【正文】 表明我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了新的高度。一、科學(xué)發(fā)展觀以發(fā)展為主題，融會(huì)貫通鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，創(chuàng)造性回答了黨領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本問題在新的歷史條件下，我們黨的全部實(shí)踐和理論只有一個(gè)主題，這就是建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。在民族地區(qū)，宗教問題處理不好就會(huì)對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)造成影響。全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，無論何時(shí)，都是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，不斷勝利前進(jìn)的重要保證。通過發(fā)展，能夠縮小各民族的差距，進(jìn)一步穩(wěn)固民族團(tuán)結(jié)的基石和增強(qiáng)民族之間的互助。切實(shí)實(shí)施民族區(qū)域自治制度的關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)好民族區(qū)域自治法。在一個(gè)有著56個(gè)民族13億人口的大國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，決定了我們要始終將民族問題作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問題，始終將民族工作作為關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。高舉維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的旗幟，像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍愛民族團(tuán)結(jié)，像保護(hù)自己的生命一樣保護(hù)民族團(tuán)結(jié)，自覺捍衛(wèi)各族人民的根本利益，捍衛(wèi)中華民族的最高利益，嚴(yán)厲打擊民族分裂主義，堅(jiān)決粉碎境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的分裂破壞圖謀。12”四川汶川特大地震，使數(shù)萬同胞遇難、數(shù)百萬人痛失家園，災(zāi)區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蒙受巨大損失。民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)穩(wěn)定的重要政治基礎(chǔ)，祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)是各族人民之福，祖國(guó)分裂、民族沖突是各族人民之禍，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是各族人民的根本利益之所在。二、民族團(tuán)結(jié)是各族人民的根本利益之所在民族問題是社會(huì)總問題的一部分，具有普遍性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、特殊性、國(guó)際性和重要性。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蓬勃發(fā)展，各民族大團(tuán)結(jié)日益鞏固。60年來，民族地區(qū)教育事業(yè)全面發(fā)展，建立了一大批各級(jí)各類民族學(xué)校，形成了具有自身特色的民族教育體系，培養(yǎng)了大批各級(jí)各類人才。新中國(guó)成立60年，特別是改革開放30年來，黨和國(guó)家始終堅(jiān)持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑，堅(jiān)持國(guó)家?guī)椭l(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合，使民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化得到了前所未有的跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了舉世矚目的輝煌成就，進(jìn)入了歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期。不能只顧自身的利益(甚至只是高級(jí)管理人員的利益)而損害人民的利益。大量的人力、物力脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)而投入投機(jī)行為，對(duì)整個(gè)社會(huì)來說是一種浪費(fèi)，而且會(huì)由于泡沫的破滅而導(dǎo)致危機(jī)。必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的注意力放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，只有扎扎實(shí)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是一個(gè)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的基石，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基才能最終規(guī)避金融危機(jī)。警惕金融業(yè)不顧實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要，為了自身追逐利潤(rùn)而像脫韁的野馬一樣肆意奔馳。也許最典型的例子是冰島了，這個(gè)人口不過32萬的小國(guó)，做著“金融大國(guó)”的美夢(mèng)，放棄了捕魚業(yè)這個(gè)支柱性的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，憑借狂熱的投機(jī)欲望，從海外大量借貸，大力發(fā)展金融業(yè)，一時(shí)間銀行的規(guī)模迅速擴(kuò)大，好像遍地黃金似的，虛擬經(jīng)濟(jì)完全脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。從這種觀念出發(fā)，資本就會(huì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)動(dòng)，不去創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，而在資本市場(chǎng)上自我運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷“創(chuàng)造”出名目繁多的衍生工具，通過投機(jī)獲得高額利潤(rùn)。從歷史發(fā)展過程來說，虛擬資本的前身借貸資本的形成與再生產(chǎn)過程有著密切的聯(lián)系，它的主要來源就是產(chǎn)業(yè)資本和商業(yè)資本在其循環(huán)過程中由于各種原因而必然出現(xiàn)的暫時(shí)閑置的貨幣資本?，F(xiàn)在美國(guó)出了那么大的亂子，暴露出那么多問題，這無疑給了這些人當(dāng)頭一棒。事實(shí)證明，用市場(chǎng)換不到技術(shù)，真正先進(jìn)的核心技術(shù)是引進(jìn)不來的。第二，應(yīng)該提高利用外資的質(zhì)量，改變只要引進(jìn)外資就是政績(jī)的思維方式，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略要求來利用外資，不能“來者不拒”。在我們這樣傭有13億人口的大國(guó)里，必須建立相對(duì)完整的國(guó)民弳濟(jì)體系，在此基礎(chǔ)上實(shí)行對(duì)外開放。如果在一些行業(yè)，外資形成壟斷局面，我國(guó)在國(guó)際分工體系和價(jià)值鏈中處于低端地位，開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又沒有換來技術(shù)，我們就只得到微薄的加工費(fèi)。他們把我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望主要寄托在國(guó)際市場(chǎng)、境外資本的身上。但是，我們是人口眾多的發(fā)展中社會(huì)主義大國(guó)，任何時(shí)候都必須把獨(dú)立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本的基點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)持中國(guó)的事情按照中國(guó)的情況辦，依靠中國(guó)人民自己的力量辦。但是，對(duì)于這種影響，我們也有許多教訓(xùn)值得總結(jié)。我只想對(duì)兩個(gè)問題談一點(diǎn)想法，一個(gè)是怎樣處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的問題，一個(gè)是國(guó)內(nèi)金融業(yè)如何發(fā)展的問題。從根本上講，兩種制度、兩種所有制與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)系是有原則區(qū)別的。我們的任務(wù)是，堅(jiān)持公有制的主體地位不動(dòng)搖，保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律在整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中處于主導(dǎo)地位，限制資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用范圍，引導(dǎo)資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)朝著有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。兩種不同性質(zhì)的規(guī)律同時(shí)在我國(guó)起作用，這就會(huì)出現(xiàn)復(fù)雜的情況。如果經(jīng)濟(jì)決策中出現(xiàn)重大失誤，破壞了經(jīng)濟(jì)的平衡，那也有可能發(fā)生危機(jī)。但是也應(yīng)該看到，我國(guó)也存在產(chǎn)生危機(jī)的潛在因素，不能盲目樂觀。就拿這次世界金融危機(jī)來說吧，毫無疑問，危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響很大，主要是兩個(gè)方面：一是由于股市、債市的低迷，我國(guó)對(duì)資本主義國(guó)家(主要是美國(guó))的金融投資縮水，造成一定的損失；二是由于出口需求萎縮，出口企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)，工人減薪甚至失業(yè)，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來一定影響。當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、工人充分就業(yè)，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象，這同美國(guó)等資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑、工人大量失業(yè)、設(shè)備閑置、產(chǎn)品積壓的蕭條景象，形成了鮮明的對(duì)照，顯示出了社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，吸引了全世界勞動(dòng)人民的目光。事實(shí)也證明了這一點(diǎn)。三、堅(jiān)持以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度才能防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生只有建立社會(huì)主義制度才能從根本上克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，又普遍出現(xiàn)滯脹現(xiàn)象(經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹并存)，無法解決，因而不得不放棄凱恩斯主義，轉(zhuǎn)而實(shí)行自由主義政策。往往是在繁榮時(shí)期采用放任市場(chǎng)自發(fā)地發(fā)揮作用的自由主義(包括古典自由主義、新自由主義)政策，在危機(jī)時(shí)期就采用國(guó)家干預(yù)的凱恩斯主義的政策。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊也說，“市場(chǎng)萬能、不需要任何規(guī)則和政治干預(yù)”的觀點(diǎn)是“瘋狂”的。要根除經(jīng)濟(jì)危機(jī)這樣的痼疾，唯一的辦法是消滅資本主義制度。毫無疑問，在這場(chǎng)金融危機(jī)中，華爾街的決策者為了追逐最大限度利潤(rùn)，利用金融衍生工具興風(fēng)作浪，起了極其惡劣的作用，理應(yīng)受到譴責(zé)。這種說法把因果關(guān)系顛倒了：正是周期性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的高漲與衰退決定了投資者和消費(fèi)者信心的產(chǎn)生與消失，而不是相反。說危機(jī)是由缺乏信心造成的，這并不是什么新鮮觀點(diǎn)，早在19世紀(jì)中葉英國(guó)庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰這種“言不及義”的分析方法是錯(cuò)誤的，會(huì)對(duì)人們的思想產(chǎn)生誤導(dǎo)。”他指出，“要正確認(rèn)識(shí)資本主義社會(huì)的基本矛盾及其發(fā)展的歷史趨勢(shì)”，“要從人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的高度來認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界的變化及其趨勢(shì)”。要消除危機(jī)，就必須徹底地永遠(yuǎn)地消除資本主義制度。一旦若干重要商品由于群眾無力購(gòu)買或群眾無力償還貸款，社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)條件就遭到猛烈的破環(huán)，普遍性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就會(huì)爆發(fā)。但與此并存的卻是勞動(dòng)人民的有支付能力的需求相對(duì)縮小的趨勢(shì)。當(dāng)這種比例失調(diào)現(xiàn)象達(dá)到一定程度之后，就不可避免地導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。這種社會(huì)化的大生產(chǎn)，客觀上要求由社會(huì)來占有生產(chǎn)資料和對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。經(jīng)濟(jì)危機(jī)這種極不合理的現(xiàn)象表明，資本主義是人類歷史上一種暫時(shí)的社會(huì)制度，它必然要為更先進(jìn)的制度——社會(huì)主義制度所取代。他們自覺不自覺地從資本主義是永恒的社會(huì)制度、“歷史到此終結(jié)”的觀點(diǎn)出發(fā)，把經(jīng)濟(jì)危機(jī)看作是一種偶然的現(xiàn)象，只要糾正一些偏差就可以避免。世界金融危機(jī)是一件壞事，它給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的沖擊，但從另一方面說，它又是一件好事，因?yàn)槲C(jī)使人們的頭腦清醒了，進(jìn)一步認(rèn)清了當(dāng)代資本主義的本質(zhì)。這種情況出現(xiàn)在任何一個(gè)國(guó)家，這個(gè)國(guó)家肯定破產(chǎn)了。如果把諸如“兩房債券”那樣的抵押債券，加上美國(guó)各大財(cái)團(tuán)發(fā)行的公司、政府、市政債券，美國(guó)的總債務(wù)約為73萬億美元。美國(guó)實(shí)際上的債務(wù)率比這要多得多。有一段時(shí)間，我國(guó)某些學(xué)者對(duì)這些論斷采取嘲笑的態(tài)度，至少認(rèn)為這些論斷說過頭了，所謂“腐而不朽”、“垂而不死”等等成為常見的說法。德國(guó)工人舉行反危機(jī)游行時(shí)，提出的口號(hào)是：“危機(jī)是資本主義造成的，我們不應(yīng)為此買單”，“《資本論》是正確的”等。危機(jī)爆發(fā)以后，在歐洲，人們的目光轉(zhuǎn)向馬克思，《資本論》重新成為暢銷書。如果有10％的利潤(rùn)，它就保證到處被使用；有20％的利潤(rùn)，它就活躍起來；有50％的利潤(rùn)，它就鋌而走險(xiǎn)；為了100％的利潤(rùn)，它就敢踐踏一切人間法律；有300％的利潤(rùn)，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險(xiǎn)。馬克思曾經(jīng)引用托有人提出，《資本論》講的是19世紀(jì)的資本主義的事情，今天資本主義已經(jīng)發(fā)生了很大變化，它已經(jīng)不適用了、過時(shí)了。只有從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的束縛中解放出來，才能對(duì)金融危機(jī)做出科學(xué)的分析，并正確地吸取教訓(xùn)。然而大多數(shù)文章、尤其是所謂“主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的文章，往往停留在描述危機(jī)的種種表現(xiàn)上，即使談到危機(jī)的原因也是找一些表面的、淺層次的、操作性的因素進(jìn)行搪塞，諸如監(jiān)管不力、貪婪成性、消費(fèi)過度、金融衍生工具過多等等。有人驚呼，這是繼19291933年世界資本主義大危機(jī)以來最為嚴(yán)重的一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。以中國(guó)、俄羅斯等東方國(guó)家為代表的一種主張政府主導(dǎo)的有本國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，由于應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)顯示出特殊的優(yōu)勢(shì)，正在對(duì)美國(guó)式的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提出嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，“金磚四國(guó)”將是最早走出金融危機(jī)的國(guó)家群體，其中中國(guó)將于2010年中恢復(fù)趨勢(shì)增長(zhǎng)率，而印度和巴西也將于2011年恢復(fù)趨勢(shì)增長(zhǎng)率。目的是通過與其他崛起的或復(fù)興的大國(guó)“共享國(guó)際治理的權(quán)力”，依靠自身軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)，盡可能地延長(zhǎng)美國(guó)霸權(quán)。危機(jī)來臨前，美國(guó)財(cái)政已經(jīng)非常脆弱，小布什政府時(shí)期財(cái)政赤字最高達(dá)4000多億美元，總債務(wù)達(dá)到53萬億美元。實(shí)事求是地看，發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中話語(yǔ)權(quán)的擴(kuò)大，在一定程度上能夠增強(qiáng)其影響力和國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位，但是，尚不足以從根本上改變目前的世界經(jīng)濟(jì)體系與國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局。三、話語(yǔ)權(quán)的提高是個(gè)長(zhǎng)期過程當(dāng)然，發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中話語(yǔ)權(quán)的提高，不可能一帆風(fēng)順。對(duì)此，英國(guó)《泰晤士報(bào)》解讀說，“金磚四國(guó)”元首的第一次峰會(huì)宣示了“多極世界”，而這個(gè)詞則是反對(duì)美國(guó)作為唯一超級(jí)大國(guó)地位的外交代碼。二、發(fā)展中國(guó)家抱團(tuán)凸顯力量為應(yīng)對(duì)危機(jī)，發(fā)展中國(guó)家不得不抱團(tuán)取暖，以集體的姿態(tài)發(fā)言，無形中使話語(yǔ)的分量大大增加。值得注意的是，發(fā)展中國(guó)家積累的經(jīng)濟(jì)力量在危機(jī)中直接帶來投票權(quán)的增加。可以說，金融危機(jī)為發(fā)展中國(guó)家提高話語(yǔ)權(quán)提供了契機(jī)。目前，綠色經(jīng)濟(jì)成新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。綠色經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)不但需要在風(fēng)能發(fā)電、太陽(yáng)能光伏等可再生能源技術(shù)方面取得突破，還需要在能源效率、智能網(wǎng)絡(luò)、碳捕獲和封存等其他核心技術(shù)方面取得進(jìn)展，顯然這一切也會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，綠色經(jīng)濟(jì)某種程度上是發(fā)展模式之變，有著持久的動(dòng)力。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，一方面需要大量的投資，太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物燃料等綠色產(chǎn)業(yè)的研發(fā)推廣，節(jié)能家電、環(huán)保汽車的技術(shù)改造，都需要大量投資；另一方面，綠色經(jīng)濟(jì)也可以創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，據(jù)相關(guān)報(bào)道，美國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)計(jì)劃有望創(chuàng)造500萬個(gè)就業(yè)崗位，日本也計(jì)劃通過“綠色新政構(gòu)想”到2015年創(chuàng)造220萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。應(yīng)對(duì)本輪危機(jī)，各國(guó)政府也需要一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)來帶動(dòng)，現(xiàn)在看來，綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有成為這種新產(chǎn)業(yè)的潛力。一時(shí)間，以新能源為代表的綠色經(jīng)濟(jì)成為世界的寵兒。簡(jiǎn)言之，美元霸主地位的喪失還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，甚至?xí)碛诿绹?guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)喪失的時(shí)間。一些學(xué)者建議以美元資產(chǎn)充當(dāng)其價(jià)值擔(dān)保。何況人民幣還沒有成為完全可兌換的國(guó)際貨幣，人民幣匯率市場(chǎng)化還需要漫長(zhǎng)的漸進(jìn)過程，而且還將面臨金融市場(chǎng)開放的巨大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。相比較歐元，人民幣當(dāng)前更不具備挑戰(zhàn)美元的實(shí)力和條件。同一時(shí)期，美元在國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)中的比重從71%下降到63%，下降幅度為8個(gè)百分點(diǎn)。但20世紀(jì)90年代后期，盡管美國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)份額沒有大的變化，美國(guó)在高技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)卻使得美元國(guó)際地位重新回升。美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與美元實(shí)力的升降過程既是同步的，也是不同步的。但直到1944年，隨著美國(guó)成為具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，美元才成為了可以與黃金等價(jià)的世界貨幣，這時(shí)候，美國(guó)GDP已經(jīng)超過歐洲經(jīng)濟(jì)的總和。第四，中國(guó)的金融體系保持穩(wěn)定。其次，中國(guó)財(cái)政狀況良好。可以說，“金磚四國(guó)”中的俄羅斯、巴西、印度也過得不輕松。目前，印度政府出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃開始見效，但印度經(jīng)濟(jì)仍存在較大的不確定性。由于石油價(jià)格暴跌，預(yù)計(jì)2009年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為負(fù)2%。日本過去10多年經(jīng)濟(jì)低迷，被迫長(zhǎng)期維持日元零利率，結(jié)果使現(xiàn)在面對(duì)危機(jī)時(shí)，貨幣政策無從發(fā)揮作用。歐盟金融業(yè)陷入嚴(yán)重萎縮，決定了其實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可能在短期內(nèi)擺脫衰退。房市方面，到2009年二季度，美國(guó)實(shí)際住宅投資已連續(xù)14個(gè)季度收縮，這顯示美國(guó)房市尚未觸底，更難言復(fù)蘇。誰能成為第一個(gè)走向復(fù)蘇的國(guó)家？一、美歐日積重難返，復(fù)蘇有待時(shí)日這次全球經(jīng)濟(jì)衰退中，美、歐、日同時(shí)跌入谷底，而且相互牽扯，任何一方都難以擺脫其余兩方而單獨(dú)走出低谷?？偟目?，中國(guó)的國(guó)際地位不是單一的、靜態(tài)的，而是復(fù)合的、動(dòng)態(tài)的。4．中國(guó)發(fā)展面臨諸多內(nèi)部困難。盡管國(guó)際上越來越多的人接受、認(rèn)同中國(guó)和平發(fā)展是機(jī)遇，仍有一些人對(duì)中國(guó)的和平發(fā)展抱有種種疑慮，充滿誤解和偏見，甚至鼓吹形形色色的“中國(guó)威脅論”。朝核、伊朗核等國(guó)際熱點(diǎn)問題有升溫趨勢(shì)，中東、中亞和外高加索地區(qū)動(dòng)蕩加劇，海盜、恐怖主義、跨國(guó)犯罪等問題日益突出，國(guó)際安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。美歐日經(jīng)濟(jì)同步滑向衰退邊緣，全球經(jīng)濟(jì)衰退已成定局，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。這是世界歷史上前所未有的現(xiàn)象。中國(guó)是國(guó)際體系的積極建設(shè)者，各方對(duì)中國(guó)的借重和需求顯著上升，中國(guó)在重大國(guó)際議題上的發(fā)言權(quán)和影響力上升，正從世界舞臺(tái)的邊緣走向中心，戰(zhàn)略回旋空間大大拓寬。第二，美國(guó)主導(dǎo)的霸權(quán)體系仍有相當(dāng)大的主導(dǎo)能力，但在緩慢地走向衰落。二、中國(guó)國(guó)際地位進(jìn)一步提升有五大機(jī)遇第一，和平轉(zhuǎn)型的國(guó)際體系，有利于中國(guó)漸進(jìn)式地成為世界主要大國(guó)。中國(guó)歷來是國(guó)際社會(huì)中的負(fù)責(zé)任一員，始終以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理國(guó)際和地區(qū)事務(wù)。中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值居世界第三，%，接近美國(guó)的1/3。”中國(guó)是人口大國(guó)，但還不是人力資源大國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)。總的看中國(guó)的國(guó)際地位不是單一的、動(dòng)態(tài)的。當(dāng)前中國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒有根本改變，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)人口資源環(huán)境壓力加大就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等民