【正文】 在金融全球化的國際背景下，積極探索不良資產(chǎn)的處置模式，實(shí)施證券化處置不良資產(chǎn)，以增強(qiáng)不良債權(quán)的流動(dòng)性，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)管理公司持有不良資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。三是完善金融監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制。一是重視金融監(jiān)管工作，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。三是要建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。鼓勵(lì)現(xiàn)有城市商業(yè)銀行按市場(chǎng)原則和經(jīng)濟(jì)劃分開展合作和合并重組，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持能力；擴(kuò)大中小金融機(jī)構(gòu)資金來源和應(yīng)用渠道，建立股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行與國有商業(yè)銀行之間的同業(yè)借款制度，包括信用和抵押借款以及轉(zhuǎn)貼現(xiàn)等；對(duì)經(jīng)營規(guī)模較大、經(jīng)營狀況較好的中小金融機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)放寬再貸款和再貼現(xiàn)條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組成主體不僅包含大企業(yè)，也包含數(shù)量眾多的中小型企業(yè)、大量的小商品生產(chǎn)者，還包含農(nóng)村的各種專業(yè)戶、個(gè)體和私營工商業(yè)、各種手工業(yè)者和聯(lián)合體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類企業(yè)等。加快整合工商、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等部門的信用資源，構(gòu)建全社會(huì)統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)，方便金融系統(tǒng)全面掌握企業(yè)和個(gè)人信用情況。第三是要建立和完善社會(huì)信用體系。其次要加強(qiáng)金融法律制度建設(shè)。三、充分發(fā)揮金融支持作用加快湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展大力推進(jìn)湖南金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。2008年，占全省GDP的56%。在中部六省也處于相對(duì)落后水平，落后于山西（）、湖北（）、江西（）、安徽（），僅略高于河南（）。這一比較結(jié)果表明，湖南金融業(yè)發(fā)展還處于相對(duì)落后水平。，金融業(yè)發(fā)展水平不高。前三季度，%，；，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。前三季度。三是大力支持長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)。一是重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。10月末，；%，為近三十年來最高增速；，增速居全國第11位、中部第3位。一、金融對(duì)我省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響發(fā)揮了積極作用金融業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著密切關(guān)系，健康高效的金融體系能夠通過促進(jìn)資本積累和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展又有利于金融業(yè)更好更快的發(fā)展。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)惡意逃廢銀行債務(wù)行為的打擊力度，各級(jí)政府以及工商、財(cái)政、政法等部門，要積極支持金融部門的債權(quán)保護(hù)工作，堅(jiān)決遏制企業(yè)逃廢銀行債務(wù)行為。對(duì)我市企業(yè)發(fā)行股票、債券或?qū)ν馊谫Y，銀行要利用其信息和技術(shù)優(yōu)勢(shì)給予全程“包裝”，將其推向市場(chǎng)，增強(qiáng)其直接融資能力。要大力推行銀行承兌匯票貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大其使用范圍。要發(fā)揮王商銀行票據(jù)營業(yè)部的帶動(dòng)和輻射作用，試辦銀行之間、企業(yè)之間的票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)區(qū)域票據(jù)市場(chǎng)的形成。其他金融機(jī)構(gòu)也要積極行動(dòng)起來，辦好生源地助學(xué)貸款開展工作。要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的利率政策，不準(zhǔn)隨意上浮或變相加收利息，最大限度地讓利于農(nóng)。農(nóng)村信用社作為金融支農(nóng)的主力軍，要牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想，努力改善金融服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，積極培育和支持我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次和水平。具體來說，要堅(jiān)決貫徹“關(guān)小、改中、建大”的方針，支持5000萬噸清潔煤基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)煤炭行業(yè)的信貸投向要從原煤開采企業(yè)中盡快退出，轉(zhuǎn)向推廣長(zhǎng)壁、綜采工藝和洗精煤企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)落實(shí)晉美大寧鐵路專線營運(yùn)有限公司7000萬元，沁和能源有限公司5460萬元，山西晉城漢通機(jī)械有限公司3500萬元，高平興華物資有限公司1400萬元，晉城市煤運(yùn)公司5000萬元，同時(shí)還要重點(diǎn)支持晉煤集團(tuán)寺河二期項(xiàng)目和山西天地王坡煤業(yè)有限公司的建設(shè)項(xiàng)目，為其分別申報(bào)5．4億元和0．4億元的信貸計(jì)劃。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信貸工作小組要積極了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，向上反映項(xiàng)目建設(shè)情況，爭(zhēng)取信貸支持和傾斜，加快信貸資金到位和投入速度。金融機(jī)構(gòu)要圍繞市委、政府經(jīng)濟(jì)工作總體規(guī)劃，大力支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整進(jìn)程。二、積極運(yùn)用各種貨幣政策工具，充分發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”作用，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)貨幣信貸供給的調(diào)控，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸投入人民銀行要認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)性的信貸投向的監(jiān)測(cè)力度，特別是要密切關(guān)注鋼鐵、房地產(chǎn)、水泥、紡織等行業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸投向和結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)防范與管理，防止過度投資導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，同時(shí)認(rèn)真貫徹貨幣政策，督促金融機(jī)構(gòu)按照“區(qū)別對(duì)待、扶優(yōu)限劣”的原則，加強(qiáng)對(duì)能源、電力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁。進(jìn)一步加大金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，既是貨幣政策的長(zhǎng)期目標(biāo)內(nèi)容，也是金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化自身資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)營效益的有效途徑。因此，制定措施，采取得力手段，嚴(yán)厲打擊逃廢債行為，成為當(dāng)務(wù)之急。符合條件的中小企業(yè)提出專項(xiàng)信用貸款申請(qǐng)，經(jīng)縣財(cái)政、人行、銀監(jiān)辦、經(jīng)貿(mào)局、科技等部門人員組成的中小企業(yè)專項(xiàng)信用貸款推薦服務(wù)辦公室的初審、推薦給工商銀行，工商銀行對(duì)貸款企業(yè)實(shí)行授信管理，中小企業(yè)可以在無需提供抵押物和他人擔(dān)保的情況下可獲得最高不超過100萬元的專項(xiàng)信用貸款。應(yīng)鼓勵(lì)商業(yè)銀行控制信貸利率，給予貸款利率優(yōu)惠，按其年末貸款余額大小分別給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)。商業(yè)銀行當(dāng)年新增中小企業(yè)授信客戶并實(shí)際放貸的且新增客戶上年末為無貸戶的按戶數(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)政策性銀行完成我縣正常糧油收儲(chǔ)任務(wù)的，均應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；非糧油收儲(chǔ)類貸款，按當(dāng)年貸款新增月均余額的萬分之一計(jì)獎(jiǎng)。據(jù)縣人行對(duì)我縣100家大中型企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷顯示：有76家企業(yè)對(duì)外參與房地產(chǎn)（典型如奎山集團(tuán)）、礦業(yè)能源開發(fā)、物流、股票等多元化投資。4．資金外流比較嚴(yán)重。2011年，占全縣信貸總量的50%。2．銀行追求最大效益的服務(wù)理念與地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要不相適應(yīng)的矛盾。各商業(yè)銀行積極推動(dòng)網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行和自助銀行四大營銷渠道的發(fā)展，不斷提高金融服務(wù)的科技含量，極大地滿足我縣廣大人民的金融服務(wù)需求。隆堯縣的銀行機(jī)構(gòu)除農(nóng)村合作銀行屬于地方性銀行，其企業(yè)所得稅和營業(yè)稅由地方征收外，其他銀行機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅和營業(yè)稅均由上級(jí)行匯繳，因此，各銀行機(jī)構(gòu)上繳給地方財(cái)政的稅收主要是個(gè)人所得稅、印花稅、土地增值稅等地方小稅種。郵儲(chǔ)銀行：郵儲(chǔ)銀行作為一個(gè)08年6月才成立的金融機(jī)構(gòu)則采取靈活多樣的貸款手法，為商戶、農(nóng)戶辦理各類小額聯(lián)保貸款6000多萬元，有力地緩解了部分小商戶、農(nóng)戶的融資難問題。2011年累計(jì)發(fā)放貸款37971萬元，辦理惠農(nóng)卡1360張、發(fā)放農(nóng)戶小額貸款1794筆、金額5616萬元，2009年以來累計(jì)辦理惠農(nóng)卡8700多張、發(fā)放農(nóng)戶小額貸款13208萬元。中國銀行：2011年，為了解決我縣龍頭企業(yè)今麥郎公司資金周轉(zhuǎn)問題，中行行長(zhǎng)帶領(lǐng)客戶經(jīng)理到中行總部要信貸規(guī)模，為該企業(yè)增加授信5000萬元，解決了企業(yè)的燃眉之急。人民銀行：人民銀行作為縣域金融機(jī)構(gòu)的“引路人”，采取有力措施，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金的大力扶持，多年來為今麥郎食品有限公司爭(zhēng)取上億元財(cái)政補(bǔ)貼，僅2011年辦理貼息就達(dá)1538萬元。（2）從貸款的結(jié)構(gòu)看，新增貸款投向結(jié)構(gòu)總體比較合理，體現(xiàn)了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門生產(chǎn)的傾向。銀行業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在稅收、為政府重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面提供資金支持以及作為服務(wù)業(yè)對(duì)地方的貢獻(xiàn)等。存貸比8%。存貸比41%縣聯(lián)社：。建行：，比年初新增999萬元，存貸比27%。轄內(nèi)擁有各類金融機(jī)構(gòu)7家，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)比較健全。第三篇：金融如何發(fā)揮支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主渠道人的作用金融如何發(fā)揮支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主渠道作用近幾年，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融業(yè)積極發(fā)揮銀行在社會(huì)籌融資體系中的主渠道作用，對(duì)落實(shí)宏觀調(diào)控政策、政府理財(cái)、金融市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生了諸多影響。推動(dòng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)宏觀政策實(shí)施效應(yīng)的評(píng)估和反饋，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策的同時(shí)，應(yīng)積極配合政府大力推進(jìn)金融安全區(qū)創(chuàng)建，改善金融生態(tài)環(huán)境，加大失信懲戒，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。加強(qiáng)與政府部門的溝通和配合，發(fā)揮信貸資金的杠桿作用，擴(kuò)大貨幣政策效應(yīng)為把穩(wěn)健的貨幣政策落到實(shí)處，應(yīng)積極加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)和配合，宣傳解釋穩(wěn)健的貨幣政策，給政府出好主意，拓展融資渠道，增強(qiáng)本地區(qū)對(duì)資金的吸引力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦≠Y金支持。加大政策性金融對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，大力開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期政策性信貸業(yè)務(wù)。要積極探索建立適合中小企業(yè)的信貸管理體制，制定科學(xué)合理、切合實(shí)際的中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度和授信制度，防止由于信貸授信不及時(shí)或標(biāo)準(zhǔn)過高而將大部分中小企業(yè)排斥在信貸支持對(duì)象之外。工作思路和工作措施要立足當(dāng)前，放眼未來，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、金融盈利點(diǎn)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)、均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。主動(dòng)協(xié)助地方政府健全地方金融體系，積極做好利率市場(chǎng)化等一系列重大改革工作，為改革打好微觀基礎(chǔ)。提高貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策的靈活性、針對(duì)性、主動(dòng)性、敏感性和前瞻性，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展在穩(wěn)健貨幣政策取向上，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)比歷年更加注重提高貫徹執(zhí)行貨幣政策的靈活性，妥善把握貨幣政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，積極配合地方政府的戰(zhàn)略部署，注重政策組合效應(yīng)，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要支持力度。同時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出，穩(wěn)健貨幣政策并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展正常的資金需要。而近期物價(jià)上漲速度持續(xù)加快，通脹壓力不斷上升，進(jìn)一步加大了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度。目前,歐央行貨幣政策保持非常寬松的取向，美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施了第二輪量化寬松政策，勢(shì)必加劇全球流動(dòng)性泛濫，加大新興市場(chǎng)資產(chǎn)泡沫和通脹壓力。，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越大。如何能夠合理的進(jìn)行金融改革來促進(jìn)而不是使經(jīng)濟(jì)發(fā)生倒退或危機(jī)，仍然是一個(gè)需要在理論和實(shí)踐中解決的問題。兩人詳細(xì)地分析了發(fā)展中國家貨幣金融的特殊性，提出了發(fā)展中國家實(shí)行金融深化戰(zhàn)略的政策主張。隨著經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展，金融結(jié)構(gòu)也發(fā)生相應(yīng)的變化，金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的間接金融工具比重會(huì)逐漸下降，而非金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的直接金融工具的比重逐步上升。他們提出了以多種金融資產(chǎn)、多元化的金融機(jī)構(gòu)和完整的金融政策為基本內(nèi)容的廣義貨幣金融理論。對(duì)投資企業(yè)來說，利率和資本邊際效率分別代表其投資的投入和產(chǎn)出。維克塞爾認(rèn)為，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，貨幣利率和自然利率的背離是絕對(duì)的，只要兩者有差距存在，累積過程就不會(huì)停止，物價(jià)水平的上漲和下跌也不會(huì)停止，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的均衡就會(huì)遭到破壞，此時(shí)，貨幣為非中性的。當(dāng)貨幣數(shù)量增加時(shí)，貨幣利率小于自然利率，一方面，使儲(chǔ)蓄受到抑制，消費(fèi)需求增加；另一方面，貨幣利率相對(duì)偏低使企業(yè)的盈利機(jī)會(huì)增加，企業(yè)家覺得有利可圖，便會(huì)擴(kuò)大投資，增加產(chǎn)出。瑞典學(xué)派的先驅(qū)納特它對(duì)經(jīng)濟(jì)既不無正面影響，也無負(fù)面影響，是經(jīng)濟(jì)中的中立因素，貨幣數(shù)量的變化只是引起商品價(jià)格水平成比例地變化，而不影響商品之間的比價(jià)關(guān)系。早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究經(jīng)濟(jì)問題時(shí)，往往將與商品交換相關(guān)的價(jià)值決定理論和貨幣理論截然分開。電子貨幣、網(wǎng)上銀行等電子、信息技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用在這一階得到了很大發(fā)展，在技術(shù)的依托下，國際金融快速發(fā)展，國際資本流動(dòng)速度大大加快。金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用由“主動(dòng)性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋葘?dǎo)性”。從開始在一張空白的字句上臨時(shí)填寫金額，到后來發(fā)展成為事先印制好的具有不同面額的鈔票。貨幣作為商品交換的媒介，人們更多地是關(guān)心貨幣是否能買到價(jià)值相當(dāng)?shù)纳唐?，而不是或?qū)嶓w的價(jià)值量。銀行對(duì)企業(yè)的資金供應(yīng)起著不可或缺的作用。銀行數(shù)目急劇減少，而銀行資本卻急劇增加，銀行所支配的資本大部分都掌握在大銀行手中，大銀行分支機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展壯大。英格蘭銀行把銀行券的發(fā)行擴(kuò)展到用于為新興工商業(yè)提供貸款支持，并以經(jīng)營獲利為目標(biāo)，開辟了銀行向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，使金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用由最初的“適應(yīng)性”作用轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)性作