【正文】 緊緊圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟，鼓勵和引導黨員在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展精品效益型農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、個體私營經(jīng)濟和發(fā)展庭院經(jīng)濟中發(fā)揮帶頭示范作用。二是在非公黨支部中開展“技術(shù)結(jié)對”、“扶貧結(jié)對”等活動，積極發(fā)動非公黨員職工為企業(yè)發(fā)展出謀獻策，增添黨建活力。完善黨員信息管理系統(tǒng)，進一步完善黨員信息數(shù)據(jù)采集，特別是流動黨員的數(shù)據(jù)采集工作。以“黨群連心工程”為載體，進一步落實駐村指導員制度，讓包村人員真正深入到群眾當中，聽民情、解民意、排民難、化民怨。以黨員服務(wù)中心為抓手，健全黨員志愿者“服務(wù)月”和“服務(wù)日”制度，建立2支以上黨員志愿者隊伍，定期組織參與服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等各種公益活動，進一步提升黨員隊伍的良好形象。按照“依崗提諾、科學審諾、公開示諾、全面履諾、綜合評諾”的要求，增強黨員干部服務(wù)群眾的能力水平。加強督導檢查。三類是遠程教育管理員和群團組織負責人，注重設(shè)備維護、運轉(zhuǎn)等方面的培訓。加強人員培訓。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員“兩推一公示”、發(fā)展對象集中培訓、發(fā)展對象政治審查、發(fā)展黨員預審、黨委委員列席支部大會、無記名投票表決、組織員談話、預備黨員跟蹤管理等制度，保證質(zhì)量，提高發(fā)展黨員工作的規(guī)范化水平。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。積極組織后備干部參加各種培訓活動，使他們成為村干部的后備力量。堅持與村主任進行談心交心，增強村兩委的協(xié)調(diào)配合，促進村一級干部隊伍的不斷完善和提高有效作為能力。加強村級干部建設(shè)。一是從制度入手，規(guī)范干部工作行為。一、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。完善黨建工作考核機制。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員按照市委要求，結(jié)合各自分工，分別確定了1個基層黨建工作聯(lián)系點，特別是在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的地方和單位建立了聯(lián)系點。2制定黨建工作計劃。健全五項制度，把黨建工作責任制落到實處。鞏固深化深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和干部作風建設(shè)年活動成果，以開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動為契機，進一步完善服務(wù)舉措，強化服務(wù)職能，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力加強社區(qū)工作者和社區(qū)黨員兩支隊伍建設(shè)，完善居住地黨員向社區(qū)黨組織報到制度、黨員志愿服務(wù)制度。重點采取“支部+協(xié)會”、“支部+合作社”模式組建一批專業(yè)黨組織，切實加強產(chǎn)業(yè)黨組織服務(wù)、引導和推動發(fā)展功能建設(shè)，特別要在草莓主產(chǎn)區(qū)組建一批產(chǎn)業(yè)黨組織進行重點打造。堅持把培樹典型作為推動科學發(fā)展的重要方法，創(chuàng)建亮點，打出品牌，以點帶面，整體推進，建立完善的科學發(fā)展典型示范帶動體系。年內(nèi)，各村黨組織要全力加快品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，繼續(xù)推動水果蘿卜、冬暖大棚、草莓等旱作、節(jié)水、高效農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣，實現(xiàn)村村都有一項特色產(chǎn)業(yè)。堅持定期組織黨員群眾收看有關(guān)涉農(nóng)政策法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)等方面的電教片，平均收看時長不低于20小時/月/站點、每次點播收看不少于15分鐘/站點，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村黨員群眾培訓工作的主渠道作用。著力把村級組織活動場所建設(shè)成為決策議事、教育培訓、民生服務(wù)、文化生活“四大”平臺，充分發(fā)揮村級組織活動場所在新農(nóng)村建設(shè)中的“主陣地”作用。培育特色產(chǎn)業(yè)品牌，牽頭發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，在有效促進農(nóng)民增收的同時，推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大；通過開發(fā)利用土地創(chuàng)收，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進土地合理流轉(zhuǎn)，由村集體引導發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，通過集中經(jīng)營土地增加集體收入；通過整合開發(fā)優(yōu)勢資源創(chuàng)收，對自然資源、生態(tài)資源、文化資源、歷史資源進行優(yōu)化整合，充分挖掘比較優(yōu)勢，組建新型經(jīng)濟實體，增強自我發(fā)展能力，有效增加集體收入。擔任領(lǐng)導職務(wù)的，可給予引咎辭職、責令辭職、免職等處理，兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導職務(wù)。1繼續(xù)開展“從嚴管理干部，治理庸懶行為”專項活動。1加強流動黨員教育管理工作。多次對黨員進行集中培訓，重點對村“兩委”換屆選舉工作的重要意義、目的要求、工作步驟、選人標準等內(nèi)容進行宣傳教育，調(diào)動起黨員的參選熱情。繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，分類組織黨員開展各種形式的主題教育，發(fā)揮黨員特長。在年終時，對職責履行情況進行考評，對配合落實職責較好的黨員，作為評選優(yōu)秀黨員的候選對象，并在全體黨員、村民代表會議上給予表揚和肯定。把好“五個關(guān)口”即：把好入黨積極分子確定關(guān)、入黨積極分子培養(yǎng)關(guān)、發(fā)展對象確定關(guān)、預備黨員接收關(guān)和預備黨員培養(yǎng)考察關(guān)。實行嚴格的考察制，黨委派員對推薦出來的對象進行全面了解和考察，寫出書面材料，及時向支部反饋情況，避免把不合格人選納入發(fā)展黨員的對象。大學生村官必須駐村開展工作，必須參加周二集中辦公日工作，利用周四對村務(wù)工作進行總結(jié)梳理，做好相關(guān)檔案資料的記錄、整理和歸檔工作，所有工作日都應(yīng)記好工作日志。在建成鎮(zhèn)級綜合服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，再在各社區(qū)中心村設(shè)立便民服務(wù)廳。每月公開一次。嚴格落實“四審四議兩公開”工作機制，切實做到村內(nèi)重大事項由村黨組織提議、由村“兩委”商議、由黨員大會審議、由村民會議或村民代表會議決議。規(guī)范村干部日常管理機制。根據(jù)農(nóng)村干部享受固定補貼的崗位特點，分別由鎮(zhèn)黨委政府或有關(guān)部門制定具體工作職責，實施績效考核，考核情況與村干部待遇掛鉤。出臺堅持每年開展一次優(yōu)秀村黨支部書記評先樹優(yōu)表彰活動，給予物質(zhì)和精神獎勵，并與干部待遇績效補貼直接掛鉤。按照市委要求，為村支部書記、村主任、計生主任、記賬員建立專門的工資發(fā)放存折，按時、足額發(fā)放工資。鎮(zhèn)村兩級制定農(nóng)村干部教育培訓工作計劃；創(chuàng)新培訓形式，采取“請進來、走出去”的辦法，組織農(nóng)村干部前往先進發(fā)達地區(qū)參觀學習，并采取召開現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會等形式，有針對性地對村黨組織書記進行培訓；建立村后備干部培養(yǎng)機制，后備干部以35歲左右為主體，村書記后備干部儲備1至2名，其他兩委后備干部儲備3至5名，將選聘大學生村官全部納入后備干部人才庫，建立專項工作臺帳，通過鎮(zhèn)村干部聯(lián)系幫帶、進入兩委班子跟班鍛煉等舉措進行重點培養(yǎng)。二、總體思路圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展大局，堅持一個主題（村“兩委”換屆），深化一個載體（建黨90周年），突出兩個關(guān)鍵（村黨組織書記隊伍建設(shè)、機關(guān)干部作風建設(shè)），建強三支隊伍（村干部隊伍，黨員隊伍，后備干部和入黨積極分子隊伍），開展三項活動（創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”、結(jié)對幫扶、評先樹優(yōu)），實施四大工程（領(lǐng)頭雁工程、創(chuàng)先爭優(yōu)工程、基礎(chǔ)工程、創(chuàng)新工程），健全五項機制（基層黨建助推科學發(fā)展機制、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制、為民服務(wù)全程代理機制、典型培樹示范帶動機制、基層黨建經(jīng)費保障機制），全面加強基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體、基本保障體系建設(shè)，整體提升基層組織規(guī)范化建設(shè)水平。從組織設(shè)置、制度執(zhí)行、活動開展、便民服務(wù)等各個方面，建立標準化流程、實行底線化管理。四、扎實推進“五個基本”“七個體系”建設(shè)常態(tài)化，不斷夯實黨建基礎(chǔ)全力迎接省委基層黨建工作考評。繼續(xù)實行動態(tài)管理，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。采取主體班培訓與專題班研討相結(jié)合，中心組學習與全員培訓相結(jié)合，組織調(diào)訓與自主選學相結(jié)合，優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，提升干部能力。牢牢把握時代主題，著力建設(shè)緊跟時代、與時俱進的學習型班子，深入基層、深入群眾的調(diào)研型班子，解放思想、開拓進取的創(chuàng)新型班子，更新觀念、轉(zhuǎn)變職能的服務(wù)型班子，腳踏實地、注重實效的實干型班子，在強基固本中夯實基礎(chǔ)，提高班子綜合素質(zhì)。做好建黨90周年系列紀念活動。在機關(guān)，以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、走在前頭”為主題，開展“黨員示范”行動，改進機關(guān)作風，提高行政效能。緊扣不同領(lǐng)域、不同地區(qū)基層黨組織和黨員的特點，著力加強分類指導, 使創(chuàng)先爭優(yōu)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進。按照“一季一講評，半年一點評，一年一評議”的要求，認真組織評諾活動。二、深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為科學發(fā)展提供強大動力突出“六強六好”主題。嚴格落實中央和盛市、縣委關(guān)于換屆工作紀律要求，嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”換屆紀律。著力改善班子知識、性別、專業(yè)、氣質(zhì)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，突出選拔一批知識層