【正文】 及時(shí)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估分析，為整治工作提供參考依據(jù)，提高整治工作的靶向性。落實(shí)黑名單制度，通過(guò)“紅黑榜”曝光。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管覆蓋率100%。加強(qiáng)對(duì)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)行管理，強(qiáng)化植入類醫(yī)療器械監(jiān)管。建立和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制。積極探索藥用輔料和包材管理。，推進(jìn)基本藥物電子監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)餐飲食品安全示范街區(qū)6個(gè)、示范單位20家，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)餐飲食品安全示范街區(qū)3條、示范單位10家。加強(qiáng)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作，確保無(wú)食品安全事故發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化“小餐飲”、“小飯桌”監(jiān)管。（一）嚴(yán)格食品監(jiān)管，確保食品安全，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。五是科普宣傳教育不到位。一些企業(yè)和從業(yè)人員職業(yè)道德滑破，誠(chéng)信意識(shí)淡薄，無(wú)視法律法規(guī)，不擇手段牟取利潤(rùn)、降低成本、逃避監(jiān)管。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村家宴等領(lǐng)域和部位監(jiān)管薄弱問(wèn)題比較突出，制售假劣食品保健品小作坊、黑窩點(diǎn)屢治屢顯，食品藥品安全仍存在許多隱患和死角。四是不斷強(qiáng)化懲防體系建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，防止了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。（五）進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是按照國(guó)家局和省局的統(tǒng)一部署，在全市迅速開(kāi)展了“鉻超標(biāo)藥用膠囊”專項(xiàng)查處工作，對(duì)全市所有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，按要求落實(shí)了批批檢的新規(guī)定，超額完成國(guó)家局和省局下達(dá)的“鉻超標(biāo)藥用膠囊”抽驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)。三是積極做好重大節(jié)日及活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作，圓滿完成了黃帝陵祭祖、老子文化節(jié)、第十六屆西洽會(huì)、國(guó)際DNA及基因組活動(dòng)周等28項(xiàng)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)安全保障零事故。（三）下大力規(guī)范餐飲服務(wù)和保健食品監(jiān)管工作，努力創(chuàng)造良好的餐飲服務(wù)環(huán)境。四是不斷強(qiáng)化食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，積極開(kāi)展食品安全事故預(yù)防及應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，科學(xué)制定和規(guī)范全市食品安全事故應(yīng)急救援流程和督查督辦流程，修訂和完善全市食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步規(guī)范食品安全輿情監(jiān)測(cè)及處置工作。（二）積極做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，不斷完善機(jī)制體系建設(shè)。二是不斷加大規(guī)劃組織實(shí)施工作，積極溝通，努力協(xié)調(diào)，加大了與中、省、市相關(guān)部門的銜接力度，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。在全省率先開(kāi)通了“12331”食品藥品安全投訴受理電話，極大地提升了投訴舉報(bào)事項(xiàng)的受理與處理速度，國(guó)家食品藥監(jiān)局投訴舉報(bào)中心毛主任現(xiàn)場(chǎng)視察后，給予高度評(píng)價(jià)。**區(qū)、*區(qū)積極開(kāi)展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，已取得階段性成果。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定了《小餐飲食品安全“五化”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《小餐飲臨時(shí)許可管理辦法》、《集貿(mào)市場(chǎng)和早夜市餐飲小攤販登記備案管理辦法》《小餐飲管理規(guī)范》及《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記管理暫行辦法》等多項(xiàng)監(jiān)管制度規(guī)范。一、**年的亮點(diǎn)工作一是狠抓基本藥物“三統(tǒng)一”工作，食品藥監(jiān)惠民工程成效顯著。結(jié)合本部門職責(zé)，抓好精麻藥品管理，及時(shí)查處、打擊非法銷售精麻藥品的行為，確保精麻藥品無(wú)被盜或非法流入社會(huì)現(xiàn)象。建立健全職工計(jì)劃生育檔案，落實(shí)獨(dú)生子女費(fèi)補(bǔ)助政策，杜絕計(jì)劃外生育。八、完成縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。七、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政依法行政。六、勤抓學(xué)習(xí)，提升科學(xué)監(jiān)管能力。按照《食品安全法》的要求，嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作。加強(qiáng)基本藥物經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、配送等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)GSP，嚴(yán)格藥學(xué)技術(shù)人員在崗制度，充分發(fā)揮藥學(xué)技術(shù)人員的作用，指導(dǎo)患者合理用藥。加大醫(yī)療器械監(jiān)督檢查力度，對(duì)經(jīng)營(yíng)和使用醫(yī)療器械的企業(yè)、醫(yī)院、口腔專科實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)使用、非法渠道購(gòu)入、經(jīng)營(yíng)使用不合格醫(yī)療器械等違法行為；開(kāi)展對(duì)醫(yī)療器械廣告和藥品廣告的監(jiān)督檢查，對(duì)違法廣告及時(shí)移交相關(guān)部門處理，有效遏制違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。全面開(kāi)展中藥材中藥飲片專項(xiàng)整治。縣鄉(xiāng)醫(yī)院和部分村衛(wèi)生所“規(guī)范藥房”建設(shè)工作已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收，今后“規(guī)范藥房”建設(shè)重點(diǎn)是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的村衛(wèi)生所和個(gè)體診所，要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo)，加快“規(guī)范藥房”建設(shè)步伐，切實(shí)規(guī)范藥品購(gòu)進(jìn)渠道、貯存養(yǎng)護(hù)和使用管理，不斷規(guī)范小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為，保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開(kāi)展和參合農(nóng)民的用藥安全，從根本上解決農(nóng)村藥品質(zhì)量問(wèn)題。積極配合縣委政府做好縣藥監(jiān)局機(jī)構(gòu)改革工作，充實(shí)食品藥品監(jiān)管力量，使餐飲服務(wù)監(jiān)管人員盡早到設(shè)位，全面開(kāi)展食品藥品監(jiān)管工作。三是統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。三統(tǒng)一，一是統(tǒng)一申請(qǐng)材料。二是嚴(yán)密程序，服務(wù)為主。而這些成就的取得，都是在改革開(kāi)放政策的大背景下完成的，沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有今天的中國(guó)，今天的藥品安全局面。按方案顯示，今后藥品和醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作還將下放到下屬事業(yè)單位，如國(guó)家食品藥品監(jiān)管局的藥品和生物制品檢定所、藥典委員會(huì)、藥品審評(píng)中心、醫(yī)療器械審評(píng)中心等，國(guó)家局作為政府機(jī)構(gòu)不再具體承擔(dān)。在建立制度約束的同時(shí)，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)也沒(méi)有放棄內(nèi)部改革，不斷加強(qiáng)自我監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)。針對(duì)過(guò)去藥品、醫(yī)療器械、保健品的審評(píng)和審批中存在權(quán)力過(guò)于集中，運(yùn)行過(guò)程封閉以及管理體制上的漏洞，國(guó)家局以建立行政審批受理服務(wù)中心為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)行政審批改革。樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，使各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門對(duì)中心任務(wù)和根本職責(zé)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越明確，努力保障人民群眾飲食用藥安全的責(zé)任意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。一是跟蹤服務(wù)制，即針對(duì)行政相對(duì)人反映的問(wèn)題，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤到底，查清問(wèn)題發(fā)生的原因，進(jìn)而給行政相對(duì)人一個(gè)滿意的答復(fù)。而社會(huì)監(jiān)督就包括大眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)大眾監(jiān)督與媒體監(jiān)督，就要重視與媒體的互動(dòng)，不要放棄每一次與媒體互動(dòng)的機(jī)會(huì)。2006年1月召開(kāi)的全國(guó)食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議，國(guó)家局再次對(duì)樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念提出明確要求，并對(duì)全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)提出了“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念，保障人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求。國(guó)家局的工作部署，積極推行政務(wù)公開(kāi)，江西省局出臺(tái)了《關(guān)于建立健全教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則》，上海、安徽、吉林等地食品藥品監(jiān)管部門先后制定行政禁令，如《機(jī)關(guān)工作人員違反紀(jì)律處理規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》等。2007年1月，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局以及直屬單位開(kāi)展“落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，整改監(jiān)管工作，重塑隊(duì)伍形象集中教育活動(dòng)”，全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，制定了《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公務(wù)員管理辦法》、《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法》等規(guī)范性文件，對(duì)國(guó)家局機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事工作做出全面具體的規(guī)定。陳俊一身正氣，兩袖清風(fēng)，為藥品監(jiān)管事業(yè)殫精竭慮，用忠誠(chéng)詮釋了藥品監(jiān)管人員的光榮使命和神圣職責(zé)，真正做到了“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。2002年10月，山西省呂梁地區(qū)藥監(jiān)局中陽(yáng)分局局長(zhǎng)高志全在查處一起非法經(jīng)營(yíng)藥品案件中，嚴(yán)格執(zhí)法，被人報(bào)復(fù)殺害，以身殉職，時(shí)年38歲。培訓(xùn)班上，國(guó)家局有關(guān)司室的領(lǐng)導(dǎo)解答了基層執(zhí)法實(shí)踐的難點(diǎn)和模糊問(wèn)題，對(duì)今后的執(zhí)法監(jiān)督工作有著十分重要的指導(dǎo)作用。從今年上半年的抽樣調(diào)查結(jié)果分析，藥品監(jiān)管隊(duì)伍來(lái)自各個(gè)方面，許多同志對(duì)藥品監(jiān)管的執(zhí)法工作還不熟悉，這正是舉辦培訓(xùn)示范班的初衷。2002年6月24日，國(guó)家局舉辦了首期地（市）藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)培訓(xùn)示范班，47名來(lái)自基層的市級(jí)局長(zhǎng)接受了相關(guān)培訓(xùn)。2002年，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、中編辦、人事部在《關(guān)于省以下藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)編制和人員管理問(wèn)題的通知》中指出：“各級(jí)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。1998年國(guó)家藥品監(jiān)督管理局成立之前，整個(gè)藥品監(jiān)管隊(duì)伍人員極少，沒(méi)有明確的執(zhí)法理念，更沒(méi)有一個(gè)完整的藥品監(jiān)管體系； 1998年國(guó)家藥品監(jiān)督管理局成立后，各省、地（市）、縣紛紛設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，人員不斷擴(kuò)充，隊(duì)伍不斷壯大，補(bǔ)充了一批學(xué)歷較高、專業(yè)對(duì)口的監(jiān)督執(zhí)法人員，逐步形成了藥品監(jiān)管工作的流程和方法。10年的風(fēng)雨證明，食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍是關(guān)鍵時(shí)候敢負(fù)責(zé)任、能打硬仗、經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，確保食品藥品安全”的重大部署。（新成立的這個(gè)機(jī)構(gòu)旨在加強(qiáng)食品安全，負(fù)責(zé)對(duì)食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)，依法組織開(kāi)展對(duì)重大事故的查處。2001年，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了修訂后的《藥品管理法》，并于2001年12月1日起施行。藥品監(jiān)管體制改革進(jìn)一步深化。年初，全國(guó)人大九屆一次會(huì)議通過(guò)了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，國(guó)務(wù)院決定組建國(guó)家藥品監(jiān)督管理局，賦予其藥品監(jiān)督管理的行政執(zhí)法職能。1994年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理工作的緊急通知》等重要文件。一、1978～1998年：藥品監(jiān)管法律法規(guī)體系逐步建立，藥品監(jiān)管逐步向法制化、規(guī)范化和專業(yè)化方向發(fā)展1978年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部《藥政管理?xiàng)l例（試行）》。藥政管理，過(guò)去由衛(wèi)生部藥政局管理，現(xiàn)在歸食品藥品監(jiān)督管理局。各省、市、自治區(qū)衛(wèi)生局（廳）也都設(shè)立了藥政處（科）。當(dāng)然其他藥品也要盡量避光。受熱后易變質(zhì)的藥品一般在包裝上都會(huì)注明貯藏溫度，常用的有胰島素、丙種球蛋白及各種生物制劑，受熱后易變形的藥品有各種肛門栓劑、陰道栓劑。要密閉保存的藥物應(yīng)放在玻璃瓶?jī)?nèi)，瓶口要封嚴(yán)，不能用紙盒貯存，否則易變質(zhì)。不同的藥品貯存方法不同，有的需要密閉保存，有的則需要避光保存，有的需要低溫冷藏。五、在一般條件下儲(chǔ)存，質(zhì)量穩(wěn)定。其特點(diǎn)具體歸納如下：一、不需醫(yī)生處方，不在醫(yī)生指導(dǎo)監(jiān)督下使用。不同的藥品貯存方法不同，有的需要密閉保存，有的需要防潮保存，有的則需要避光保存，有的需要低溫冷藏。? 生長(zhǎng)期：頭發(fā)持續(xù)生長(zhǎng) 2~4 年，平均每月生長(zhǎng)約 1 厘米。一般來(lái)說(shuō)，不患有各種脫發(fā)疾病的健康成年人頭發(fā)每天生長(zhǎng) ~ 毫米，白天比晚上生長(zhǎng)快。2001年，全新的衣服標(biāo)簽式的品牌標(biāo)識(shí)象征著其在紡織品行業(yè)所擁有的專業(yè)技能，同時(shí)，標(biāo)識(shí)顏色也變得更溫暖。品牌名：Paul Zemmour想到了一個(gè)能歷經(jīng)時(shí)間考驗(yàn)的品牌名——Sergent Major。受這初次涉足面料行業(yè)便小有成績(jī)的鼓舞，他緊接著在巴黎開(kāi)設(shè)了一家兒童時(shí)裝精品店。這些“故事”反映了品牌的價(jià)值觀、風(fēng)格以及創(chuàng)意——? 總以孩子們的興趣為中心? 總與一年中的重要日子有關(guān)（例如開(kāi)學(xué)季、圣誕節(jié)、春節(jié)、復(fù)活節(jié)等）? 滿足父母對(duì)質(zhì)量和穿著舒適性的要求? 激發(fā)孩子們的想象力，成就未來(lái)。當(dāng)然，這些具體選擇最好是在臨床兒科醫(yī)生指導(dǎo)下進(jìn)行。所以國(guó)產(chǎn)奶粉的價(jià)位低，最主要的原因是成本低。由此可見(jiàn)，父母不必在選購(gòu)時(shí)，為了某一兩種營(yíng)養(yǎng)成分而精挑細(xì)選了。另外，現(xiàn)在很多奶粉里都強(qiáng)化了營(yíng)養(yǎng)素，比如強(qiáng)化鐵劑、強(qiáng)化維生素A、維生素D等，為了保存這些強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)素，在包裝上就進(jìn)行了一些特殊處理，比如有些營(yíng)養(yǎng)素要求避光保存，包裝上采用一些非透明的材料來(lái)包裝，父母在選購(gòu)時(shí)就看不清里面的狀況了。同樣，進(jìn)口奶粉或合資奶粉，品質(zhì)上的差異也并不是很大的。挑選時(shí)先擠壓奶粉的包裝，查看是否漏氣：如果漏氣、漏粉或袋內(nèi)根本沒(méi)氣，說(shuō)明該袋奶粉已潛伏質(zhì)量問(wèn)題。奶粉按年齡段的分類一般是：6個(gè)月以上、13歲、36