【正文】 二是將績效考核結(jié)果作為稅務(wù)干部年終考核的重要依據(jù)，與個人實績考核評優(yōu)及獎勵掛鉤，通過激勵機制，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。要以落實中央八項規(guī)定、約束公務(wù)員的15條禁令為重點，加大監(jiān)督力度，嚴肅責(zé)任追究。嚴格檢查考核、嚴肅責(zé)任追究，推動工作落實。加強隊伍建設(shè)方面：一是鼓勵干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師和司法資格考試，加大推薦青年干部參加高層次、復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度。繼續(xù)做好縣局納稅咨詢電話接聽、解答工作。優(yōu)化納稅服務(wù)方面：一是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。三是深入開展信息管稅工作。三是重點圍繞定額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、行政處罰等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查，堵塞管理監(jiān)督漏洞，切實解決執(zhí)紀不嚴和懲處不力的問題。開展稅收優(yōu)惠政策、應(yīng)征稅出口貨物的核查，做好數(shù)據(jù)分析和稅源監(jiān)控工作；所得稅管理方面，繼續(xù)做好企業(yè)所得稅專家會診工作，提高匯算清繳質(zhì)量和效率。結(jié)合上級工作要求，因地制宜，明確稅收預(yù)測工作內(nèi)容和重點。二是繼續(xù)按月對分局、稅源管理科、管理員進行考核，實行單月分析、雙月評估、季度通報模式，進一步完善組織收入工作措施，加強稅收收入質(zhì)量和計劃完成情況考核，并將其列入績效考核重點項目。實施“三單”制度，發(fā)揮“三單”工作抓手作用，推動稅收工作持續(xù)改進提升。三是推行“陽光辦公”。以學(xué)雷鋒活動為載體，在稅務(wù)干部中開展向最美人學(xué)習(xí)活動，拍攝綏稅版《小蘋果》，有效宣傳了國稅工作，向公眾展示了國稅人蓬勃向上的精神面貌。一是加強基層建設(shè)，完成沙河分局辦公樓整體維修。二是通過網(wǎng)絡(luò)、微信、qq群和開辟學(xué)習(xí)園地等方式創(chuàng)新活動載體，搭建學(xué)習(xí)教育平臺，積極有效地開展以創(chuàng)建文明單位、爭創(chuàng)青年文明號、創(chuàng)建先進黨小組為主要內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，設(shè)立黨員服務(wù)區(qū)，開展創(chuàng)建最佳服務(wù)辦稅窗口、共產(chǎn)黨員先鋒崗，評比最美稅務(wù)人、優(yōu)秀服務(wù)標兵、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀稅務(wù)工作者等活動，充分調(diào)動廣大干部的工作積極性和主動性。完成2014所得稅申報工作，應(yīng)申報1045戶全部申報，申報期內(nèi)申報率達到100%。落實新出臺的消費稅政策，對原有2戶已納消費稅10萬元以上的納稅人進行了信息調(diào)查工作，對新增5戶消費稅納稅人進行了減免稅稅收宣傳，保障均能及時申報。做好防偽稅控升級工作，納入新系統(tǒng)552戶，其中存量戶一般升級416戶，新辦納稅人136戶。加強面對面咨詢和電話咨詢工作，提高涉稅服務(wù)咨詢回復(fù)準確性和及時性。110月份新增稅務(wù)登記756余戶。加強未達起征點個體工商戶的認定工作，使我縣所有個體工商戶定額核定均通過系統(tǒng)自動生成，并且做到定額公平、合理，程序合法。提升征管質(zhì)效。全面落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，通過設(shè)立小微政策輔導(dǎo)崗、懸掛條幅、制作稅收宣傳板、網(wǎng)站宣傳及攝制稅收宣傳片等形式進行小微企業(yè)優(yōu)惠宣傳200余次，使小微企業(yè)受惠面達到100%，受惠40戶，減免所得稅16萬元。加強中小稅源管理，探索強化征管的新方法，既抱西瓜又揀芝麻，努力做到應(yīng)收盡收。一般公共預(yù)算收入達到18803萬元，%，增收101萬元，完成全年任務(wù)指標數(shù)24500萬元（含營改增）%。繼續(xù)加強廉政文化建設(shè)和警示教育，加強節(jié)假日廉政提醒和監(jiān)督，重申黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行禮金禮卡上交、個人重大事項報告等規(guī)定。堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化責(zé)任清單，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。深化文化激勵，繼續(xù)開展“禮在國稅”文化品牌建設(shè)，拓展儀式文化領(lǐng)域和形式，增強干部的歸屬感和榮譽感。構(gòu)建管用有效的激勵機制。（五）嚴管善待帶隊伍，實現(xiàn)干部能力和隊伍活力雙增強搭建分級分類的人才梯隊。以深化國地稅合作為重點，整合服務(wù)資源。以實名制辦稅推行為重點，促進納稅遵從。推進內(nèi)控信息化建設(shè)，深化各類執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險防控信息系統(tǒng)的運用，用制度和科技管人、管事、管風(fēng)險，實現(xiàn)“預(yù)警前置、過程監(jiān)控、實施考核”。深化稅務(wù)行政審批制度改革，綜合運用備案和信用管理等手段，做好取消審批事項的后續(xù)管理。建立欠稅追征和強制執(zhí)行操作流程，認真落實好行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。認真落實總局關(guān)于全面推進稅收法治建設(shè)的意見，進一步夯實依法行政基礎(chǔ)，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。深入推進稅收管理改革。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧江蘇國稅”行動計劃，加強稅收業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的融合，以解決征納雙方信息不對稱問題為重點，以對涉稅信息的采集、利用為主線，充分運用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新技術(shù)，做好風(fēng)險應(yīng)對的深度分析和補充分析，進一步提升稅收征管質(zhì)效。認真做好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、金融業(yè)“營改增”擴圍準備工作，加強擴圍后續(xù)管理和跟蹤服務(wù)，確保改革順利推進。注重事后督察，將稅收收入列為執(zhí)法督察重要事項，由法規(guī)、監(jiān)察部門牽頭，組織實施常態(tài)化督察，努力實現(xiàn)稅收收入不違背經(jīng)濟規(guī)律的增長、不降低征管質(zhì)量的增長、不損害稅收政策的增長，切實規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險。深入開展經(jīng)濟稅源分析、稅收風(fēng)險分析、政策效應(yīng)分析和趨勢預(yù)測分析，多角度、全方位、分層次提升稅收分析的深度、廣度、寬度，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，把握組織收入主動權(quán)。我們工作的初步思路是：認真貫徹落實省、市局國稅工作會議XX縣委十三屆九次全會精神，以提高組織收入質(zhì)效為中心，繼續(xù)高揚稅收管理改革主旋律，突出優(yōu)化納稅服務(wù)和強化稅收征管兩大核心業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌推進稅收法治建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，奮力實現(xiàn)“十三五”工作良好開局。二是基礎(chǔ)性的工作還有待進一步加強?；仡?015年的工作，我們雖然取得了一些成績，但也還存在一些矛盾和問題。扎實推進機關(guān)黨委改選工作，增強黨建力量。業(yè)務(wù)骨干積極參與省、市局電子稅務(wù)局、內(nèi)控指標、崗位說明書各類材料編寫工作，受到省市局領(lǐng)導(dǎo)表揚。扎實推進開展新錄用公務(wù)員專題活動，對新進人員進行“一對一”的職業(yè)輔導(dǎo)。組織績效管理辦法既傳承了去年清單制考評、五制獎懲、主體責(zé)任等好的做法，又在考核權(quán)重設(shè)置、地方指標融合、信息化運用等方面有所發(fā)展，確保了績效管理計劃的科學(xué)性、導(dǎo)向的明確性、標準的準確性。五、突出“活力”激發(fā)，強化激勵約束，隊伍建設(shè)穩(wěn)步實施“數(shù)字人事”“績效管理”雙向激勵，打造隊伍干事創(chuàng)業(yè)新引擎。在流程防線上，厘清日常監(jiān)管清單，制發(fā)稅收檢查和納稅服務(wù)兩個監(jiān)督管理辦法，完善日常監(jiān)管機制，實現(xiàn)關(guān)口前移，綜合布控，轉(zhuǎn)“事后監(jiān)督”為“過程監(jiān)督”。在廉政內(nèi)控上，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，制發(fā)《廉政監(jiān)督工作考核辦法》，建立工作匯報、情況通報等制度。完善法制廉政考評機制，將法制廉政監(jiān)督重點內(nèi)容融入業(yè)務(wù)流程，明確主體責(zé)任，完善執(zhí)法風(fēng)險重點監(jiān)管指標，明確監(jiān)督責(zé)任，形成各負其責(zé)、整體推進的態(tài)勢。四、突出“防線”構(gòu)建，主抓依法治稅，深度融合法制廉政工作 落實兩個清單，打牢“治權(quán)基石”。目前已聯(lián)合開辦5期培訓(xùn)，培訓(xùn)再就業(yè)人員600余名。建立涵蓋全縣80%納稅人的咨詢qq群，采用實名認證，使納稅人享受“一對一”的在線咨詢服務(wù)、分層分類的集約化咨詢服務(wù)。強化管理規(guī)范，修訂《辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場管理辦法》，充分利用辦稅服務(wù)廳視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)即時管理、即時響應(yīng)，建立自助辦稅服務(wù)監(jiān)控機制，專人負責(zé)對自助辦稅過程中納稅人的問題進行現(xiàn)場處理，對自助終端運行情況進行實時監(jiān)控。“面”上推進服務(wù)規(guī)范落地生根。通過突出情報運用、建立外部智庫、設(shè)立實踐基地等途徑，打造全方位的應(yīng)對支撐保障體系，追求應(yīng)對效能最優(yōu)化。推進分局長“實體化”到位，明確分局長直接負責(zé)任務(wù)分配、集體審議，參與重大風(fēng)險任務(wù)應(yīng)對；副分局長直接編入應(yīng)對團隊，作為應(yīng)對團隊主管，承擔(dān)具體應(yīng)對事項。強化現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)，征管、法規(guī)、稅政等業(yè)務(wù)部門派人常駐集中辦公點，對應(yīng)對人員的業(yè)務(wù)支持要求及時處理，促進了應(yīng)對質(zhì)效大幅提升。整合優(yōu)化人力資源，穩(wěn)步推行全系統(tǒng)風(fēng)險應(yīng)對人員集中辦公，原4個農(nóng)村應(yīng)對分局28名應(yīng)對人員全部集中到縣城辦公，實現(xiàn)了應(yīng)對資源統(tǒng)一調(diào)度、集約管理、集中使用。強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)15次200多課時，參訓(xùn)人次達千余，扎實開展知識測試、交流評比和案例教學(xué)活動，確保應(yīng)對人員應(yīng)知應(yīng)會。落實縣局領(lǐng)導(dǎo)與分局、科室與分局掛鉤聯(lián)系制度，縣局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室、應(yīng)對分局在組織收入中主動分擔(dān)子、擔(dān)責(zé)任、抓協(xié)調(diào)、出謀劃策。我局不斷轉(zhuǎn)變稅收分析著力點，增強分析結(jié)果運用成效。主要采取了以下措施：一是提升稅收預(yù)測作用。現(xiàn)具體匯報如下：一、突出“收入”中心，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，組織收入實現(xiàn)持續(xù)增長 2015年，面對經(jīng)濟發(fā)展增速放緩、重點稅源減收的雙重壓力，國稅堅持以組織收入工作為中心，強化風(fēng)險應(yīng)對成效的不斷提升，積極采取措施挖潛增收，確保稅收收入在上年高增幅、高基數(shù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。法治、廉政、隊伍三項建設(shè)持續(xù)強化。具體表現(xiàn)在：組織收入一個中心更加突出。全面落實“兩個責(zé)任”，發(fā)揮黨組主體責(zé)任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。認真研究總結(jié)新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，有針對性地做好干部職工思想政治工作，維護隊伍和諧穩(wěn)定。二是深化文明創(chuàng)建。注重對稅收政策與國稅工作的宣傳和調(diào)研，建立健全與政府及有關(guān)職能部門的溝通機制，主動、及時分析本地經(jīng)濟稅源情況和增減原因分析，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供科學(xué)合理的意見和建議，為地方政府決策當好參謀。全面貫徹落實國家出口退稅政策，優(yōu)化退稅流程，準確及時辦理退稅，不斷提高退稅服務(wù)水平。進一步加強和完善稽查工作管理，督促抓好稽查相關(guān)工作制度的落實，有序開展各類涉稅案件的查處，打擊涉稅違法行為，維護稅法尊嚴和納稅人合法利益，提高納稅人的稅法遵從度，維護稅法的公正、公平的市場經(jīng)濟秩序。加強與新聞媒體的聯(lián)系，強化稅收新聞宣傳，在鞏固今年當?shù)匦侣劽襟w良好合作的基礎(chǔ)上，2016年實現(xiàn)在省級媒體或政務(wù)信息上發(fā)表數(shù)量的突破。二是強化執(zhí)法監(jiān)督。科學(xué)判斷和準確把握組織收入形勢，強化收入調(diào)度，科學(xué)安排免抵調(diào)庫，根據(jù)入庫進度及時采取針對性措施，確保收入預(yù)期目標順利實現(xiàn)。努力實現(xiàn)全局全年無刑事案件、無治安案件、無職工犯罪、無重大治安災(zāi)害事故的“四無”目標。在縣局省級文明單位的基礎(chǔ)上，力爭稽查局、各分局保持或進位到XX市文明單位。優(yōu)質(zhì)服務(wù)：結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動”，落實好《》，在服務(wù)硬件切實改善的基礎(chǔ)上，努力提升服務(wù)軟件，提高納稅人滿意度，力爭創(chuàng)建省局示范辦稅服務(wù)廳。（二）工作思路：始終把握組織收入這個中心工作，以法治稅務(wù)示范基地建設(shè)為依托強化依法行政，以便民辦稅春風(fēng)行動為平臺優(yōu)化納稅服務(wù)，以加強國地稅合作為契機夯實稅收征管基礎(chǔ)，以文明單位創(chuàng)建為載體提升干部隊伍素質(zhì)，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)為手段建設(shè)平安國稅，突出重點，務(wù)實創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)xx國稅科學(xué)發(fā)展新局面，為“十三五”時期全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。通過案例警示、廉政承諾、約訪談話和“510廉政知識競賽”等形式開展思想教育，做到廉政建設(shè)防范于未然。三是開展稅務(wù)文化建設(shè)，提升文明創(chuàng)建水平。一是積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，倡導(dǎo)團隊學(xué)習(xí)，開設(shè)黨校閱覽室，共收集各類書籍2500余冊，供干部職工業(yè)余充電學(xué)習(xí)。四是深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。二是做好財務(wù)預(yù)決算工作。深入開展“三嚴三實”專題教育活動，形成黨組理論中心組帶頭學(xué)，各支部組織全體黨員全面學(xué)的良好局面。共補繳稅款？元。今年共累計清欠112戶，稅額650萬元。二是聯(lián)合開展中小稅源風(fēng)險應(yīng)對。一是聯(lián)合辦理稅務(wù)登記。2015年縣局聯(lián)合地稅部門對全縣范圍內(nèi)符合本次評定條件的5256戶納稅人進行了納稅信用等級評定，共評定a級納稅人972戶，b級納稅人3138戶，c級納稅人946戶，d級納稅人201戶。五是做好大企業(yè)服務(wù)工作。培訓(xùn)課程根據(jù)納稅人需求和類型合理安排開展，受到了企業(yè)財會人員的高度評價。無紙化、網(wǎng)絡(luò)化的辦稅方式減少了納稅人申請資料，免去了填寫紙質(zhì)申請表的繁瑣步驟，也提高了辦稅窗口的辦事效率，受到了納稅人的歡迎。入庫率95%。全年配合完成全縣38戶的“小升規(guī)”工作目標，配合完成個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)納稅人210戶。三是配合縣政府工作，支持企業(yè)做大做強。落實好增值稅轉(zhuǎn)型等結(jié)構(gòu)性減稅政策以及鼓勵資源綜合利用、扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等一系列稅收優(yōu)惠政策，2015年共辦理福利企業(yè)11戶，新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)3戶，高新技術(shù)企業(yè)8戶，污水處理企業(yè)2戶，軟件產(chǎn)品企業(yè)2戶，累計辦理各類減免退稅6800萬元，辦理出口退稅？億元，有力地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步和社會和諧。完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，全年申辯調(diào)整5條，比去年大幅減少，%以上，推廣使用浙江國稅基層單位稅收執(zhí)法風(fēng)險管理信息系統(tǒng)”，運行率達100%。一是稅收法治建設(shè)再創(chuàng)再績。我局組織收入過程中堅持“做實基礎(chǔ)，落實政策，合理調(diào)度”的工作方針，有序穩(wěn)步推進工作，堅持組織收入原則，深化稅收預(yù)測分析，加強重點稅源監(jiān)控，統(tǒng)籌安排免抵調(diào)庫，確保國稅收入與地方經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格遵守中央八項規(guī)定和各項廉政規(guī)章制度，堅決反對“四風(fēng)”。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。進一步加強出口退稅函調(diào)管理，提高退稅效率。繼續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，認真落實總局納稅服務(wù)規(guī)范。要加強政策確定性管理，以稅收政策專家委員會為依托，逐步實現(xiàn)稅收政策由分條線管理向統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變。進一步加強情報管理，實現(xiàn)情報數(shù)據(jù)增值利用。關(guān)注重點稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，強化稅收分析和預(yù)測，準確把握稅收收入形勢，定期向地方政府上報稅收收入分析報告，發(fā)揮參謀助手作用。認真落實“三會一課”和黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，制定周密系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計劃，堅持每季度召開1次支部黨員大會、每個月召開1次支部委員會會議和局黨組集中學(xué)習(xí)會，及時傳達上級黨委的重大決策。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)任重而道遠，極少數(shù)干部職工對遵守中央“八項規(guī)定”、反對“四風(fēng)”的認識需要進一步提高。同時獲得男子雙打、混合雙打第一名，一名同志獲得羽毛球男子單打第三名。成功舉辦“伊山放歌、德行”國稅專場文藝晚會。開展好群眾路線教育實踐活動“鞏固拓展提高”工作。對市局績效管理指標進行認真分解落實，同時啟用總局績效考核系統(tǒng)，制定了三套考核指標，及時進行指標定責(zé)。一是強化干部思想教育。六是加強督查提醒。制定創(chuàng)建工作計劃及實施細則，明確了廉政機制、廉政網(wǎng)絡(luò)、廉政環(huán)境、廉政教育基地、廉政教育平臺、加強權(quán)力陽光等六個方面的創(chuàng)建工作任務(wù)并加以貫徹落實。并根據(jù)責(zé)任清單內(nèi)容完善了2015年黨風(fēng)廉政責(zé)任書，層層簽訂責(zé)任狀，進一步強化監(jiān)督責(zé)任落實。召開全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)