【正文】 有的組織觀念淡薄，做事獨斷專行，個人意志凌駕于組織決定之上，目無組織，自行其是，遇事不報告、不匯報，不該說的亂說、不讓做的偏做。六是做人不實，陽奉陰違。四是不敢擔當，不愿負責。習(xí)慣于以會議落實會議、以文件落實文件，平時說的多、做的少，熱衷于?喊口號?、?擺架子?，具體抓工作卻是浮光掠影、蜻蜓點水，只滿足于安排布置、提出要求，而不能深入抓落實，造成工作棚架、效果不佳。二、充分認識“不嚴不實”問題具體表現(xiàn)及其危害 前面講到郭庚茂書記把?不嚴不實?歸納為?十不十欠?，通過觀察、反省，我梳理了一下，我們干部中間?不嚴不實?問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是不重學(xué)習(xí)，能力不高。開展?三嚴三實?專題教育是解決?不嚴不實?現(xiàn)實問題的需要。平時也常聽到有同志講現(xiàn)在工作不好做了，我認為，這里固然有部分群眾對政策不理解等方面的因素，但關(guān)鍵還是我們自身能力不強，一些干部不注重學(xué)習(xí)和自我提高，知識水平、思想觀念、思維方式等不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新常態(tài)的需要，不符合上級黨委、政府的工作要求。加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的核心，是切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。在有的地方和部門，一些‘四風’問題要么改頭換面，實則積弊未除；要么只是暫時收斂，隨時可能死灰復(fù)燃。開展?三嚴三實?專題教育是持續(xù)推進作風建設(shè)的需要。?誠實守信、言行一致、表里如一才能取得廣大黨員群眾的信任，群眾信任你了就會擁護你、支持你，沒有廣大群眾的擁護和支持，我們就失去了干成事的保障，或者是一事無成，或者是事倍功半。做人要實是成事保證。創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。鄧小平指出：?實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，堅持實踐是檢驗真理的標準，這是我黨的思想路線。在這種錯綜復(fù)雜的環(huán)境中我們能否經(jīng)得起考驗，關(guān)鍵靠自省自律、自我約束，只要我們做到心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，就能出淤泥而不染、拒腐蝕永不沾；老老實實做人、干干凈凈做事，就能做一事成一事。中國共產(chǎn)黨成立以來，特別是建國后，有不少領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)，淪為階下囚，我們要汲取教訓(xùn)，應(yīng)當把秉公用權(quán)作為底線，時刻做到公私分明、只有按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，確保公權(quán)行使不越軌、不謀私，才能保障社會的公平、公正和正義，才能讓自己安全。嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。一、深刻領(lǐng)會“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義 2014年3月份，總書記首次提出，?各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。同志們，正當全黨全國人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的時候，以農(nóng)村基層黨組織和黨員為主要對象的第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正式啟動。充分運用廣播、電視、報紙、宣傳欄等宣傳手段，采取黨員和群眾喜聞樂見的形式，宣傳先進性教育的重大意義，宣傳農(nóng)村黨組織和黨員中的先進典型，宣傳農(nóng)村先進性教育創(chuàng)造的好做法和取得的成效，努力為活動營造良好的輿論氛圍。同時，抽調(diào)一批熟悉黨建工作、具有農(nóng)村工作經(jīng)驗的黨員干部駐村蹲點，進行具體指導(dǎo)，確保選派村以外的所有村均有一名駐村指導(dǎo)員。要明確工作分工，鎮(zhèn)村兩級黨組織要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)職責，村級黨組織要切實負起組織實施職責。要關(guān)心愛護基層黨員干部，各級黨組織要對他們嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的同時，大力支持他們的工作，真正關(guān)心他們的生活和進步，努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)球。堅持正面教育、自我教育為主的方針，多做啟發(fā)自覺性、調(diào)動積極性的工作。需要特別強調(diào)的是在村級開展教育活動一定要堅決防止形式主義，堅持厲行節(jié)約，不得增加農(nóng)民負擔，不影響正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。村級教育活動總體安排從現(xiàn)在開始，到明年2月中旬前完成集中學(xué)習(xí)教育活動的任務(wù)，大致上在春節(jié)前完成學(xué)習(xí)動員和分析評議階段的工作，春節(jié)后進入集中整改提高階段。要進一步完善農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，特別是加強對黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，認真開展好農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責、為民服務(wù)全程代理、黨務(wù)公開等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、涉農(nóng)各部門和單位要把解決農(nóng)民增收問題作為落實整改措施的重要任務(wù)，千方百計為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件；農(nóng)村基層黨組織要大力實話“雙培雙帶”先鋒工程，切實提高黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、吸收致富能手入黨；積極開拓增收渠道，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造機會；廣大農(nóng)村黨員要積極發(fā)揮帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的作用，帶頭轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)觀念，帶頭提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，以實際行動體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。做好結(jié)合文章，在促進各項工作下功夫。開展第三批先進性教育活動，既要解決好基層黨組織缺經(jīng)費、缺場地、難組織的問題，又要解決好少數(shù)農(nóng)村黨員參學(xué)積極性不高的問題；既要解決好黨組織和黨員自身存在的突出問題，又要解決好群眾反映強烈的主要問題。要加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理帶有苗頭性傾向性的問題，對涉及農(nóng)村宗族、宗教、社會治安、征地拆遷、民主選舉等方面的存在的問題，要按照有關(guān)政策妥善處理。要創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式、工作制度、活動內(nèi)容、活動方式。目前，我縣有的村級黨組織存在著凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，班子不團結(jié)，執(zhí)行黨的方針政策不力、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展能力偏弱等問題；少數(shù)黨員干部進取意識淡薄，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用等。干部要重點學(xué)習(xí)，一般黨員要簡單通俗地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)方式可以靈活多樣，要把自學(xué)和集中培訓(xùn)有機地結(jié)合起來。同時，對不同類型的黨員也要提出不同要求。對軟弱渙散、班子不團結(jié)、群眾意見較大的基層組織及時予以整頓，對支部書記能力較弱的配好副手。要明確著眼點、落腳點，著眼點、落腳點就是這五句話20個字。另一方面，村級黨員教育管理的規(guī)范化水平不高，黨員居住分散，黨建工作相對薄弱，組織開展開展好先進性教育活動的任務(wù)尤為艱巨繁重。我們一定要高度重視，認真對待，務(wù)求實效，增強針對性，確保第三批先進性教育活動取得扎實有效的成果。二、認真貫徹黨的十六屆五中全會精神和中央、省、市、縣委關(guān)于先進性教育的一系列指示精神，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，扎實搞好第三批先進性教育工作。通過學(xué)習(xí)，全體黨員對相關(guān)的政治理論有了更進一步的理解，加深了對“三個代表”重要思想的認識，增強了踐行“三個代表”重要思想的自覺性。二、主要成效統(tǒng)一了思想認識。（五）上下聯(lián)動，注重實效，認真整改鎮(zhèn)黨政班子和11個支部均按縣委的統(tǒng)一要求，堅持以學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想為主線，緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”的目標要求，圍繞廟前“提速爭先，加快崛起”，圍繞“改進工作作風、部門行風；增進工作激情，對群眾感情”的工作主題來抓整改。四是準確提出評議，支部組織審定。每名黨員都能對照《黨章》，胡錦濤總書記提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性六個基本要求，以及本支部保持先進性的具體要求，結(jié)合征求到的意見，聯(lián)系自己思想和工作實際，從黨性觀念、群眾觀念、轉(zhuǎn)變“兩風”，增進“兩情”以及縣委“三項建設(shè)”等幾個方面查擺自身存在的突出問題和主要差距，本著有什么問題就說什么問題，什么問題突出就解決什么問題。經(jīng)過廣泛深入的討論，概括提煉出廟前鎮(zhèn)黨委先進性教育主題實踐活動主題和廟前鎮(zhèn)黨委保持共產(chǎn)黨員先進性具體標準以及各支部保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求。我鎮(zhèn)根據(jù)本鎮(zhèn)實際，以支部為單位，認真制定方案，積極開展了各具特色，豐富多彩的主題實際活動。五是開展典型教育，堅持正面教育為主。二是區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。抓好學(xué)習(xí)是開展先進性教育活動的首要任務(wù)，也是保證先進性教育活動扎實推進、取得實效的重要基礎(chǔ)。同時，充分利用信息資源優(yōu)勢，在全縣率先開通了“中共青陽縣廟前鎮(zhèn)委員會先鋒網(wǎng)”，對外發(fā)布我鎮(zhèn)先進性教育活動的實時動態(tài)。原則上不準請假，因特殊情況確需請假時，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準，事后必須補足學(xué)時。每個階段，鎮(zhèn)黨委以及11個黨支部都分別制定了實施方案、活動安排表，有計劃，有步驟，有檢查，使先進性教育活動目標明確，內(nèi)容充實，方法穩(wěn)妥，確保先進性教育有條不紊地開展。主要措施：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。目前，第二批集中學(xué)習(xí)教育活動基本結(jié)束，此次會議之后，將進入鞏固和擴大整改成果階段。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市委、縣委關(guān)于先進性教育活動的一系列指示精神，扎扎實實做好工作，確保第三批先進性教育活動和第二批鞏固和擴大整改成果工作取得實效，真正成為群眾滿意工程。11月3日，胡錦濤總書記作出重要批示。上面千條線、線面一根針，我知道現(xiàn)在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層工作任務(wù)重、壓力大，但是，我們還是要堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立責任意識，雷厲風行抓推進和抓落實，把工作任務(wù)落實到具體的人、具體的事，一項一項地抓，一環(huán)一環(huán)地抓，一抓到底，使工作辦一件成一件，以抓鐵有痕、雷厲風行的作風推進我們XX鎮(zhèn)工作落實好、執(zhí)行好、完成好，扭轉(zhuǎn)我們工作的被動局面，在這里，我代表XX鎮(zhèn)黨委政府，對大家的辛勤工作表示感謝，也感謝大家的支持和理解。特別是我們的很多黨員干部長期工作、生活在農(nóng)村，雖然都有三親六故，但為人處事不能親疏有別，一定要一碗水端平，只有這樣，老百姓才會信任你、擁護你。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，需要基層黨員帶頭致富。三要帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。我們作為基層黨員干部，要發(fā)揮出先鋒模范作用，帶頭支持和參與各項工作，站在群眾角度，設(shè)身處地考慮群眾切身利益，才能帶動更多的群眾理解、支持和參與我們的工作，我們的事業(yè)才能取得更好發(fā)展，就像習(xí)近平總書記講的，行百里者半九十，越到后面越是硬骨頭，所以我們的工作要想開展好，要想不被動，就要發(fā)動群眾共同參與進來?，F(xiàn)在對各項政策都公開化、透明化，可以說，干部在廉政方面做的還不錯，因為這一塊受處理的鎮(zhèn)村干部也是逐年下降，以前因為“以罰代葬”、人情低保等現(xiàn)象受到處分的，現(xiàn)在幾乎沒有，但不代表不存在，要注意，不該拿的不要拿，現(xiàn)在我們鎮(zhèn)村干部待遇都在逐年提升，又為你們辦理了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，鎮(zhèn)干部績效工資也快要兌現(xiàn)，所以大家不要因小失大。因此，我們每個黨員干部無論黨齡長短、職務(wù)高低，在思想上都要有組織觀念和服從意識，在嚴明黨的組織紀律、強化組織紀律性上率先垂范，自覺接受黨組織教育和監(jiān)督，自覺把嚴明組織紀律貫穿全面深化改革始終，絕不能獨來獨往，天馬行空，游離于黨組織的監(jiān)督管理之外。通過平時的工作和下鄉(xiāng)調(diào)研走訪，我發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)干部在這一塊做的好一點，但個別村干部，理論水平低，學(xué)習(xí)不夠，對黨的一些理論方針政策理解不到位，導(dǎo)致在工作中執(zhí)行相關(guān)政策效果不好，大家今后一定要注意。我們黨員干部要堅持把尊崇黨章作為總規(guī)矩，堅決貫徹落實新修訂的《準則》《條例》，真正把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上、落實在行動上，以自己的行為樹起標桿、作好表率。大家都知道，我們當初在入黨的時候，都要向黨宣誓，這在政治上是一件非常嚴肅的事情，成為黨組織中的一員，就要永遠熱愛黨、永遠跟黨走，當黨的形象遭受貶損詆毀時，我們要義無反顧地挺身而出與不良思想斗爭；當黨的事業(yè)和團結(jié)統(tǒng)一遭到損壞破壞時，我們要義不容辭地與不良風氣面對面斗爭，甚至犧牲生命也要在所不惜。對黨忠誠是我們共產(chǎn)黨人一生的追求，加強黨性鍛煉是我們共產(chǎn)黨人一生的必修課。結(jié)合黨史和新中國史，我們不難發(fā)現(xiàn)，我們黨從“星星之火”到“燎原之勢”，就是矢志“為大多數(shù)人謀幸福”的理想信念。同志們，天上不會掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真。健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。(六)不斷提升群眾獲得感，實現(xiàn)社會持續(xù)和諧。(五)深度開發(fā)生態(tài)旅游，打造知名特色品牌。加快生態(tài)文明鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，圍繞綠化、亮化、美化、凈化和硬化，深化環(huán)境容貌綜合整治，建強環(huán)衛(wèi)管理隊伍，創(chuàng)新垃圾處理模式，快速打造4個精品村、6個示范村，優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，打造家園整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗葛石。(三)加快提升鄉(xiāng)村文明，建設(shè)宜居宜業(yè)家園。抓好**奶牛、**蘋果等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。重點抓好陽離子助劑、騰源光伏發(fā)電、溫氏年出欄30萬頭種豬養(yǎng)殖、中城銀信“三技一體”、**康復(fù)中心、**博物館、**山旅游開發(fā)等項目建設(shè)，加速推進通用機場、**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥永久會址等項目早日簽約、落地。新班子新氣象，新常態(tài)新作為。要牢記使命、艱苦奮斗，帶頭落實政策，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，帶頭移風易俗，帶頭維護穩(wěn)定，在精準扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明建設(shè)等各項事業(yè)中發(fā)揮黨員應(yīng)有的作用。(五)農(nóng)村黨員干部要在守紀律講規(guī)矩上作表率。要嚴格黨內(nèi)政治生活，落實“三會一課”制度。(四)要加強教育管理、監(jiān)督懲治，營造守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍。只有在思想和行動上提高政治站位，不斷從政治意識和大局意識上找差距，才能真正做到向核心看齊。我黨在長期實踐過程中不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。農(nóng)村黨員守紀律、講規(guī)矩首先要學(xué)紀律、懂規(guī)矩。十八大以來，中央“刮骨療傷”抓反腐、“壯士斷腕”搞改革，在守紀律講規(guī)矩上動真功夫，以清風正氣贏得了人民群眾的信任和支持，增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，宣示了黨中央從嚴治黨的堅定決心。如果沒有鐵的紀律和規(guī)矩，每位黨員我行我素，黨就不可能有統(tǒng)一的意志和行動，戰(zhàn)斗力就會削弱，事業(yè)就不能蓬勃發(fā)展。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和特色優(yōu)勢。二、為什么要守紀律講規(guī)矩加強紀律性，革命無不勝。這一點現(xiàn)在特別重要。政治規(guī)矩是黨在長期實踐過程中形成的政治規(guī)則、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，包括成文的紀律和不成文的紀律。遵守黨的紀律和規(guī)矩，可以引導(dǎo)大家自覺加強黨性鍛煉，提高干事創(chuàng)業(yè)欲望，加快我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展。要徹底改變過去我們少數(shù)地方和干部靠粗暴手段、簡單方式處理人民內(nèi)部矛盾的做法，著力在加強同群眾溝通聯(lián)系、爭取群眾理解支持上下功夫，著力在改進工作作風、提高服務(wù)水平上做文章。要通過一件件小事、實事、好事的辦理，一項項便民、利民、惠民措施的推出，累積人民群眾的信任，贏得人民群眾的支持，增進同人民群眾的感情，不斷滿足人民群眾的新期待、新要求。是工作方式要實現(xiàn)由“言”到“行”的轉(zhuǎn)變。過去我們在做群眾工作時，往往就事論事，重視一時一事，而忽視群眾思想溝通和教