【正文】 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。學(xué)校、醫(yī)院和環(huán)保、公交行業(yè)以及水電氣等公用服務(wù)單位要全面推行辦事公開制度，公開服務(wù)承諾、公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，在干部職工中深入進(jìn)行法制教育、紀(jì)律教育、行為準(zhǔn)則教育和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識，樹立執(zhí)政為民、服務(wù)于民的理念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢抵御不正之風(fēng)的思想基礎(chǔ)。對不正之風(fēng)長期得不到有效治理的地方和單位要按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。通過明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作要與行政效能監(jiān)察工作緊密結(jié)合并納入各級政府和各部門的目標(biāo)管理統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。要創(chuàng)新評議載體、注重評議效果，堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮群眾參與和輿論監(jiān)督的作用。各部門、各行業(yè)要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和創(chuàng)建文明行業(yè)活動，針對群眾反映突出的問題和本系統(tǒng)本行業(yè)業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)有效地進(jìn)行糾正和整改。省級部門糾風(fēng)專項(xiàng)治理聯(lián)席會議增加省經(jīng)委、省勞動保障廳為成員單位。省糾風(fēng)辦會同省經(jīng)委、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省交通廳、省新聞出版局、省食品藥品監(jiān)管局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省物價(jià)局等部門按照職責(zé)分工，對所牽頭和協(xié)辦的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作制訂專門方案并認(rèn)真組織實(shí)施。健全完善規(guī)章制度，建立從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”的長效機(jī)制。鞏固我省實(shí)現(xiàn)公路基本無“三亂”的治理成果，重點(diǎn)解決動物檢疫檢驗(yàn)站和公路收費(fèi)站點(diǎn)偏多、部分收費(fèi)公路站距過短、少數(shù)執(zhí)法部門執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。各地、各部門要按照治理整頓的要求，對培訓(xùn)辦班項(xiàng)目逐一提出取消或保留的依據(jù)。?（四）認(rèn)真開展行政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證問題的專項(xiàng)治理。建立并實(shí)行涉農(nóng)負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控對象掛牌、摘牌制度，制訂預(yù)防和處置涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件工作實(shí)施辦法，充分發(fā)揮涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件工作預(yù)防警示機(jī)制的有效監(jiān)管作用。制訂村內(nèi)“一事一議”的實(shí)施辦法和籌資籌勞上限標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范議事程序、議事范圍和操作程序，建立完善相應(yīng)的管理制度。?（三）繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和預(yù)防涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件工作。改革醫(yī)院分配和財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為，取消科室經(jīng)濟(jì)收入與醫(yī)務(wù)人員個(gè)人報(bào)酬直接掛鉤的承包辦法，解決開大處方、開高價(jià)藥和濫檢查、亂收費(fèi)等問題。健全對藥品集中采購后續(xù)管理的監(jiān)督機(jī)制，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中標(biāo)企業(yè)藥品購銷和配送情況不良記錄登記制度，糾正和查處違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)改制學(xué)校的論證審批，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為。嚴(yán)禁截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)收入。加強(qiáng)高等學(xué)校收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法，健全完善教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理制度。第五篇：四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2005年糾%A3【發(fā)布單位】四川省【發(fā)布文號】川辦發(fā)［2005］15號 【發(fā)布日期】20050422 【生效日期】20050422 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】四川省四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2005年糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知(川辦發(fā)［2005］15號)各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省級各部門：?省糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于2005年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各級糾風(fēng)辦要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。實(shí)行責(zé)任追究制度，積極推行收費(fèi)公示制、服務(wù)承諾制和辦事公開制度，增加政府工作的透明度。監(jiān)督檢查工作要注重實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決糾正違規(guī)違紀(jì)行為，有選擇地曝光惡性案件，對直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。治理教育亂收費(fèi)，重點(diǎn)對農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和公辦高中落實(shí)“三限”政策的情況進(jìn)行檢查，對中小學(xué)教輔材料虛高定價(jià)、過多過濫進(jìn)行專項(xiàng)治理，開展對高等學(xué)校收費(fèi)情況的抽查。2003年，各級糾風(fēng)辦要會同有關(guān)部門建立治理教育亂收費(fèi)工作聯(lián)席會議制度。繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則。各市、州選擇2―3個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和公用事業(yè)單位開展民主評議行風(fēng)工作，規(guī)范評議程序，重點(diǎn)向基層延伸。對群眾意見多、社會反映強(qiáng)烈、問題集中的地方和部門要限期整改。(六)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和開展民主評議行風(fēng)工作。鞏固公路基本無“三亂”工作成果。建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作重點(diǎn)市、縣聯(lián)系和警示談話制度。其中，2001年省人民政府公告中關(guān)于規(guī)范農(nóng)民修建自有住房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題，一律按國務(wù)院糾風(fēng)辦的規(guī)定執(zhí)行，即：農(nóng)民建房和農(nóng)民外出務(wù)工除依法頒發(fā)的證照、證書可收取工本費(fèi)外，其他行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目，取消不合理收費(fèi)，降低過高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立并嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)改革工作責(zé)任追究制度。堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)中開單提成、索要和收受“紅包”的問題，制定規(guī)范性禁令，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。藥監(jiān)、工商等部門要重點(diǎn)打擊借防制“非典”擅自哄抬藥價(jià)、制售偽劣醫(yī)護(hù)制品、藥品和欺騙群眾的違法行為。堅(jiān)決查處并糾正規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、違規(guī)操作、不履行合同、向投標(biāo)企業(yè)亂收費(fèi)以及不按規(guī)定向患者讓利等違紀(jì)違法行為。全面推行和深化藥品集中招標(biāo)采購制度。各類學(xué)校都不得將捐資助學(xué)與錄取學(xué)生掛鉤，嚴(yán)肅查處巧立名目收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)等違反規(guī)定的亂收費(fèi)行為。非義務(wù)教育公辦高中招收擇校生，繼續(xù)實(shí)行限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)的“三限”政策。督促檢查各地、各有關(guān)部門執(zhí)行省政府關(guān)于規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)的公告情況。監(jiān)督檢查各地、各部門按照中央、省的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范對企業(yè)的收費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的落實(shí)情況。?(一)整治優(yōu)化軟環(huán)境。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。要以國家和我省各項(xiàng)重大改革為契機(jī)，加強(qiáng)源頭治理，逐步鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤。（三）健全糾風(fēng)機(jī)構(gòu)，全面強(qiáng)化基層工作。要把推動落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署和改革措施放在監(jiān)督檢查的首位，著力解決“上有政策、下有對策”的問題，確保政令暢通。各地各部門要進(jìn)一步健全糾風(fēng)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各市（州）各部門可根據(jù)本地、本行業(yè)存在的損害群眾利益的突出問題，有針對性地開展專項(xiàng)治理工作。五是繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作，督促有關(guān)部門加強(qiáng)對出租汽車行業(yè)的監(jiān)管，加大對出租汽車群體性事件的監(jiān)控力度，切實(shí)維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。一是進(jìn)一步清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動，著力解決過多過濫問題，加快建立規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動的長效機(jī)制。（七）以查處亂收費(fèi)、高收費(fèi)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為。督促各地和有關(guān)部門（單位）整改2008年專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題，加大對各類違規(guī)資金的回收力度，嚴(yán)肅糾正和查處擠占、截留、挪用住房公積金等違規(guī)違紀(jì)問題；健全完善公積金管理機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控，防范資金風(fēng)險(xiǎn)；擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，提高使用率，發(fā)揮住房公積金在實(shí)現(xiàn)住房保障等方面的重要作用。（六）以建立長效機(jī)制為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好對社?；稹⒆》抗e金和扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。加強(qiáng)源頭治理車輛超限超載工作，強(qiáng)化對運(yùn)輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管；規(guī)范道路交通標(biāo)識和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置、使用和管理；規(guī)范上路執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，嚴(yán)禁無上路執(zhí)法權(quán)的部門上路執(zhí)法，堅(jiān)決糾正和查處以罰代糾、只罰不糾、借執(zhí)法之名謀取私利等各種公路“三亂”問題。加強(qiáng)對疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療涉及資金的監(jiān)督檢查，健全完善監(jiān)管制度，防止發(fā)生截留、挪用、套取、貪污衛(wèi)生資金等違法違紀(jì)問題。深入推進(jìn)食品藥品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣特別是有毒有害食品藥品的行為，嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命健康安全。配合有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，對發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民減產(chǎn)絕收問題的實(shí)行行政問責(zé)。二、主要任務(wù)（一）以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。要把定期督查與經(jīng)常性的明察暗訪有機(jī)結(jié)合，作為推動糾風(fēng)工作的重要手段，貫穿于全年工作的始終。要著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是糾風(fēng)專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)從事后查處為主向推進(jìn)改革、源頭治理轉(zhuǎn)變；二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)從以開展創(chuàng)建活動為主向糾建并舉、制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；三是民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線實(shí)現(xiàn)從以擴(kuò)大規(guī)模為主向規(guī)范運(yùn)作、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，配合做好本部門、本系統(tǒng)的糾風(fēng)工作。今年是糾風(fēng)工作攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年，專項(xiàng)多、任務(wù)重、難度大，很多項(xiàng)工作都有完成的時(shí)限要求。著力建立科學(xué)規(guī)范的行風(fēng)評議評價(jià)體系、運(yùn)行方式和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。要圍繞糾風(fēng)專項(xiàng)治理，深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。各部門各行業(yè)要建立、完善行業(yè)行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，推進(jìn)部門和行業(yè)的文明誠信建設(shè)和道德規(guī)范建設(shè)。(十二)繼續(xù)深化治理公路“三亂”工作積極探索推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革等源頭治理的措施，鞏固全省公路基本無“三亂”成果。（十一）嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動認(rèn)真落實(shí)中央和省里有關(guān)嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動的要求，嚴(yán)格清理不符合規(guī)定的節(jié)慶活動，嚴(yán)格控制公共財(cái)政資金的投入。進(jìn)一步整治虛假違法醫(yī)藥廣告。全面推行以政府為主導(dǎo)、以省為單位的藥品網(wǎng)上集中采購辦法，加強(qiáng)對藥品、醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑集中采購全過程的監(jiān)督。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步解決城市義務(wù)教育階段擇校收費(fèi)問題。嚴(yán)格教育收費(fèi)審批權(quán)限，加強(qiáng)對學(xué)校收費(fèi)資金的監(jiān)管，除國家另有規(guī)定外，各級各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)不得高于2006年秋季的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)校資金使用公示制度、經(jīng)常性審計(jì)及審計(jì)公告制度。由省工商局牽頭負(fù)責(zé)。堅(jiān)決制止和糾正市場中介組織進(jìn)行價(jià)格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。由省工商局、糾風(fēng)辦牽頭負(fù)責(zé)。強(qiáng)化對扶貧專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作。加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。由省勞動保障廳牽頭負(fù)責(zé)。各級各有關(guān)部門要分工到人，專職負(fù)責(zé)，嚴(yán)格制度，嚴(yán)密監(jiān)管。要完善重點(diǎn)監(jiān)控辦法，深化農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控工作，建立健全加強(qiáng)監(jiān)管的長效機(jī)制。規(guī)范一事一議籌資籌勞行為，堅(jiān)決糾正和查處違背農(nóng)民意愿、超范圍超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強(qiáng)行以資代勞等問題。各市、縣（區(qū)）要集中精力，強(qiáng)化措施，切實(shí)整改。確保中央和省里各項(xiàng)惠民政策措施得到不折不扣的貫徹落實(shí)。嚴(yán)肅查處價(jià)格方面違法違規(guī)行為，對合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)、停供限供、囤積居奇、或變換手法、變相漲價(jià)以及捏造、散布虛假價(jià)格信息、擾亂市場秩序等行為，要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。一、總體要求全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、以人為本、改革創(chuàng)新、糾建并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)，著力在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)上下功夫，確保新的專項(xiàng)治理工作取得階段性成果，已開展的專項(xiàng)治理工作取得新的進(jìn)展，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯進(jìn)步，民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作不斷深化，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧提供有力保證。其他糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,也要通過深入改革、創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)源頭治理。在教育方面,要加快推進(jìn)教育綜合改革,抓緊抓好教育均衡發(fā)展,逐步縮小區(qū)域內(nèi)辦學(xué)差距。政府公務(wù)人員利用職權(quán)徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”,或因監(jiān)管不力引發(fā)群體性事件、侵害出租汽車企業(yè)或從業(yè)人員合法權(quán)益的。要從嚴(yán)查處以下方面的問題:學(xué)校以“改制”等名義違規(guī)收費(fèi)、中小學(xué)校違規(guī)辦班收費(fèi)、學(xué)校強(qiáng)制性服務(wù)收費(fèi),地方政府及有關(guān)部門違規(guī)出臺收費(fèi)政策,以及政府部門擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)的。(三)堅(jiān)決查處不正之風(fēng)案件,嚴(yán)格責(zé)任追究。招標(biāo)采購中標(biāo)藥品讓利患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格規(guī)定情況。(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地、各部門要把糾風(fēng)工作作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合實(shí)際,盡快作出工作部署,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),并加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的考核。要強(qiáng)化群眾和新聞媒體對部門和行業(yè)作風(fēng)的監(jiān)督,繼續(xù)辦好《政風(fēng)行風(fēng)熱線》、《政風(fēng)行風(fēng)面對面》等節(jié)目,組織好聽證對話會,堅(jiān)持以評促建,注重整改,把解決問題作為根本目的。經(jīng)濟(jì)管理部門要進(jìn)一步改善行政管理,提高行政效能,精簡審批項(xiàng)目,簡化辦事程序,最大程度地方便服務(wù)對象,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。對于發(fā)生嚴(yán)重公路“三亂”問題,造成嚴(yán)重影響的市、縣,要報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),摘掉該市、縣公路無“三亂”牌子。嚴(yán)禁在高速公路上設(shè)置車輛通行費(fèi)收費(fèi)站以外的各類站點(diǎn),加強(qiáng)對高速公路收費(fèi)情況的審計(jì)監(jiān)督。一是將治理公路“三亂”工作納入省人民政府目標(biāo)