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正文內(nèi)容

關(guān)于培育技術(shù)創(chuàng)新群體,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的提案-wenkub.com

2024-10-13 12:57 本頁(yè)面
   

【正文】 由此可見(jiàn),企業(yè)要贏得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),必須不斷加大科技投入。隨時(shí)收集人才市場(chǎng)供給和企業(yè)需求信息,建立科技人才供需庫(kù),適時(shí)組織供需見(jiàn)面會(huì),為企業(yè)引進(jìn)人才提供配套服務(wù)。建議上級(jí)部門(mén)以省委省政府支持魯南經(jīng)濟(jì)帶加快發(fā)展為契機(jī),把我縣納入魯南星火產(chǎn)業(yè)帶,加大對(duì)我縣果蔬罐頭、金銀花、石膏建材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,對(duì)其承擔(dān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予資金匹配,加快培植特色產(chǎn)業(yè)鏈和特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。(三)暢通科技型企業(yè)融資渠道。建立健全企業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加大財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)健全、研發(fā)投入比例高、發(fā)明專(zhuān)利多、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)多的企業(yè),政府用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。我縣只有以科技創(chuàng)新作為主導(dǎo)戰(zhàn)略,才能加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的瓶頸制約,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣提供重要的支撐。三、推進(jìn)我縣企業(yè)科技自主創(chuàng)新工作的思路和幾點(diǎn)建議自主創(chuàng)新是提升企業(yè)科技水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,也是調(diào)整我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。全縣每年取得的科技成果和專(zhuān)利中,真正有較大突破的不多,成果轉(zhuǎn)化率不高,在專(zhuān)利授權(quán)中,最能體現(xiàn)創(chuàng)新能力的發(fā)明專(zhuān)利所占比例極少,科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題仍很突出。石材、石膏、罐頭、中藥材等產(chǎn)業(yè)中,普遍缺乏核心技術(shù),科技基礎(chǔ)比較薄弱,多數(shù)企業(yè)仍然是勞動(dòng)力、資本、資源、能源等要素驅(qū)動(dòng)型企業(yè),進(jìn)入市場(chǎng)的很大一部分產(chǎn)品還是初級(jí)產(chǎn)品、低檔產(chǎn)品,科技含量低,附加值低,缺乏影響力。先后制定出臺(tái)了《平邑縣科技進(jìn)步考核辦法(試行)》、《關(guān)于認(rèn)真做好專(zhuān)利申請(qǐng)與保護(hù)工作的通知》等促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策10余項(xiàng)。2007年,%,%,占,增長(zhǎng)幅度居全市第5位。目前,我縣的137個(gè)果蔬罐頭品種中已有32個(gè)品種走在了國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品的前列;金銀花加工業(yè)被省科技廳列為重點(diǎn)發(fā)展的地方特色產(chǎn)業(yè);機(jī)械制造、石膏建材被科技計(jì)劃指南上明確規(guī)定為的重點(diǎn)支持對(duì)象。天寶化工的巖石膨化硝銨炸藥和平邑魯安電力設(shè)備有限公司開(kāi)發(fā)的支柱絕緣子等系列品種分別被評(píng)為國(guó)家級(jí) 1新產(chǎn)品和山東省科技技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)。多年來(lái),我縣始終把企業(yè)作為科技創(chuàng)新體系中的主體,引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。反過(guò)來(lái)看,企業(yè)圍繞自主品牌的創(chuàng)建過(guò)程,也是企業(yè)自主創(chuàng)新能力的培育過(guò)程。品牌的創(chuàng)建提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展,海爾集團(tuán)的發(fā)展歷程也證明了這一點(diǎn)。要通過(guò)制度創(chuàng)新,建立健全有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的制度與激勵(lì)機(jī)制,包括市場(chǎng)快速反應(yīng)機(jī)制、科學(xué)決策機(jī)制、資金保障機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制等,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為企業(yè)自主創(chuàng)新提供制度保障;管理創(chuàng)新使企業(yè)從“剛性制度”管理向“柔性制度”管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)信息共享,集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合,實(shí)行以人為本的制度管理;組織創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神、共同參與和集體決策,使組織結(jié)構(gòu)扁平化。對(duì)國(guó)內(nèi)外差距較大又有可能引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)必須樹(shù)立“通過(guò)合作參與競(jìng)爭(zhēng)”的發(fā)展理念,通過(guò)不斷加強(qiáng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)程度,積極參與到科技全球化進(jìn)程中,充分利用各種國(guó)際科技資源和成果,在消化吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行自主創(chuàng)新,形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),不斷提高自身創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)我國(guó)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和較大市場(chǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,要堅(jiān)持以我為主,有效整合國(guó)內(nèi)外科技資源,重點(diǎn)推進(jìn)集成創(chuàng)新;對(duì)關(guān)系到國(guó)家安全和難以引進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,要大力推進(jìn)原始創(chuàng)新,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)上取得新的突破,并加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。五、通過(guò)自主技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入力度,成立健全的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。一個(gè)企業(yè)能否持續(xù)進(jìn)行創(chuàng)新,首先取決于能否制定一套誘發(fā)員工創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。要在企業(yè)管理層聚集一批具備較寬知識(shí)面、敏銳的觀察力、高度的責(zé)任心和富有創(chuàng)新精神的管理者。按每萬(wàn)名勞動(dòng)力中ramp。大量的企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新,沒(méi)有形成自己的核心技術(shù)。三、通過(guò)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)保障企業(yè)自主創(chuàng)新政府通過(guò)法律加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù),加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的處罰力度,提高侵權(quán)成本,從而保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新的成果。加快稅收制度改革,對(duì)實(shí)行自主創(chuàng)新的企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策。在企業(yè)中樹(shù)立“雙贏”的價(jià)值觀念,塑造員工的獻(xiàn)身精神,并賦予整個(gè)組織一種開(kāi)放性、學(xué)習(xí)性功能和氛圍。因此政府要營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的社會(huì)文化和市場(chǎng)環(huán)境。培育我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,是一個(gè)需要企業(yè)、政府和社會(huì)共同地長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地努力的過(guò)程。涌現(xiàn)出了海爾、聯(lián)想、奇瑞、華為等一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有重點(diǎn)領(lǐng)域核心專(zhuān)利的骨干企業(yè)。四是落實(shí)政策措施,為提高自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造良好條件。二是大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。三是不斷提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究。通過(guò)基金支持、創(chuàng)業(yè)投資、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等方式,支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng);不斷完善企業(yè)孵化的軟環(huán)境建設(shè),重點(diǎn)辦好高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園等各類(lèi)企業(yè)孵化器。(二)建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系要盡快改變我國(guó)企業(yè)總體上技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱的狀況,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的豐體地位。當(dāng)前,我們國(guó)家要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的重大轉(zhuǎn)變,就必須面對(duì)自主創(chuàng)新能力相對(duì)不足、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)面臨新技術(shù)和只是產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本世紀(jì)頭20年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是我國(guó)掌握信息、生命、空間、海洋、納米等高新技術(shù)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。(二)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的迫切性要求。二、充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意義(一)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的歷史性要求?!苯瓭擅裢靖叨雀爬ó?dāng)今世界的時(shí)代特征,進(jìn)一步指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。中華民族從來(lái)都是樂(lè)于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的民族,五千年的文明史就是一部不斷創(chuàng)新的歷史。創(chuàng)新是內(nèi)容、實(shí)質(zhì),是民族進(jìn)步的靈魂;自主是原則、精神、是國(guó)家獨(dú)立、自強(qiáng)的保障。創(chuàng)新不是模仿,也不僅僅是改良。深化科技體制改革,建立有效的宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制,完善推進(jìn)自主創(chuàng)新的宏觀管理體制和運(yùn)行機(jī)制,打破部門(mén)之間、地方之間條塊分割、相互封閉的格局;發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),努力促進(jìn)科技資源的有效配置和綜合集成;圍繞提高自主創(chuàng)新能力的整體目標(biāo),充分發(fā)揮中央和地方、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等各類(lèi)科技力量的積極性,形成協(xié)調(diào)一致、分工合作和緊密聯(lián)系的良性機(jī)制。鼓勵(lì)科研人員瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展的先進(jìn)水平,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際,銳意創(chuàng)新,不斷推進(jìn)科技事業(yè)的繁榮發(fā)展;努力提高全社會(huì)科學(xué)文化水平,提高對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí),使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到鼓勵(lì),創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。鼓勵(lì)發(fā)展多項(xiàng)技術(shù)集成的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新;選擇具有高度技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的產(chǎn)品或項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的集成創(chuàng)新與突破;依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和創(chuàng)新成果的充分利用,大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。(三)重點(diǎn)抓好原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新往往孕育著科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)展和飛躍,是科技創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)和科技競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。二是大力扶持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支撐科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵是增強(qiáng)科技競(jìng)爭(zhēng)力,核心是提升自主創(chuàng)新能力。形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退。只有大力加強(qiáng)科技進(jìn)步,大幅度增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,才能突破資源、能源和環(huán)境的制約,改變單純靠資源投入、資金投入以及簡(jiǎn)單勞動(dòng)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高消耗向高效率、由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變的優(yōu)化升級(jí),才能大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這些理論對(duì)于指導(dǎo)我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有重大意義。20世紀(jì)70年代末,針對(duì)世界形勢(shì)和中國(guó)國(guó)情,鄧小平同志就明確指出:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力要素中的決定性作用,并向全黨發(fā)出號(hào)召:“掌握新技術(shù),要善于學(xué)習(xí),更要善于創(chuàng)新。20世紀(jì)中后期,世界各國(guó)的科技層出不窮;當(dāng)今國(guó)際社會(huì)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力源,成為民族興旺的助推器。自主創(chuàng)新,重在創(chuàng)新,貴在自主。來(lái)源:中國(guó)政協(xié)網(wǎng)第二篇:增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)的飛躍自治區(qū)審計(jì)廳廳長(zhǎng) 陳秋華一、深刻領(lǐng)會(huì)自主創(chuàng)新的內(nèi)涵什么是創(chuàng)新?從一般意義上說(shuō),創(chuàng)新是對(duì)現(xiàn)狀的改革與提升;從精確的含義上說(shuō),創(chuàng)新應(yīng)該包含從量變倒質(zhì)變的飛越。,深化產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟 科技創(chuàng)新的第一要素是人才。三、建議為了盡快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,解決由于高層次技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏和自主創(chuàng)新能力不足所帶來(lái)的一些問(wèn)題,特建議如下:,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)人才要素是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的根本,是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最寶貴的戰(zhàn)略資源。長(zhǎng)期以來(lái),為了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,培養(yǎng)高層次人才,提升創(chuàng)新能力,從國(guó)家到地方都相繼制定出臺(tái)了多項(xiàng)人才計(jì)劃。因此,建立高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍和創(chuàng)新群體,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能
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