【正文】 學校的義務：1遵守法律、法教代會的職權(quán)：審議建議規(guī)2教育教學方面的義務（片權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、面追求升學率、舉辦貴族學校、對校長等學校領導干部的評議棄學經(jīng)商等都是違法行為）3監(jiān)督權(quán)。體系結(jié)構(gòu)：制度系統(tǒng)（可分設立學校及其他教育機構(gòu)的條為以下層次：第一，元制度；件：1組織機構(gòu)和章程2教師3第二，學校章程；第三，學校教學場所及設施、設備4辦學宏觀管理制度；第四，部門制資金和經(jīng)費來源（財政撥款、度與專項管理制度。不得侵擺正自己的位置認清其主要的犯受教育者的隱私權(quán)、名譽權(quán)，任務應放在監(jiān)督學校依法辦學不得損害受教育者的身心健方面而不是放在直接辦學方面康）5遵照國家有關(guān)規(guī)定收取2確立學校的法人地位就等于費用并公開收費項目6依法接承認學校有法定權(quán)利能力和行收監(jiān)督為能力可以獨立經(jīng)營學校的資我國學校實行的內(nèi)部管理體制源并獲得更多的資源使學校成主要有：校長負責制（限定于為自我發(fā)展的主體3學校成為中等及中等以下學校）、黨委領法人可以使學校以法人的身份導下的校長負責制（國家舉辦承擔因自己的行為所引起的一的高等院校）、董事會領導下的切責任，包括行政責任、民事校長負責制（民辦學校）責任和刑事責任等。學校具有法人的條件，依法取得法人資格。1時間效力（教育法規(guī)何時生效、失效等）2地域效力（教育法規(guī)適用的地域范圍）3人的效力（對什么人有約束力）教育執(zhí)法的原則：1國家教育法規(guī)優(yōu)先于地方教育法規(guī)的原則2總的教育法規(guī)優(yōu)先于單項教育法規(guī)的原則3后定教育法規(guī)優(yōu)先于先定教育法規(guī)的原則4特別教育法規(guī)優(yōu)先于一般教育法規(guī)的原則教育執(zhí)法的措施：1掌握教育法規(guī)的精神實質(zhì)2廣泛宣傳教育法規(guī)3模范遵守教育法規(guī)4檢查指導教育法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況教育守法；教育法規(guī)的遵守，是教育法規(guī)實施的一個基本形式。③是國家和政黨為實執(zhí)行的社會關(guān)系3 某種教育現(xiàn)教育目標而制定的的行政準法律關(guān)系的存在或產(chǎn)生總是以則。的權(quán)利與義務的關(guān)系。教育法律關(guān)系的產(chǎn)生：是指在教育法律規(guī)范的類別：按照教教育法律關(guān)系主體之間形成了育法律規(guī)范要求人們行為的性權(quán)利和義務關(guān)系?；蛘J可，并以國家強制力保證教育權(quán)利的分類：家長的教育實施的行為規(guī)則。方面具體問題的規(guī)范性文件，法人應具備的基本條件是：1其效力低于憲法和教育基本法 依法成立 2 有必要的財產(chǎn)或如《中華人民共和國義務教育者經(jīng)費 3 有自己的名稱、組織法》《中華人民共和國教師法》機構(gòu)和場所 4 能夠獨立承擔教育行政法規(guī)（條例、規(guī)定、民事責任辦法）地方性教育法規(guī)教育法律關(guān)系的客體：是教育教育行政規(guī)章（部門教育規(guī)章法律關(guān)系主體之間權(quán)利與義務地方政府教育規(guī)章）所指向的對象或標的。教育法規(guī)的作用：1 引導作用2 評價作用3教育作用4保障作用加強教育法規(guī)建設的措施：1 注意防止法律虛無主義和法律萬能主義兩種傾向2 做好原有教育法規(guī)的整理工作3 加強教育法學的研究工作4群策群力搞好教育立法工作5 加強教育立法成果的宣傳工作教育法規(guī)的淵源：即有不同國家機關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定的，具有不同法律效力的各種規(guī)范性文件的總稱。狹義的法律是指擁有立法權(quán)的國家權(quán)力機關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。 重點知識點：高等學校與政府的法律關(guān)系—行政管理與被管理高等學校與教師的法律關(guān)系—單位與職工高等學校與學生的法律關(guān)系—教育與被教育者高等學校法律關(guān)系的性質(zhì)—行政、民事法律關(guān)系162。普及義務教育立法主要有三大特征，強制性、免費性和世俗性教育法制的基本內(nèi)涵 P 49和基本特征P50社會主義法治的基本要求1234社會主義法治的核心——依法辦事依法治國與以德治國道德與法律的都是行為規(guī)范以德治國的與依法治國的關(guān)系法律，法規(guī)，規(guī)章的異同：他們都是規(guī)范性文件，都具有的法律約束力。法律反映誰的意志，它的內(nèi)容會隨著什么的變化而變化？法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)法的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的。法的概念法是反映并調(diào)整一定的社會關(guān)系，由國家制定或認可的，并由國家強制力保障實施的，反映統(tǒng)治階級意志的行為規(guī)范的總稱。1)2)3)4)5)不服行政處罰的；對行政強制措施不服的； 對行政不作為不服的； 行政侵權(quán)的行政變更、終止和撤銷的第十章教育法律責任簡述法律責任的特征。學生申訴處理委員會在接到書面申訴之日起15個工作日內(nèi)，作出復查結(jié)論并告知申訴人。學生對取消入學資格、退學處理或者違規(guī)、違紀處分均可提起申訴。認為當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門侵犯其合法權(quán)益?！督逃ā返?2條。教師對學?；蚱渌逃龣C構(gòu)及有關(guān)政府部門做出的處理不服，或?qū)η址钙錂?quán)益的行為，依照《教師法》的規(guī)定，向主管的行政機關(guān)申訴理由，請求處理的制度。高等學校學生應當履行哪些義務？u 學生的一般義務： 遵守法律、法規(guī)；遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣； 努力學習，完成規(guī)定的學習任務；遵守所在學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的管理制度。簡述高等學校教師聘任制的概念高等學校和教師在平等自愿的基礎上，由高等學校根據(jù)教育教學需要設置一定的工作崗位，按照教師職務的職責、條件和任期聘請具有一定任職條件的教師擔任相應職務的制度。高等學校學生紀律處分的類型有哪些？紀律處分是對學生違法、違紀行為的一種處理，包括五種形式：u 警告u 嚴重警告u 記過u 留校察看u 開除學籍對退學處理有異議的學生應如何申訴？1)校內(nèi)申訴：5個工作日內(nèi)，向?qū)W校學生申訴處理委員會提出書面申訴。第六章高等學校和其它高等教育機構(gòu)設立高等學校及其他高等教育機構(gòu)的基本條件是什么？1）組織機構(gòu)和章程 2）合格的教師3）符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等 4）必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源高等學校及其他高等教育機構(gòu)有哪些權(quán)利？1)各級各類學校共有的權(quán)利（教育法第28條）u 按照章程自主管理； u 組織實施教育教學活動； u 招收學生或其他受教育者；u 對受教育者進行學籍管理、實施獎勵或者處分； u 對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書；u 聘任教師及其它職工，實施獎勵或者處分； u 管理、使用本單位的設施和經(jīng)費；u 拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉； u 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。試述我國高等教育的基本原則。3)內(nèi)容合法：行為所涉及的權(quán)利義務以及對這些權(quán)利義務的影響或處理均符合法律法規(guī)的規(guī)定和社會公共利益。是指國家對教育進行領導管理的組織結(jié)構(gòu)和工作制度的總稱。1）教育法律議案的提出 2）教育法律草案的審議 3）教育法律的通過 4）教育法律的公布教育法的實施有哪幾種方式？教育法的實施有兩種方式：法律的適用；法律的遵守 法律的適用：一種特殊的國家管理活動廣義：國家機關(guān)及其工作人員依照法定權(quán)限和程序，將法律運用于具體的人或組織的專門活動。2)保護教師、學生的合法權(quán)益（處分應合法、合理、符合正當程序）3)完善民主監(jiān)督機制：校務公開；推進教職工代表大會對校務的民主參與簡述教育法與教育道德的關(guān)系。依法治教指依照法律管理教育事業(yè)。2)指有關(guān)教育的立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的活動過程。1)保證教育的社會主義性質(zhì)的原則 2)教育的公共性原則3)公民受教育機會平等的原則 4)教育與宗教相分離的原則試述教育法體系的基本結(jié)構(gòu)。2)狹義：全國人大及其常委會按法定程序制定和頒布的規(guī)范性文件。（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他辦學自主權(quán)。（三）根據(jù)自身條件，開展科學研究、技術(shù)開發(fā)、社會服務；按照國家有關(guān)規(guī)定，開展與境外高等學校之間的科學技術(shù)文化交流與合作。第六十條國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措高等教育經(jīng)費為輔的體制。第四十八條高等學校實行教師聘任制。高等學校在民事活動中依法享有民事權(quán)利，承擔民事責任。第十七條專科教育的基本企業(yè)年限為二至三年，本科教育的基本修業(yè)年限為四至五年，碩士研究生教育的基本修業(yè)年限為二至三年，博士研究生教育的基本修業(yè)年限為三至四年。第十一條 高等學校應當面向社會，依法自主辦學，實行民主管理。第十七條學位授予單位對于已經(jīng)授予的學位，如發(fā)現(xiàn)有舞弊作偽等嚴重違反本條例的情況，經(jīng)學位評定委員會復議，可以撤銷。第八條 學士學位，由國務院授權(quán)的高等學校授予；碩士學位、博士學位，由國務院授權(quán)的高等學校和科學研究機構(gòu)授予。第三十五條侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，責令賠償損失；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十四條受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。第七條 教師享有下列權(quán)利：（一）進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；（二）從事科學研究、學術(shù)交流，參加專業(yè)的學術(shù)團體，在學術(shù)活動中充分發(fā)表意見；（三）指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績；（四）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假的帶寬薪休假；（五）對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理；（六）參加進修或者其他方式的培訓。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當配合學校及其他教育機構(gòu)，對其未成年子女或者其他被監(jiān)護人進行教育。學校及其他教育機構(gòu)通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。第二十六條 設立學校及其他教育機構(gòu)，必須具備下列基本條件：（一）有組織機構(gòu)和章程；（二）有合格的教師；（三）有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等；（四）有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。少數(shù)民族學生為主的學校及其他教育機構(gòu)，可以使用本民族或者當?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字進行教學。第五條 培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。《教育法》第42條對學生申訴制度有明確規(guī)定，即學生享有對學校給予的處分不服向有關(guān)部門（學校主管部門）提出申訴；對學校、教師侵害其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為不服有提出申訴的權(quán)利。（對內(nèi)部行政行為可以采取教師申訴制度，但不可以提起行政復議及行政訴訟）。一并提出行政賠償請求。（四）教育行政賠償?shù)牧x務機關(guān)（250）行政賠償義務機關(guān)是指依法履行行政賠償義務，接受行政賠償請求，支付行政賠償費用，參加賠償訴訟的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。（五）教育行政訴訟的程序（P239）起訴和受理；第一審程序；第二審程序。人民法院審理教育行政案件，只能以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及自治法規(guī)為依據(jù)，規(guī)章只能作為參考。受案范圍不一致。受理機關(guān)不同。在中國只對直接的實際發(fā)生的損失進行賠償，不對精神損失進行賠償。教育行政復議機關(guān)是依法享有行政復議職權(quán)的國家行政機關(guān)，因此，享有行政復議權(quán)或承擔行政復議職責的只能是國家行政機關(guān)。第二節(jié) 教育法律救濟（P219）定義：教育法律救濟，是指通過法定的程序和途徑解決解決教育領域中發(fā)生的糾紛，維護受損方的合法權(quán)益，并給予其法律上的補救的制度。行政處分有時也稱“紀律處分”，種類有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。違反教育法的行政法律責任的承擔方式，主要有行政處罰和行政處分兩類。故意是指明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的心理狀態(tài)。在日常生活中，人們說到法律責任時，通常是在狹義上使用這一概念的。（二）高校學生的法律地位（了解）第二節(jié) 高校學生的權(quán)利和義務一、高校學生的權(quán)利（一）受教育權(quán)利界說：受教育權(quán)利的涵義；受教育權(quán)利的性質(zhì)※（二）高校學生的權(quán)利由兩部分組成（P183），一、作為學生，他享有與其他層次學生一樣的基本權(quán)利，《教育法》第42條對此作出了明確的規(guī)定；二、作為高等學校的學生，他又享有其他層次學生不具備的具體權(quán)利，而這主要由《高等教育法》規(guī)定。（三）高校教師的職務《高等教育法》規(guī)定了高等學校教師職務設四級：助教、講師、副教授、教授?！⒏咝＝處煹牧x務（P143）（一）遵守法律法規(guī)的義務；（二）教育教學的義務；（三）思想教育的義務；（四）尊重學生人格的義務；（五）保護學生權(quán)益的義務；（六）提高自身水平的義務。《教師法》“教師是履行教學職業(yè)的專業(yè)人員”這一法律地位既不同于傳統(tǒng)的自由職業(yè)者，也有別于國家公務員，是一種專業(yè)人員。（四）高等學校宏觀管理與高等學校微觀管理的關(guān)系。高等學校宏觀管理解決的是政府教育行政部門和高校之間的關(guān)系問題?！ㄒ唬督逃ā芬?guī)定的權(quán)利（P99）《教育法》第28條規(guī)定：“學校及其他教育機構(gòu)行使下列權(quán)利：按照章程自主管理；組織實施教育教學活動；招收學生或者其他受教育者；對受教育者進行學籍管理、實施獎勵或者處分；對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書；聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分；管理、使用本單位的設施和經(jīng)費；拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉；法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。作為公法人中的特別法人，公立高等學校與教師之間構(gòu)成的是一種特殊的行政法律關(guān)系?！ㄈ┕⒏叩葘W校的公法人地位公法人地位具有以下含義：首先，公立高等學校是法人，具有一切法人所共同具有的法律地位。政府還要為高等學校制定學規(guī)，內(nèi)容涉及學生的升學、退學、學校的教學、考試、假期諸環(huán)節(jié)。高等學校校長同時又是國家官員，與一般朝廷命官一樣，通過吏部考核錄用。過程評估，亦稱形成性評估，是對評估對象在實現(xiàn)目標過程中工作系統(tǒng)所處狀態(tài)的評估。二、教育評估制度（一）教育評估的概念教育評估是指各級教育行政部門或經(jīng)認可的社會組織根據(jù)既定的目的，確定相應的目標，建立科學的指標體系，通過系統(tǒng)地收集信息和定性、定量分析，依據(jù)客觀的價值標準，對教育系統(tǒng)的功效和工作狀態(tài)作出評議和估價的過程。（三）學位的門類授予學位的學科門類一共為12個，即哲學、經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學、管理學和軍事學。（四）我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀（P47）