【正文】 我們將信訪工作考核實(shí)行四個(gè)納入，考核結(jié)果嚴(yán)格作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)接待日接訪的信訪案件，由接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該信訪案件辦理全程負(fù)責(zé)，即受理、辦理、督查全程介入，直到案結(jié)事了，息訴罷訪。整個(gè)活動(dòng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪“七有”。在實(shí)際工作中，我們對(duì)全區(qū)信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行“零障礙”審批制，凡是正常工作需要的，都能做到足額保障。為規(guī)范信訪秩序，推進(jìn)事要解決，我們始終強(qiáng)化對(duì)基層信訪維穩(wěn)工作責(zé)任和壓力。做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有接待場(chǎng)所、有工作人員，形成了區(qū)、處、村(社區(qū))、組四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)格局。我區(qū)黨委書記謝志雄多次主持召開黨委辦公會(huì)議，針對(duì)今年的重大節(jié)會(huì)，要求全區(qū)各級(jí)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想，分析形勢(shì)，加大排查，調(diào)度情況，專題部署，并對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)突出信訪問題及不穩(wěn)定因素提出了明確意見和要求，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作“一把手負(fù)責(zé)制”，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。今年，我們下發(fā)了《婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作規(guī)則》。在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，由各部門“一把手”、各辦事處黨委書記向區(qū)黨委簽訂并遞交責(zé)任狀，各村(社區(qū))黨支部書記向辦事處黨委簽訂并遞交責(zé)任狀。為加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，提高效率，區(qū)黨委明確了兩個(gè)辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。今年112月份，我區(qū)共接待群眾221批587人次，%、%，其中初訪57批173人次，同比批次上升14%、%，重復(fù)訪163批411人次，%、%，集體訪21批286人次，%，%。（二）加大宣傳力度，做好上訪群眾思想工作引導(dǎo)、教育群眾依法有序上訪，讓群眾明白處理信訪問題在基層而不是在上級(jí)，解決信訪問題靠法規(guī)而不是靠領(lǐng)導(dǎo)。二是對(duì)一些嚴(yán)重影響政府正常辦公秩序的纏訪行為沒有制止的有力措施，導(dǎo)致上訪人屢次纏訪、鬧訪。還有一些信“訪”不信“法”的群眾，心里清楚自己反映的事情屬于涉法涉訴，但往往因?yàn)樵V訟費(fèi)用等問題，加上信訪的門檻又低，第一個(gè)想到的就是來上訪，尋求政府幫助。新的《信訪條例》與舊條例相比，增加了暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，以及強(qiáng)化信訪工作責(zé)任的內(nèi)容，并完善了維護(hù)信訪秩序的內(nèi)容。對(duì)一些比較復(fù)雜的初信初訪問題，要根據(jù)事件的性質(zhì)和涉及的范圍，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，組織牽頭職能部門和相關(guān)單位聯(lián)合開展協(xié)調(diào)工作，制定化解方案。對(duì)涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。對(duì)暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，向來訪人解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是對(duì)集中排查出的重大、疑難信訪矛盾，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，由包案領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)每一個(gè)信訪矛盾的內(nèi)容，明確責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人，督促落實(shí)化解、緩解和穩(wěn)控措施。因此，今年我們繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，積極開展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。歷史積案、疑難信訪矛盾亟待解決針對(duì)信訪老戶趙燕芬等5人反映對(duì)原莘西南路245號(hào)商鋪被拆不滿的信訪事項(xiàng)，已于XX年由市信訪辦批準(zhǔn)核查終結(jié)。15月，城市管理類信訪事項(xiàng)共計(jì)57件，%。加上業(yè)委會(huì)系自籌組織的特殊性，政府部門只作必要的指導(dǎo)和監(jiān)督，一定程度上缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管政策。三是部分信訪人逐漸趨于理智，從原來的“凡事只找信訪辦”轉(zhuǎn)變?yōu)橄认蛐旁L辦咨詢，再找職能部門直接反映相關(guān)事項(xiàng)。錄入業(yè)務(wù)網(wǎng)信訪件主要包括：受理群眾來信5件，%，目前已辦結(jié)4件，辦結(jié)率為80%；處理群眾來電6件，%，目前已辦結(jié)6件，辦結(jié)率為100%；接待群眾來訪24批50人次，%批次，%人次，其中：集訪2批23人次，%批次，%人次，目前已辦結(jié)20件，%。努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以方便信訪群眾在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)和查詢其所提出信訪事項(xiàng)的辦理進(jìn)展情況，方便上級(jí)機(jī)關(guān)了解各地信訪事項(xiàng)和解決情況，同時(shí)減少各級(jí)對(duì)同一信訪事項(xiàng)重復(fù)受理、辦理，減少因此造成的大量行政資源浪費(fèi)，進(jìn)一步提高信訪事項(xiàng)的處理效率和質(zhì)量，提高辦信工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。三、辦信工作存在的問題及建議。及時(shí)與信訪人進(jìn)行溝通，了解信訪人所思、所想、所求，使信訪人真正感受到信訪訴求“有人問、有人聽、有人管”，避免重復(fù)信訪。(3)切實(shí)提高辦信工作質(zhì)量，努力為人民群眾辦實(shí)事。堅(jiān)持初信受理告知，有效初信受理告知率達(dá)到100%。收到省、市交辦的聯(lián)名信、異常信件時(shí)，盡快通知承辦單位，同時(shí)按正常程序交辦。認(rèn)真規(guī)范，提高初信辦理工作質(zhì)量和水平(1)嚴(yán)格執(zhí)行辦信工作時(shí)限，依法履行辦信告知制度。工作到位有力度。這樣就從源頭上減少了重復(fù)信訪、越級(jí)信訪和集體上訪。上級(jí)交辦信和省長(zhǎng)信箱共57件，均由我局直接辦理，全部按時(shí)報(bào)結(jié)，報(bào)結(jié)率100%。信訪辦工作總結(jié)8辦信工作是信訪部門一項(xiàng)重要的工作，今年以來，我們?cè)诰诸I(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的悉心支持幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，以暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，優(yōu)化機(jī)制，轉(zhuǎn)化職能，硬化考核。主要包括上級(jí)部門轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的處理情況、日常接訪中群眾投訴的信訪問題處理情況等。具體承辦單位應(yīng)按督辦單時(shí)限和要求進(jìn)行辦理，并將辦理情況報(bào)信訪辦，由信訪辦形成信訪卷宗，并將辦理結(jié)果反饋給信訪人。建立信訪工作流程管理，對(duì)信訪工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，保證信訪渠道的暢通和行之有效的處訪辦法。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。重視初信初訪，提高首辦成功率。建立信訪案件臺(tái)賬，做到信訪案件導(dǎo)入、移交、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋全程留痕，切實(shí)提高信訪件辦結(jié)率，增強(qiáng)信訪預(yù)防、矛盾排查力度。對(duì)無理信訪案件，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)信訪人合法維權(quán)，告知信訪權(quán)利義務(wù)，結(jié)合案情充分釋法明理。信訪辦以信訪積案“存量清倉見底”為目標(biāo)，扎實(shí)開展化解涉訴信訪積案專項(xiàng)工程。健全涉訴信訪工作機(jī)制為進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任，扭轉(zhuǎn)我院信訪工作落后局面，提高信訪工作規(guī)范化、制度化水平，依法及時(shí)解決群眾合理訴求，扎實(shí)推動(dòng)涉訴信訪問題的實(shí)質(zhì)解決，我院黨組于20xx年7月1日研究制定了《哈爾濱市阿城區(qū)人民法院信訪工作責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》。三、嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度一年來，我自覺遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度：嚴(yán)格執(zhí)行值班制度、上下班制度、學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)假制度等，全年從未遲到、早退、曠工。五是及時(shí)認(rèn)真報(bào)送法制宣傳月報(bào)表。(三)法建工作一是20xx年，為迎接五五普法工作驗(yàn)收，我未休息一天雙休日，加班加點(diǎn)補(bǔ)充整理各種普法資料，于5月順利通過了縣級(jí)有關(guān)部門對(duì)我鎮(zhèn)五五普法工作的驗(yàn)收。五是及時(shí)認(rèn)真處理信訪穩(wěn)定各項(xiàng)日常工作。但是，我不怕苦，不怕累，對(duì)工作高度負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作：一是信訪穩(wěn)定工作，我刻苦學(xué)習(xí)信訪條例、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。八是對(duì)全鎮(zhèn)5家藥品經(jīng)營店、2家個(gè)體診所、10個(gè)村衛(wèi)生室等進(jìn)行建檔管理。四是按照要求積極認(rèn)真辦理了餐飲服務(wù)許可證1戶。二、切實(shí)履行國家公務(wù)員職責(zé)，認(rèn)真搞好各項(xiàng)本職工作20xx年，我一方面不斷學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)理論知識(shí)，另一方面還把所學(xué)的理論全部用于工作實(shí)際中，兢兢業(yè)業(yè)地搞好自己的本職業(yè)務(wù)工作，努力完成了各項(xiàng)工作任務(wù)：(一)食品藥品安全工作20xx，我按照縣政府食品安全工作目標(biāo)考核責(zé)任書和藥品監(jiān)管委托執(zhí)法協(xié)議的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)搞好全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作，使我鎮(zhèn)未發(fā)生一例食品藥品安全事故，確保了全鎮(zhèn)人民群眾的飲食用藥安全，為平安榮昌、平安清江建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神。在深入開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，結(jié)合全區(qū)開展的社區(qū)共產(chǎn)黨員先鋒崗工作，將先鋒崗作為社區(qū)工作點(diǎn)，并入到信訪電話網(wǎng)絡(luò)，有機(jī)聯(lián)動(dòng)，為社區(qū)居民辦理求助事項(xiàng)。在積極排查不穩(wěn)定因素的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)案件確立了三級(jí)包保，區(qū)信訪辦定期檢查辦理情況。（四）積極反饋信訪工作情況，做好信息工作。結(jié)合全市《信訪條例》宣傳月，我辦采取多種形式廣泛宣傳了《信訪條例》，通過走上街頭，設(shè)立宣傳站，發(fā)放宣傳單，讓群眾進(jìn)一步了解依法信訪，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，有效規(guī)范了信訪秩序。來電反映的主要問題有：一拆遷安置補(bǔ)償問題件次，占來電總量的；原創(chuàng)：二是環(huán)境污染問題件次，占來電總量的；三是水電氣熱問題件次，占來電總數(shù)的；四是各類糾紛問題件次，占來電總量的；五是其它問題件次，占來電總量的。四是拖欠工資問題件，占來信總量的％。上半年我辦共受理群眾來信件，比去年同期下降了％。越級(jí)訪件次人次，分別比去年同期下降和。越級(jí)集體訪件批次人次，分別比去年同期下降了％和。其中、走訪。嚴(yán)格依法處理信訪問題，對(duì)于能夠解決的，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門馬上解決；對(duì)于一時(shí)難以解決的，要盡快研究制定解決方案，限期解決；對(duì)于按照國家政策和法律不應(yīng)解決的信訪問題，要說明情況，取得上訪人的理解。全力做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”及黨的十八大等重要時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作。為了預(yù)防和減少越級(jí)訪問題的發(fā)生，堅(jiān)持定期排查、突擊排查相結(jié)合的原則，對(duì)全縣不穩(wěn)定因素進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的矛盾糾紛逐件落實(shí)包保責(zé)任，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控。二、20xx年工作打算根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢(shì)和任務(wù)，按照省、市關(guān)于信訪工作的總體要求和縣委、縣政府的總體部署，20xx年全縣信訪工作總的思路是，以黨的十七屆六中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以矛盾排查為先導(dǎo)，以明確職責(zé)為基礎(chǔ)，以調(diào)處督辦為手段，以教育打擊為保障，以維護(hù)穩(wěn)定為目的，全力解決信訪問題，為實(shí)現(xiàn)肇州科學(xué)發(fā)展新跨越和維護(hù)全市的社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。同時(shí)做好配合縣領(lǐng)導(dǎo)接待調(diào)處信訪問題工作。以調(diào)處中心為基礎(chǔ)，依托群眾工作網(wǎng)絡(luò)，推行“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，全力做好初信初訪接待和調(diào)處工作。在開展矛盾糾紛排查活動(dòng)中，以人事待遇、城鎮(zhèn)拆遷、土地承包、征地補(bǔ)償、困難救助等熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，落實(shí)“定人、定片、定時(shí)、定責(zé)”制度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的不穩(wěn)定因素實(shí)施“網(wǎng)格式”排查。按照“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的工作要求，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案，綜合采取政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法，強(qiáng)化督辦，對(duì)訴求合理、符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，堅(jiān)決一次性處理到位；對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過高要求的，在解決合理訴求的同時(shí)，耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒，促使“案結(jié)事了”；對(duì)信訪積案解決途徑用盡，依法進(jìn)行終結(jié)。在全國“兩會(huì)”和黨的十七屆六中全會(huì)期間，縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)信訪局、公安局、法院等干部成立了駐京工作組，與省、市駐京工作組勤溝通、勤聯(lián)系、勤匯報(bào)，加大排查和勸返工作力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，盡最大努力減少登記，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京訪零登記的工作目標(biāo)。通過排查梳理確定重點(diǎn)案件，逐案落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)、處理問題責(zé)任單位、穩(wěn)控人員，主管縣領(lǐng)導(dǎo)聽取了重點(diǎn)信訪案件辦理情況的匯報(bào)，明確要因案施策，對(duì)癥化解，應(yīng)處理的按政策處理，應(yīng)終結(jié)的按程序報(bào)終結(jié)，應(yīng)打擊的依法懲處，切實(shí)做好重點(diǎn)信訪案件的辦理和人員穩(wěn)控工作，保證重點(diǎn)案件的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率、穩(wěn)定率和終結(jié)認(rèn)定率，有5個(gè)信訪案件已向省市申報(bào)案件終結(jié)認(rèn)定，圓滿完成了省市確定的“百日”專項(xiàng)治理行動(dòng)工作目標(biāo)。縣長(zhǎng)熱線電話受理各類問題325件，辦理省、市長(zhǎng)熱線交辦案件187件；受理省市交辦的群眾來信5件，承辦省長(zhǎng)市長(zhǎng)電子信箱案件72件，向上級(jí)推薦優(yōu)秀人民建議36件。截止到目前，信訪局共受理各類信訪案件574件2664人次。我辦從20xx年3月開始，根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，結(jié)合本辦實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案，精心組織活動(dòng)開展，針對(duì)存在的問題，認(rèn)真分析了存在問題的原因，明確了整改方向，提出了整改措，全力保證活動(dòng)實(shí)效。半年來，我辦共書面向縣委、縣政府反映信訪情況10次，摘報(bào)信訪件 次，提供信訪信息8次。做好信訪信息的收集和反饋工作。有效的預(yù)防和遏制了群體性上訪事件的發(fā)生，真正做到把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。開展矛盾糾紛排查，化解各種信訪苗頭，預(yù)防和遏制群體性上訪事件的發(fā)生。我辦以作風(fēng)效能建設(shè)為契機(jī)，積極開展“假如我是一名信訪人”的活動(dòng)，進(jìn)行換位體會(huì)，同時(shí)積極推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任機(jī)制，認(rèn)真辦理群眾的來信來訪。處理不及時(shí)拖來的上訪。自身工作存在的問題：思想認(rèn)識(shí)不到位。一年來，我鎮(zhèn)信訪工作取得了較為明顯的成績(jī)，在全年未出現(xiàn)一例新增信訪案件的前提下，化解了多起重訪案。三、突出重點(diǎn) 積極排查和解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題今年初，我們根據(jù)我鎮(zhèn)社會(huì)治安工作潛在的不穩(wěn)定因素較多，綜治信訪工作壓力較大這一現(xiàn)狀，制定并下發(fā)了《金河鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作管理細(xì)則》《金河鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案》等文件，完善“四個(gè)一”(一套有序的排查機(jī)制、一套有效的預(yù)防機(jī)制、一套好的應(yīng)對(duì)措施、一支有力的應(yīng)急隊(duì)伍)和三定五包機(jī)制(定責(zé)任人員、定化解方案、定結(jié)案時(shí)限。對(duì)全鎮(zhèn)信訪工作敏感的村、敏感的人，領(lǐng)導(dǎo)組成員實(shí)行包保責(zé)任制，定期教育和隨訪，把各種信訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。下半年信訪辦將開展一次“重點(diǎn)信訪案件集中處理活動(dòng)”，通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)自下而上的排查，梳理出一批時(shí)間長(zhǎng)、處理難度大的信訪問題，實(shí)行三級(jí)包案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦，爭(zhēng)取集中解決一批重點(diǎn)隱患問題。（二）認(rèn)真抓好初信初訪，盡最大努力將信訪矛盾化解在萌芽狀態(tài)。（六）堅(jiān)持信訪隱患排查制度。依據(jù)省信訪局6種信訪案件不予考核的規(guī)定，想方設(shè)法通過各種渠道收集有利證明材料，截止目前，共協(xié)調(diào)甄別消號(hào)京訪1例、省訪1例，有效減輕了我鎮(zhèn)信訪工作在全市考核的壓力。今年以來，信訪辦共受理上級(jí)信訪部門登記交辦信訪案件7例。熱情接待、耐心解釋，多渠道疏通，不讓群眾遭受冷落，不讓機(jī)關(guān)干部形象受到損害。信訪辦工作總結(jié)1作規(guī)劃今年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主要領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，信訪辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院新修訂的《信訪條例》以及上級(jí)信訪部門的有關(guān)文件精神，從構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、平安鴻暢角度出發(fā)，勇于創(chuàng)新，注重信訪工作機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化信訪工作措施，推行依法信訪，提高工作質(zhì)量，為信訪群眾解決實(shí)際問題做了一定工作。如部分企業(yè)下崗人員的生活費(fèi)和安置問題、兩會(huì)一部的兌付、機(jī)構(gòu)改革的分流人員安置等。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)仍不夠到位，在工作被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)上級(jí)或縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件不重視查辦、督辦，超期不報(bào)結(jié)