【正文】 做大了品牌，就等于做大了市場。健全有效機(jī)制。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。五是加強(qiáng)品牌宣傳，提高產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)水平，搞好廣告創(chuàng)意策劃，積極參加各種展示會、展銷會，提高產(chǎn)品知名度，努力打造知名度高、市場份額高、信譽(yù)度高的名牌。三抓定位。一抓源頭。其次充分利用泉南、濟(jì)廣高速和擬建的向汕鐵路途經(jīng)**的有利時(shí)機(jī)，在鐵路沿線和高速公路出口附近**農(nóng)產(chǎn)品物流平臺，加大我縣與周邊縣份的**建設(shè)力度，努力將我縣打造成輻射周邊縣市的農(nóng)產(chǎn)品集散中心。其三，加強(qiáng)聯(lián)合，新上精深加工項(xiàng)目，**產(chǎn)業(yè)鏈條。整合農(nóng)產(chǎn)品加工資源，形成農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)集群。抓整合，加快農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)小區(qū)建設(shè)。力爭在五年內(nèi)深加工生豬 90萬頭，灰鵝600萬羽，紅薯1萬噸，草魚萬噸。三是繼續(xù)做大水產(chǎn)畜牧加工業(yè)。我縣種植有臍橙萬畝，甜橙萬畝。**縣圍繞“三個(gè)做大”做文章：一是繼續(xù)做大糧食加工業(yè)。僅**翠微實(shí)業(yè)公司若滿負(fù)荷生產(chǎn)，需流動資金近2億元，而企業(yè)目前的資金不足一半。兩縣雖然在特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做了大量的工作，形成了一定的優(yōu)勢，但在產(chǎn)業(yè)基地上存在缺失，導(dǎo)致其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的原材料供應(yīng)不足。一是產(chǎn)品單一，品牌少。財(cái)政對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)給予資金獎勵扶持的同時(shí)，各部門全力幫助龍頭企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極爭取國家和省市多方投資。該縣根據(jù)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)稻、黃雞、蘑菇、果業(yè)、油茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立一批與龍頭企業(yè)配套、較為穩(wěn)定、規(guī)模較大的生產(chǎn)基地和種養(yǎng)小區(qū)，使農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)有穩(wěn)定充足的原材料。四是搭建內(nèi)外合作交流平臺。同時(shí)縣里對省、市、縣級龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社進(jìn)行獎補(bǔ)。通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)協(xié)會年會等形式，建立了政府部門與企業(yè)定期交流制度，制定出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建設(shè)的意見》、《**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核辦法》等推進(jìn)措施，有力的為全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)搭建快速發(fā)展平臺。**縣現(xiàn)有年產(chǎn)值200萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)48家，年產(chǎn)值500萬元以上有21家，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)2家，市級2家。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要涉及糧食、生豬、果業(yè)、山茶油、灰鵝、水產(chǎn)等六大領(lǐng)域。年銷售收入高的在6800萬元－億元之間。附件2：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計(jì)表。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。三是爭取在年底完成年初制定的4個(gè)新的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、7個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證和14個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地復(fù)查換證工作。三、下一步工作打算今后我們將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法整治工作繼續(xù)深入開展下去，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，按照立足當(dāng)前，規(guī)劃長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，著力治本的工作思路，圍繞我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)部署，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。由于我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工作、無公害生產(chǎn)起步較遲，農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)除**縣和**市有檢測中心和簡單的設(shè)備外，**縣、**縣、和政縣、**縣、**縣均未成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，當(dāng)前工作大都由縣農(nóng)業(yè)局或者農(nóng)技站承擔(dān)，工作分工不明確。（一）對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重視認(rèn)識不夠。（四）上下協(xié)調(diào)配合，及時(shí)反饋信息。檢查經(jīng)營企業(yè)75家，經(jīng)營場所50個(gè)，出動執(zhí)法人員120人次，**市、**縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測站每月定時(shí)從生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市共抽檢蔬菜樣品2162個(gè)，經(jīng)過檢測有30個(gè)樣品不合格，%，**市和**縣將檢測結(jié)果及時(shí)張貼在各市場門口。積極開展了春季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理，凈化了農(nóng)資市場，加大了農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)整治力度。一是普及法律知識，強(qiáng)化法制意識?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：一、主要工作（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案。品牌是生產(chǎn)力，品牌是企業(yè)的生命。結(jié)合各地實(shí)際，采取分類指導(dǎo)，加強(qiáng)部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（企業(yè)）之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（企業(yè)）與農(nóng)戶之間的合作，將農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)推廣、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來抓，并對基地建設(shè)給予相應(yīng)補(bǔ)貼，舉全力共同激發(fā)農(nóng)民種養(yǎng)積極性，推動原料基地的快速發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)市場監(jiān)管。實(shí)施品牌整合，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建扶持，打造一批**特色農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)品，對符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，統(tǒng)一貼牌銷售，增加產(chǎn)品市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。品從生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、包裝、市場準(zhǔn)入等全過程質(zhì)量監(jiān)控。三是做活流通，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系。其一，做大做強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。在縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)小區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)糧食、果蔬、黃雞、油茶、席草、白蓮等農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，避免重復(fù)建設(shè)，著力培植有較大影響力的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，努力把農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)小區(qū)打造成集收購、儲存、檢測、精深加工、物流于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。而**縣則以“搞好規(guī)劃、整合資源、做活流通、創(chuàng)建品牌”為抓手強(qiáng)措施：一是搞好規(guī)劃，進(jìn)一步搭建好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展平臺。我縣有豐富的水面養(yǎng)殖基地，如長岡水庫，還有**灰鵝、**紅薯、**生豬等等水產(chǎn)和畜牧業(yè)。現(xiàn)有將軍果業(yè)、瑞興農(nóng)業(yè)、**果業(yè)等三家果業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)。四、今后五年的發(fā)展目標(biāo)及措施**縣圍繞“三個(gè)做大”做文章：一是繼續(xù)做大糧食加工業(yè)。僅**翠微實(shí)業(yè)公司若滿負(fù)荷生產(chǎn)，需流動資金近2億元，而企業(yè)目前的資金不足一半。兩縣雖然在特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做了大量的工作，形成了一定的優(yōu)勢，但在產(chǎn)業(yè)基地上存在缺失，導(dǎo)致其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的原材料供應(yīng)不足。三、存在的主要問題一是產(chǎn)品單一，品牌少。財(cái)政對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)給予資金獎勵扶持的同時(shí)，各部門全力幫助龍頭企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極爭取國家和省市多方投資。該縣根據(jù)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)稻、黃雞、蘑菇、果業(yè)、油茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立一批與龍頭企業(yè)配套、較為穩(wěn)定、規(guī)模較大的生產(chǎn)基地和種養(yǎng)小區(qū)，使農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)有穩(wěn)定充足的原材料。四是搭建內(nèi)外合作交流平臺。同時(shí)縣里對省、市、縣級龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社進(jìn)行獎補(bǔ)。二、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策措施**縣：一是搭建政府與企業(yè)溝通的平臺。XX年預(yù)計(jì)全縣糧食加工114649噸，油茶加工XX噸,臍橙加工22800噸，生豬加工1640噸，灰鵝加工495噸。XX年，,。其中：省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，注冊資金為：**綠寶米業(yè)和國興百丈泉公司各500萬元，山村油茶1000萬元，將軍果業(yè)1600萬元，斌杰食品2688萬元。引導(dǎo)企業(yè)搞好內(nèi)部管理，健全責(zé)任制，加強(qiáng)目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、成本管理和經(jīng)濟(jì)核算，完善生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。食品加工企業(yè)要以生產(chǎn)綠色、環(huán)保、無污染、安全的產(chǎn)品為主。提高科技水平，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。今年，我縣將芙蓉項(xiàng)目區(qū)作為桂陽大工業(yè)園區(qū)的重要一極進(jìn)行精心操作，定位為全縣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展聚集區(qū)。要按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的要求，打破行政區(qū)域的界限，建立一批有規(guī)模、有特色的生產(chǎn)基地，大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)，為企業(yè)發(fā)展壯大提供足量、優(yōu)質(zhì)的原料，形成“一鄉(xiāng)一品”、“數(shù)鄉(xiāng)一品”和“一縣一品”的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。三是要治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、增強(qiáng)服務(wù)意識。要從實(shí)際出發(fā)，立足自身資源優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，篩選包裝一批市場前景好、拉動能力強(qiáng)、加工層次深、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目推介招商。一是資金支持。首先，要樹立“抓工業(yè)促農(nóng)業(yè)，圍繞加工業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的理念，想辦法徹底打破家庭作坊式、小規(guī)模、個(gè)別勞動、經(jīng)驗(yàn)型、師傅帶徒弟式的農(nóng)產(chǎn)品初級加工業(yè)的格局，推行與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的經(jīng)營方式，在人、財(cái)、物和市場開拓等方面進(jìn)行企業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)從家庭作坊到現(xiàn)代企業(yè)的根本轉(zhuǎn)變。三、對策建議（一）、發(fā)展思路以中央一號文件精神為指針，以啟動內(nèi)需為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力，實(shí)現(xiàn)由初級加工向高附加值精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變，由資源消耗型向高效利用型轉(zhuǎn)變，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是宣傳政策不到位。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶基本上還是一種松散的買賣關(guān)系，沒有形成一種穩(wěn)固的契約關(guān)系或真正的利益共同體。當(dāng)旺季需要大量的資金時(shí)，他們自己一般都拿不出那么多，想到銀信部門貸款又缺少抵押物，也難以找到擔(dān)保單位。近年來，人民的生產(chǎn)觀念雖然已經(jīng)開始從片面追求數(shù)量向注重質(zhì)量效益方面轉(zhuǎn)變，但還沒有根本地跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子，對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)綜合效益、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、增加農(nóng)民收入的重要意義認(rèn)識不足，沒有將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基地建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工的脫節(jié)。另一方面，農(nóng)戶的生產(chǎn)也有相當(dāng)?shù)碾聊啃?，使農(nóng)民的增收渠道無保障，企業(yè)與農(nóng)戶之間尚未形成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制。加上加工鏈條短，精深加工程度低，產(chǎn)品缺乏競爭力。全縣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，產(chǎn)值達(dá)到500萬元的企業(yè)僅10家，產(chǎn)品具有一定知名度和競爭力的龍頭企業(yè)不多。二、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的問題及成因（一）、存在的主要問題企業(yè)規(guī)模小，分布散，未能形成規(guī)模效益。全縣有3個(gè)國家級、6個(gè)省級和12個(gè)市級、縣級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，其中藥材基地種植面積5萬余畝、優(yōu)煙基地20萬畝、優(yōu)質(zhì)水果種植面積5萬畝、其中年出欄牲豬10000頭以上的豬場5個(gè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積5萬畝、草食動物5萬頭，全縣擁有2個(gè)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到3個(gè)，獲得ISO9000國際質(zhì)量體系認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)4家。三是產(chǎn)品品種多樣化，農(nóng)產(chǎn)品商品率不斷提高。實(shí)現(xiàn)利潤7400萬元，上交稅金1080萬元。一、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)狀近幾年來，我縣立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，從積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對各種自然資源和社會資源進(jìn)行合理配臵與重組，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，取得了一定成效。研究相關(guān)問題，點(diǎn)面結(jié)合，上下聯(lián)動，全力推進(jìn)加工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。拓寬融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)要有遠(yuǎn)瞻眼光，不能一直停留在傳統(tǒng)式的農(nóng)產(chǎn)品簡單加工上，企業(yè)要滾動發(fā)展，必須在產(chǎn)品升級上檔上下功夫。加快加工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)沒有從根本上解決廣大農(nóng)民農(nóng)