【正文】 第四十七條 無論何種方式追回的移民資金必須納入項目管 理，任何單位不得占用。六、不嚴格執(zhí)行基本建設管理的有關法規(guī)、制度、程序，有舞弊行為的。二、違反本辦法第五條第五款所禁止行為的。第四十五條 各級移民管理機構應確定辦理各項經濟業(yè)務的程序和審批手續(xù)，建立財務稽核制度。農村集體經濟組織應將補償、扶持費用的收支情況，向本集體經濟組織的移民適時公布，接受監(jiān)督。第三十九條 省級以下移民管理機構應定期向上一級移民管理機構報告移民資金撥付、使用、管理情況。第七章 監(jiān)督管理第三十六條 移民管理機構對移民資金的撥付、使用、管理實行全過程監(jiān)督管理，發(fā)現問題應當及時采取措施進行整改和規(guī)范，重大問題應及時上報。三、票據管理。（三）財務主管應定期監(jiān)督盤點出納的庫存現金；內審機構應不定期地對出納人員的現金進行監(jiān)盤。第六章 貨幣資金管理第三十四條 現金管理一、現金的使用范圍根據《現金管理暫行條例》的規(guī)定，結合移民工作實際和移民資金管理特點，下列支出可使用現金：（一）實施管理費、移民安置規(guī)劃配合費、建設單位管理費、移民技術培訓費、咨詢費、移民前期工作經費支出。資產變現凈收益、資產租賃收入列入其他收入用于移民工作。三、材料物品（包括低值易耗品）應建立采購、入庫、保管、領退制度，指定專人保管，建立賬卡，進行數量和金額核算。第二十八條 移民管理機構的固定資產應明確使用部門，指定專人負責管理，按核算規(guī)范加強核算和監(jiān)管工作，建立固定資產明細賬（卡），按季盤點，做到賬實相符。四、實施管理費使用范圍：與移民工作相關的管理性支出。第二十六條 實施管理費（含移民管理機構開辦費）的管理一、各級移民管理機構必須嚴格按照部門預算改革的要求，將本級使用的實施管理費納入部門綜合預算管理。二、實施管理費利息收入。（八）項目實施單位應按規(guī)定收集、整理、管理工程和綜合驗收檔案。市、縣移民管理機構或項目實施單位按基本建設財務管理規(guī)定組織核算工作，編制工程竣工財務決算報告，并按有關規(guī)定向上級移民管理機構提出工程結算、決算審核審查申請。（一）基層移民管理機構按管理級次依據安置規(guī)劃和移民工程總體進度要求編制資金使用計劃，省級移民管理機構審查批準后按管理規(guī)定撥付資金。（二）項目實施單位應向移民管理機構報送實施方案，并簽訂投資包干協(xié)議。實行概算控制，超支不補、結余調劑使用的資金管理原則。（三）建設期間內材料、設備價格、人工、施工機械費、建筑安裝工程費和其他費、利率、匯率發(fā)生變化時調整增加的費用。十一、其他費用，包括移民管理機構開展移民資金審計、審核、管理咨詢發(fā)生的費用，無概算或概算不足部分在移民項目資金存款利息收入中安排解決。由省級移民管理機構統(tǒng)籌安排，采取招標方式，與項目法人共同委托監(jiān)督評估機構。（三）移民技術培訓費總額的60%用于移民生產技能培訓，40%用于移民管理干部培訓。五、實施管理費按第四章的規(guī)定執(zhí)行。大型水利水電工程移民安置規(guī)劃配合工作費按批準的概算分配使用；中型水利水電工程移民安置規(guī)劃配合工作費市（州）、縣兩級按20%、8O%的比例分配使用。七、水土保持監(jiān)測。三、陸生動植物保護，包括陸生動物保護和陸生植物保護。（三）固體廢物清理，包括生活垃圾清理、工業(yè)固體廢物清理、危險廢物清理。（三）國有農（林）場補償，包括土地劃撥和征用，搬遷運輸，附著物拆遷處理，青苗和林木處理，基礎設施恢復，其他。八、廣播電視工程（亠）廣播工程，包括節(jié)目信號線、饋送線。（二）輸變電工程，包括線路、設施設各。（二）供水工程，包括消毒凈化設施、蓄水池、管網。（三）工程建設其他費。（三）行政事業(yè)單位遷建補償費，包括房屋及附屬建筑物補償費、物資和設備處理補償費。（三）建房期補助費，包括臨時居住補助、交通補助。（二）基礎設施建設費，包括道路工程建設費、供水工程建設費、排水工程建設費、供熱工程建設費、電力工程建設費、電信工程建設費、廣播電視工程建設費、防災減災工程建設費。（二）農副業(yè)及文化宗教設施補償費，包括小型水力電力設施補償費、農副業(yè)加工設施補償費、文化宗教設施補償費、不可搬遷設施補償費、特殊設施拆遷補償費。（二）物資及設備搬遷運輸費，包括物資設各運輸費、物資設備損失補償費。四、發(fā)現問題及時整改，若違背本條的有關規(guī)定，要追究相關機構、部門和決策人的責任。第十四條 資金計劃執(zhí)行與監(jiān)管一、基層移民管理機構根據省級移民管理機構的統(tǒng)一安排、在主體設計單位的指導下、按規(guī)定編制上報次年資金使用計劃，項目法人與市級移民管理機構共同審核縣級編報的移民資金使用計劃，省級移民管理機構負責審批下達資金計劃。每年10月底前，省級移民管理機構下發(fā)編制次年資金計劃的通知。第十一條 資金計劃管理的主要內容包括移民前期工作經費和移民遷建安置補償補助資金，具體為：農村移民安置補償補助費、城（集）鎮(zhèn)遷建補償補助費、專項設施遷（復）建費、庫底（場地）清理費、環(huán)境保護和水土保持費、獨立費（其他費）、預備費、利息收入等。五、資金計劃變更與調整省級移民管理機構下達的資金計劃，不得隨意變更或調整，確需變更調整的，必須按計劃編報程序逐級上報審批，除特殊情況外，計劃的變更調整應在每年10月底以前完成，經批準變更或調整的納入當年資金計劃。第十條 移民資金計劃管理應當遵循以下原則：一、凡使用移民資金的機構和單位，都應按省移民機構關于資金計劃管理的規(guī)定向省級移民管理機構編報資金使用計劃。第七條 縣級及以上移民管理機構應按內控制度的要求設置財務會計崗位，明確機構及各崗位的職責，配備具有會計從業(yè)資格的財會人員。四、落實責任、追蹤問效、嚴格考核各級移民管理機構應建立移民資金安全運行管理機制，省級移民管理機構統(tǒng)一制定移民資金管理考核標準，對移民資金安全運行、移民資金使用效益、概算及資金計劃執(zhí)行情況進行考核和評價。（二）每一個庫區(qū)的移民資金應分別開設移民項目資金專戶、實施管理費專戶，實行專戶存儲、專帳核算管理。大型水利水電工程移民資金由省級移民管理機構根據國家批準的概算（包括調整概算）分解到市（州）、縣（市、區(qū)）；每年根據分解概算和移民工作進度要求，審定下達大型水利水電工程移民資金使用計劃（預算）；各級移民管理機構和移民資金使用單位，應嚴格執(zhí)行資金計劃。第五條 移民資金的管理原則：一、統(tǒng)一管理、分級負責實行政府領導、分級負責、縣為基礎、全面監(jiān)管的管理體制。2011年10月15日第五篇：大中型水庫移民資金管理辦法移民綜合監(jiān)理業(yè)務手冊大中型水庫移民資金管理辦法第一章 總 則第一條 為加強大中型水利水電工程移民資金（以下簡稱“移民資金”）管理，規(guī)范移民資金撥付、使用、管理行為，強化移民資金監(jiān)管，確保移民資金安全，提高移民資金使用效益，根據《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（國務院令第471號）、《中華人民共和國會計法》、《水電工程建設征地移民安置補償費用概（估）算編制規(guī)范》（DL/T53822007）等有關法律法規(guī)和規(guī)范，制定本辦法。六、2011年工作要點。根據湖北省移民局關于開展大中型水庫后期扶持檢查工作的通知（鄂移[2011]180號）精神，區(qū)移民局精心組織，及時下發(fā)了（關于開展2010年大中型水庫移民后期扶持檢查工作的通知（東移[2011]17號），各街道（農場、園區(qū)）辦事處進行了認真自查，并形成了自查報告。編制了全區(qū)2011大中型水庫移民后期扶持計劃， 。一、加強水庫移民后期扶持政策兌現工作。第五十一條移民管理部門和其他有關部門的工作人員在移民工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分。沒收的違法所得和收繳的罰款，全部納入移民資金，用于移民遷建。第四十五條解決本條例實施以前已建大中型水庫移民的生產生活困難問題所需的經費，按照誰受益、誰承擔的原則，從水庫發(fā)電、灌溉、供水、旅游、水產養(yǎng)殖等綜合效益和財政補貼中解決。第四十一條省人民政府和有移民工作任務的設區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）人民政府應當對本條例實施以前自然條件艱苦、缺乏基本生存條件的已建大中型水庫移民的生產生活困難問題，按照國務院規(guī)定的原則，區(qū)分不同情況，制定切實可行的扶持規(guī)劃，分級負責，組織實施。因防洪、搶險等特殊需要由人民政府決定超限蓄水造成淹沒損失的，由作出決定的人民政府給予適當補償；業(yè)主超限蓄水造成淹沒損失的，由業(yè)主予以賠償。使用移民資金的村（居）民委員會應當張榜公布移民資金的使用情況，接受群眾的監(jiān)督。第三十四條凡繳入國庫的移民資金，財政部門應當按照批準的項目計劃和工程進度及時撥付。除國家撥入的庫區(qū)建設基金以外，移民后期扶持資金由有關單位和業(yè)主及時足額繳入對水庫有管理權限的同級人民政府財政專戶，其中政府性基金按照國家有關規(guī)定繳入國庫。移民資金由移民管理部門和財政部門共同管理，實行專款專用和收支兩條線管理，不得截留、擠占或者挪作他用。第二十八條各級人民政府及有關部門應當向庫區(qū)和移民安置區(qū)引進農業(yè)優(yōu)良品種，推廣適用技術，加強對移民科學文化知識和應用科學技術的培訓，提高移民的素質。設區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）所屬大中型水庫的移民后期扶持規(guī)劃，由有管理權限的移民管理部門負責編制，經上一級人民政府批準后組織實施。第二十四條移民管理部門會同業(yè)主通過招標方式選擇有資質的監(jiān)理單位對移民安置規(guī)劃的編制和實施實行監(jiān)理。第二十二條移民安置后依法享有與安置地村（居）民同等的權利和義務，任何單位和個人不得以任何方式損害移民的合法權益。需要遷移建設的機關和企業(yè)事業(yè)單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業(yè)設施項目，按照原規(guī)模和標準或者恢復原功能的原則計算補償。第二十條需要遷移建設的城鎮(zhèn)，應當節(jié)約用地，合理布局。第十六條具備從事個體經營條件的農村移民申請自謀職業(yè)的，經當地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和移民管理部門審查同意后，由移民本人與遷出地人民政府簽訂書面合同，由遷出地人民政府將移民生產安置費（土地補償費和安置補助費）發(fā)給移民本人。第十四條農村移民安置應當堅持以農業(yè)生產形式安置為主、結合其他產業(yè)安置和以外遷安置為主、嚴格控制后靠安置的原則，首先在本縣（市、區(qū)）內安置；本縣（市、區(qū)）內安置不了的，在該水庫工程受益縣（市、區(qū)）安置；受益縣（市、區(qū)）安置不了的，在其他縣（市、區(qū)）安置。農村移民的房屋及附屬建筑物補償費、青苗補償費、零星果木補償費、搬遷運輸費、過渡期生活補助費等，按照國家和省人民政府規(guī)定的標準計算，發(fā)給移民本人。實物指標調查由設計單位、業(yè)主與當地移民管理部門組織實施。設計工作大綱應當經業(yè)主和移民管理部門共同審定，需要報國務院有關部門審定的，應當報國務院有關部門審定。移民安置規(guī)劃由業(yè)主會同移民管理部門委托有資質的設計單位按照科學、合理、經濟的原則編制，經省人民政府移民管理部門會同有關部門和當地人民政府審查后，報省人民政府或者國務院有關部門批準。第六條大中型水庫建設項目法人（以下簡稱為業(yè)主）應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定，履行對移民前期補償、補助和后期扶持的經濟責任，及時足額繳（撥）付移民資金，做好有關的移民工作。第四條省人民政府和有移民工作任務的設區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對移民工作的領導，組織制定庫區(qū)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，督促移民資金及時足額到位，逐步改善移民的生產、生活條件，協(xié)調解決移民工作中的重大問題。第七章 附則本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。第四十八條第四十八條 違反本條例規(guī)定，擅自在淹沒線以下新建、擴建和改建項目的，由縣級以上人民政府移民管理部門會同同級人民政府其他有關部門依據職責，責令停止違法行為，限期恢復原狀；對個人可處五百元以上五千元以下的罰款，對單位可處五千元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。具體辦法按照國家和省人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。第四十二條第四十二條 對本條例實施以前缺乏基本生產條件的農村移民，當地人民政府應當采取依法調整土地、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和工副業(yè)等辦法，改善移民的基本生產條件，增加移民的收入。第三十八條第三十八條 水庫消落區(qū)由業(yè)主統(tǒng)一管理，在不影響水庫安全、防洪、發(fā)電和生態(tài)環(huán)境保護的前提下，可以安排給當地移民作季節(jié)性生產使用，因水庫正常運行造成的損失，不予賠償。第三十六條第三十六條 由移民資金或者移民勞務投入形成的資產，任何單位和個人不得侵占。有移民工作任務的人民政府設立的城鎮(zhèn)遷建工程建設指揮部等臨時管理機構不是一級財務核算單位，移民資金不得經其轉撥。第三十三條第三十三條 移民資金的使用實行項目計劃管理。第三十一條第三十一條 淹沒補償費包括移民生產安置費、生活補助費、專業(yè)項目復建補償費、防護工程費等。第二十九條第二十九條 為安置移民修建的公共基礎設施工程竣工后，當地縣級人民政府應當及時組織竣工驗收、辦理決算手續(xù)。第二十六條第二十六條 按照國家制定的標準，移民后期扶持時間為十年，自工程全部投產提取后期扶持基金之日起計算。移民安置后，由移民管理部門組織業(yè)主、設計單位、監(jiān)理單位和其他有關單位，按照國家規(guī)定的程序、標準和內容對移民的安置進行驗收。安置地人民政府及其有關部門應當及時為移民辦理戶籍登記、子女就學及土地、山林和房產確權發(fā)證等手續(xù)，并提供方便。擴大規(guī)模、提高標準或者改變原功能增加的投資，由有關單位自行解決。新址選擇必須進行水文地質、工程地質勘察、地質災害防治勘查和地質災害危險性評估。第十七條第十七條 移民自愿投親靠友的，由遷出地和安置地人民政府與移民商訂協(xié)議，辦理有關手續(xù)；遷出地人民政府應當將相應的移民生產安置費（土地補償費和安置補助費）交給安置地人民政府，統(tǒng)籌安排移民的生產和生活。農村移民安置由當地人民政府按照移民安置規(guī)劃和實施計劃組織實施。農村移民以戶為單位人均住房面積不足十五平方米的，按人均十五平方米的標準計算房屋補償費。實物指標調查結果應當由設計單位、業(yè)主、當地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、移民管理部門和其他有關部門以及當地村（居）民委員會、村（居）民小組、被調查者分別簽署意見認可，并對調查結果的真實性和可靠性負責。設計工作大綱經審定后，設計單位方可開展設計工作。移民安置規(guī)劃未經批準，不得審批工程建設文件、辦理征地手續(xù)，不得施工。第七