【正文】 發(fā)生一起一般工業(yè)生產(chǎn)責(zé)任事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，給予發(fā)生事故三級單位主要負責(zé)人、業(yè)務(wù)分管副職行政記過處分，給予主管安全環(huán)保工作的副職行政警告處分；發(fā)生兩起以上一般事故，給予發(fā)生事故的三級單位主要負責(zé)人、業(yè)務(wù)分管副職行政記大過處分，給予主管安全環(huán)保工作的副職記過處分。公司將完善未遂事件報告獎勵制度，設(shè)立專項獎勵基金，細化獎勵條件，對能夠積極主動上報，并能抓住未遂事故不放過，認真分析處理，制定防范措施的單位和個人，要給予表彰和獎勵。加大遲報、瞞報事故處罰力度，一旦發(fā)現(xiàn)，將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。強化事故管理和責(zé)任追究加強事故管理。加強清潔生產(chǎn)審核工作。公司各單位要在全國污染源普查的基礎(chǔ)上，對本單位的普查結(jié)果進行系統(tǒng)分析、綜合評價，對重要環(huán)境因素要制定管理方案和消減措施。強化公司污染減排指標、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè)，重點加強環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，提高污染源監(jiān)測設(shè)備的裝備水平，完成國家、省重點監(jiān)控環(huán)保單位在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。加強在含硫化氫區(qū)塊油氣井注汽和作業(yè)過程中的硫化氫濃度檢測和監(jiān)控，做好記錄、分析和上報工作；強化崗位員工硫化氫防護知識、應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，定期進行演練，提高防護能力；加強員工個人防護，按規(guī)定配備硫化氫氣體檢測儀、正壓式空氣呼吸器、防毒面具等防護用品，定期維護校驗，加強含硫化氫區(qū)塊施工作業(yè)安全防護，防止發(fā)生硫化氫中毒事故。按規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價，對超標場所積極進行治理，控制和消除職業(yè)危害。按照《職業(yè)健康技術(shù)規(guī)范》（gbz188xx年）要求，對電工、壓力容器、高處作業(yè)、職業(yè)機動車駕駛等特殊作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間定期健康體檢。加強對礦區(qū)交通安全秩序和道路隱患排查的整治。加強交通安全責(zé)任連帶制度、車輛回場告知制度，惡劣天氣預(yù)警機制、車輛“三交一封”等管理制度的落實。加強交通安全監(jiān)管干部及駕駛員的培訓(xùn)工作，重點培訓(xùn)交通安全法律法規(guī)、交通安全管理與風(fēng)險防范知識、安全駕駛培訓(xùn)軟件應(yīng)用等內(nèi)容，提高交通安全監(jiān)管干部的管理能力和駕駛員安全駕車意識和技能。班組要按照屬地管理范圍內(nèi)的設(shè)備、人員和工藝等進行全面的排查，排查后進行匯總評估。繼續(xù)開展安全環(huán)保優(yōu)秀科技項目評選活動，對在安全環(huán)?？萍脊リP(guān)中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵，充分調(diào)動基層單位和崗位員工投身安全環(huán)保技術(shù)革新的積極性。加強安全環(huán)保科技工作。加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，開展崗位員工的應(yīng)急培訓(xùn)，進一步提高應(yīng)急響應(yīng)能力。嚴格作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管，認真檢查落實安全施工各項措施，嚴格重點工序施工作業(yè)許可審批，確保作業(yè)全過程可控、受控。加強承包商管理。加強大型群眾性活動的預(yù)案審批和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，實現(xiàn)過程受控。按照集團公司《特種設(shè)備安全管理現(xiàn)狀督查與評價表》的內(nèi)容，開展特種設(shè)備專項檢查，及時消除事故隱患。在注汽管理上，公司加強對注汽鍋爐運行和啟停爐的管理巡檢，細化防鍋爐爆炸、爆燃的措施和預(yù)案，保證鍋爐自動保護裝置完好，特別是油氣混燒鍋爐，明確在啟停爐過程中基層隊長和站長在現(xiàn)場指揮操作，崗位員工嚴格按照規(guī)程規(guī)范操作；在化工廠的管理上，突出日常的巡回檢查，設(shè)備的檢維修、開停車等作業(yè)，重點做好防火、防爆、防中毒、防甲苯泄漏工作；在外部市場管理上，明確項目負責(zé)人的安全環(huán)保責(zé)任，突出員工的教育培訓(xùn)工作，提高員工單兵作戰(zhàn)能力，要積極開展外圍市場的專項監(jiān)督檢查，及時整改現(xiàn)場的安全環(huán)保隱患。各項審核要嚴格執(zhí)行審核程序，規(guī)范審核和監(jiān)督檢查記錄，強化不符合項和問題整改，提高hse體系運行的有效性、符合性，公司將審核結(jié)果作為年度評先的重要依據(jù)。 加快多種經(jīng)營企業(yè)hse體系建設(shè)。推廣hse體系管理先進經(jīng)驗。12456/P實施安全分析管理方法。各基層單位要認真清理和完善本單位的hse制度并規(guī)范hse管理體系作業(yè)文件，結(jié)合本單位生產(chǎn)實際，組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全和設(shè)備等相關(guān)人員按要求修訂hse作業(yè)文件和“兩書一表一卡”,并確保hse管理體系的作業(yè)文件和“兩書一表一卡”實用性和可操作性。落實化工、注汽、污水處理、機械加工、油區(qū)外施工作業(yè)及多種經(jīng)營的監(jiān)督責(zé)任，制定各系統(tǒng)監(jiān)督工作計劃，完善各系統(tǒng)檢查標準，定期開展系統(tǒng)檢查，重點檢查生產(chǎn)施工各環(huán)節(jié)的管理方案、風(fēng)險削減和控制措施落實情況，特殊作業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工藝設(shè)計和交底情況，按項目、按要求實施派駐監(jiān)督，重點檢查建設(shè)單位、施工單位干部盯崗和現(xiàn)場監(jiān)督到位情況，關(guān)鍵施工作業(yè)、高危作業(yè)的施工審批、工藝和技術(shù)及施工工序交底情況。按照“檢查、指導(dǎo)、服務(wù)、糾正”的工作原則，各級安全監(jiān)督的日常監(jiān)督要從監(jiān)督檢查人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)向生產(chǎn)管理全過程監(jiān)控轉(zhuǎn)變，強化設(shè)計、審批、組織、施工、驗收等全過程監(jiān)督檢查，突出對動態(tài)高危作業(yè)的安全、技術(shù)交底、作業(yè)許可檢查以及重點要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵裝置的檢查。四是建立隱患分級上報與治理機制。公司和基層單位組織的各項安全專項檢查、日常檢查都是隱患排查活動。公司各級組織的主要領(lǐng)導(dǎo)是隱患排查整改的第一責(zé)任人，對隱患控制措施的落實、隱患整改方案的制定落實和整改效果負責(zé)。各三級單位重點加強安全培訓(xùn)人員素質(zhì)培養(yǎng)，提升培訓(xùn)水平。根據(jù)《華油實業(yè)公司安全文化建設(shè)示范企業(yè)評定標準（暫行）》，認真開展自檢自查，從安全生產(chǎn)責(zé)任意識、安全生產(chǎn)管理理念、安全文化建設(shè)措施、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控、隱患排查及應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全文化建設(shè)氛圍、生產(chǎn)安全控制指標等8個方面逐項抓落實，抓提高。抓好“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工作。逐步完善“標準化示范車隊”考核辦法，規(guī)范車隊各項管理工作流程。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“四無（個人無違章、崗位無隱患、班組無違紀、基層無事故）”班站建設(shè)，完善“四無”班站建設(shè)標準，加大檢查考核力度，重點考核崗位員工“反違章禁令”執(zhí)行情況，崗位隱患排查整改情況，班組遵章守紀情況，事件、事故控制情況。提倡互動性、幫教性、技能演示性的培訓(xùn)，拓展崗位練兵、技能競賽、“小練兵、大比武”等培訓(xùn)載體，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，進一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。抓好安全環(huán)保素質(zhì)的提升。繼續(xù)抓好全員安全環(huán)保理念的培育工作，大力倡導(dǎo)以尊重生命和體現(xiàn)人的價值為核心的安全環(huán)保文化。區(qū)域負責(zé)人對承包商、相關(guān)方實施作業(yè)過程監(jiān)控，對非常規(guī)作業(yè)的作業(yè)許可措施進行核查，對所管區(qū)域內(nèi)的作業(yè)予以監(jiān)督，確保措施落實到位。同時加大屬地內(nèi)的業(yè)績考核，促進屬地安全職責(zé)的有效落實。強力推進屬地管理?？萍墕挝灰鶕?jù)公司hse分委會設(shè)立模式，于2月底前完成hse分管小組設(shè)立工作。成立hse分委會。將領(lǐng)導(dǎo)干部落實“八個親自”要求納入到hse體系審核和領(lǐng)導(dǎo)干部安全環(huán)保述職中和個人業(yè)績考核中