)定，但由于宣傳不夠，又往往停留在報(bào)刊雜志、廣播電臺和領(lǐng)導(dǎo)講話上，很多干部群眾沒有聽到，也沒看到，從而造成對發(fā)展合作社的必要性和對合作社的性質(zhì)與作用認(rèn)識不夠。截至2009年底，全省共培育典型合作社家，其中省級指導(dǎo)扶持家，各地指導(dǎo)扶持家。鄖縣合葉桑蠶專業(yè)合作社，由鄖縣胡家營鎮(zhèn)土地溝村支部書記湛宏遠(yuǎn)牽頭領(lǐng)辦。沙洋縣曾集鎮(zhèn)五洋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，就是由該縣曾集鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)中心蔡代兵牽頭組建的。其中京山縣、鐘祥市、長陽縣等個(gè)縣（市）農(nóng)民專業(yè)合作社超過家，京山縣達(dá)到家。雖然我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展總體形勢看好，但也存在不少問題，突出表現(xiàn)在合作社水平參差不齊，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不完善，主要原因是農(nóng)民專業(yè)合作社還處于發(fā)展初期，缺乏合作知識與合作能力。近年來，在扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展上，做了大量卓有成效的工作。第五篇：農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上，以農(nóng)民為主體，自愿聯(lián)合，民主管理，為謀求共同利益開展專業(yè)合作的互助性經(jīng)濟(jì)組織。到2020年，圍繞我縣六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一批以農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營載體的產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)營實(shí)力明顯提高，運(yùn)行更加規(guī)范，服務(wù)農(nóng)民能力顯著增強(qiáng)。鼓勵(lì)將對農(nóng)民專業(yè)合作社法人授信與合作社成員單體授信相結(jié)合，采取“宜戶則戶、宜社則社”的辦法，建立信貸支持綠色通道。營造扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策環(huán)境。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。大力開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“社企對接”、“農(nóng)市對接”等五大對接，促進(jìn)合作社與城市超市、學(xué)校食 堂、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社培育品牌，如XXX、XXX、土雞和土雞蛋、XX土豆、XX紅棗和蜂蜜、XX核桃、紅花等。要抓緊制定農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的 業(yè)務(wù)指導(dǎo)操作規(guī)程，加大對合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一支熟悉法律政策、熱心合作社事業(yè)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，為促進(jìn)合作社發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。加大宣傳力度。我縣大多數(shù)合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品是以散裝原產(chǎn)品或半成品形式出售，很少進(jìn)行產(chǎn)品的分級、包裝、這不僅影響了我縣農(nóng)產(chǎn)品市場范圍的開拓，而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民可持續(xù)增收的成效。政策落實(shí)不到位影響了合作社進(jìn)一步做大做強(qiáng)。合作社發(fā)展不平衡。自身建設(shè)不規(guī)范。人才、技術(shù)、信息缺乏。充分利用XX對口支援我縣的大好時(shí)機(jī)，擴(kuò)大我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品在全國的銷售，產(chǎn)品在國內(nèi)銷售到天津、廣洲、上海等內(nèi)地市場。XXXX年合作社有社員XXXX人，帶動周邊農(nóng)戶XXXXX戶,銷售農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)XXXXX噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入XXXX萬元，占農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的X%。今年全縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社—XXX縣XX農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社在XXX縣XX鎮(zhèn)成立。（2008年3月）第四篇：全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告基本情況從XXXX年我縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社誕生,截止目前全縣已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社XXX個(gè)。2004年5月，市政府曾經(jīng)出臺了《關(guān)于加快培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的若干意見》，這一政策意見有力地促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社在我市的發(fā)展，但隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的施行，需要對扶持扶持政策進(jìn)行完善。注重規(guī)范運(yùn)作，提高合作水平。在遵循“民辦、民管、民受益”的基本前提下，明確合作社發(fā)展的原則：一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。（3）合作社法還對科技、人才等方面的扶持以及鼓勵(lì)和支持社會各方面力量為農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務(wù)作了原則性規(guī)定。（2）我市每年安排80萬元的財(cái)政資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，主要用在合作社的開辦和規(guī)范化獎(jiǎng)勵(lì)上，扶持的深度和層次還不夠。扶持政策還未完全到位。在統(tǒng)一合作社內(nèi)部生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)方面，則更加薄弱，直接導(dǎo)致生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。合作發(fā)展的層次還較低。合作社的本質(zhì)是合作，多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社的基本含義和概念認(rèn)識不清，對它的性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識不明，導(dǎo)致了專業(yè)合作社的發(fā)展不足、運(yùn)行不規(guī)范和發(fā)展不平衡。占總面積的45%。目前，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社83家，其中余姚市級示范合作社12家，寧波市級示范合作社12家，省級示范合作社1家，規(guī)范化合作社總數(shù)達(dá)到52家。第三篇：關(guān)于我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告趙銀海根據(jù)工作安排，我們就全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研組首先聽取了市農(nóng)林局的有關(guān)情況介紹，接著深入到四明山鎮(zhèn)、河姆渡鎮(zhèn)、臨山鎮(zhèn)、低塘街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），召開了由分管鎮(zhèn)長（主任）、農(nóng)辦主任、合作社負(fù)責(zé)人和社員代表等參加的座談會，實(shí)地察看了部分專業(yè)合作社，然后又召開了由市財(cái)政（地稅）局、市國稅局、市農(nóng)辦、市農(nóng)機(jī)總站、工商余姚分局、農(nóng)發(fā)行余姚支行、市合作銀行等部門和單位負(fù)責(zé)人參加的座談會。從外地引進(jìn)的人才可以享受工業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才的有關(guān)優(yōu)惠政策。三是要支持農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)注冊商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施品牌和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)社戰(zhàn)略。建議市政府用于扶持專業(yè)合作社發(fā)展的專項(xiàng)資金，不搞普惠制，要跟項(xiàng)目走，做到“見花澆水”，這樣有利于合作社發(fā)展壯大。五要建立合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、市場銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。要嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則，使重大事項(xiàng)決策真正民主化。建議市委、市政府和有關(guān)職能部門通過多種形式，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)范運(yùn)作程序，增強(qiáng)合作功能。５、規(guī)模小，應(yīng)對市場和自然災(zāi)害能力差?！闭{(diào)查顯示，我市在上述方面還存在不足。在金融方面，我市金融機(jī)構(gòu)，還未開展針對農(nóng)民專業(yè)合作社的金融服務(wù)，目前只承辦對社員個(gè)體的金融服務(wù)。政策扶持需進(jìn)一步完善。調(diào)查顯示，我市多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社普遍限于產(chǎn)前的農(nóng)資服務(wù)統(tǒng)一采購，產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品銷售這些環(huán)節(jié)。還有個(gè)別合作社的負(fù)責(zé)人，利用合作社的資源向自己傾斜，不是平等地服務(wù)于每一個(gè)社員。農(nóng)民專業(yè)合作社是深化農(nóng)村改革的新生事物，一經(jīng)工商注冊就是一個(gè)新型的具有法人代表資格的市場主體，以增加收入為宗旨的企業(yè)，其本質(zhì)是合作。在規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社上，市委、市政府及市農(nóng)委、市工商局等部門做了大量工作，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：一是按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，建立了由市農(nóng)委和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的管理服務(wù)體系，并依據(jù)各自職責(zé)，對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)；二是工商部門通過上門指導(dǎo)和注冊登記，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的成員構(gòu)成、出資方式和組織機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制和各項(xiàng)管理制度；三是市委、市政府及時(shí)出臺了促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展的扶持政策，專門安排扶持資金，助推農(nóng)民專業(yè)合作社快速成長壯大；四是市農(nóng)委及新農(nóng)辦組織人員深入各地指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社依照章程認(rèn)真搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，同時(shí)以專業(yè)合作社為載體開展技術(shù)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民專業(yè)合作社在組織帶動農(nóng)民、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用，具體表現(xiàn)為“四個(gè)提升，一個(gè)增加”：即提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提升了農(nóng)民組織化程度，提升了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平、提升了農(nóng)民市場地位，增加了農(nóng)民收入。第二篇：關(guān)于我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會8月10日，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組織部分委員，在副主席周玉生的帶領(lǐng)下，對我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。五、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的建議調(diào)研后，大家形成共識，針對我市農(nóng)民合作社發(fā)展，提出以下幾點(diǎn)建議：一是繼續(xù)深入宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會計(jì)制度》等有關(guān)政策法規(guī)，進(jìn)一步營造良好的支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的輿論環(huán)境和工作氛圍；二是圍繞《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng) 民專業(yè)合作