【正文】 縣委、縣政府開(kāi)展外出招商宣傳推介、重大招商項(xiàng)目爭(zhēng)取、到位資金認(rèn)定和招商考核等工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政專項(xiàng)解決。對(duì)無(wú)新引進(jìn)項(xiàng)目且到位資金無(wú)實(shí)績(jī)的垂管單位，不推薦單位評(píng)先評(píng)優(yōu)，包括縣級(jí)以上各類先進(jìn)單位提名。對(duì)超額完成招商引資任務(wù)的招商單位繼續(xù)實(shí)行招商引資公務(wù)費(fèi)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單個(gè)固定資產(chǎn)投資300萬(wàn)元以下工業(yè)項(xiàng)目、100萬(wàn)元以下的其他項(xiàng)目不再納入招商引資統(tǒng)計(jì)考核范圍。設(shè)立“招商之窗”電視欄目，由縣委宣傳部牽頭，縣電視臺(tái)、招商局具體負(fù)責(zé)，及時(shí)宣傳報(bào)道全縣招商工作動(dòng)態(tài)，定期開(kāi)展“一把手”招商訪談活動(dòng)，第一季度由招商單位“一把手”談打算，第二季度由新引進(jìn)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目單位“一把手”談做法，第三季度由無(wú)實(shí)績(jī)單位“一把手”作表態(tài)，第四季度由招商成績(jī)突出單位“一把手”談成果。對(duì)需要有關(guān)部門(mén)配合服務(wù)的，由招商組牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，明確工作任務(wù)和辦結(jié)時(shí)限，由縣效能辦以督辦單形式督促有關(guān)部門(mén)限時(shí)辦結(jié)，逾期未落實(shí)的，按照作風(fēng)效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定跟蹤問(wèn)責(zé)。（八）健全招商項(xiàng)目快速洽談決策機(jī)制。聘請(qǐng)一批有引資實(shí)績(jī)的各界人士為招商顧問(wèn)，激發(fā)社會(huì)力量招商積極性。（六）激勵(lì)社會(huì)力量招商?？h外派機(jī)構(gòu)每年必須引進(jìn)1個(gè)1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。（四）加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍招商。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)原則上每人牽頭一個(gè)招商組。（二）目標(biāo)任務(wù)：全縣招商引資到位資金20億元以上，較上年增長(zhǎng)30%以上，其中境外資金2000萬(wàn)美元以上，較上年增長(zhǎng)15%以上。通過(guò)生產(chǎn)要素的保障供給，促進(jìn)項(xiàng)目落地。加強(qiáng)融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，積極吸引域外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我市。四是綜合運(yùn)用各種手段和措施，強(qiáng)化要素供給，破解發(fā)展難題。同時(shí)，要積極推行項(xiàng)目首問(wèn)責(zé)任制，完善限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)行機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)輪崗交流制，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造透明、高效、便捷的政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化污染整治，既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要碧水藍(lán)天，努力創(chuàng)造生態(tài)宜居的人居環(huán)境。三是筑巢引鳳，引鳳筑巢，大力改善發(fā)展環(huán)境，為招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。市委、市政府每年將對(duì)為大石橋發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)予以一定獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)有企業(yè)是我們賴以發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)，是我們最寶貴的資源和財(cái)富。同時(shí)，加大對(duì)外宣傳力度，進(jìn)一步提高大石橋的對(duì)外知名度和影響力，讓海內(nèi)外客商關(guān)注大石橋、了解大石橋，到大石橋投資創(chuàng)業(yè)。建立考核評(píng)比制度。建立項(xiàng)目調(diào)度跟蹤制度。建立和完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制。各鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)和相關(guān)部門(mén)也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位。完善招商方式，突出以企招商、以商招商、專業(yè)招商、園區(qū)招商、資源和產(chǎn)業(yè)招商，努力提高招商成效。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入要突破1000億元，總數(shù)達(dá)到550戶以上，并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2戶以上企業(yè)上市。凡在招商引資工作中弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直（駐縣）單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一把手停職反省，并在縣常委會(huì)上作檢查；有關(guān)人員立即離崗，兩年內(nèi)不得上崗；同時(shí)，必須另外引進(jìn)固定資產(chǎn)投資額相同的企業(yè)。凡在每年6月底以前未簽訂招商引資項(xiàng)目合同，9月底無(wú)實(shí)際進(jìn)資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直（駐縣）部門(mén)，從次月起一把手離崗招商，財(cái)政下?lián)軉挝唤?jīng)費(fèi)逐月遞減5%。年終考評(píng)完成任務(wù)的，可按政策全額發(fā)放；未完成任務(wù)的，按完成任務(wù)的百分比予以扣除，由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)行。五、進(jìn)一步規(guī)范考評(píng)獎(jiǎng)懲設(shè)立重大項(xiàng)目組織獎(jiǎng)。對(duì)寧紅等老品牌進(jìn)工業(yè)園，其技改資金可由縣財(cái)政貼息。凡億元以上項(xiàng)目，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自服務(wù)；凡千萬(wàn)元以上項(xiàng)目，要有縣領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)。繼續(xù)安排招商引資工作經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目引進(jìn)后，按照實(shí)際進(jìn)資額，經(jīng)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，由縣財(cái)政按5‰核撥其工作經(jīng)費(fèi)?？h項(xiàng)目辦實(shí)行單列，人員、經(jīng)費(fèi)由縣政府統(tǒng)籌安排。繼續(xù)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，并把它作為我縣招商引資上項(xiàng)目的重要平臺(tái)。突出修水情結(jié)，大力發(fā)展人性化招商，推進(jìn)招商引資上項(xiàng)目工作向更加融洽、和諧的關(guān)系轉(zhuǎn)變。不斷創(chuàng)新招商方法。在引進(jìn)以礦產(chǎn)、水電、食品加工為重點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，著力引進(jìn)蠶桑深加工企業(yè)，抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，使我縣招商引資上項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)深度、廣度雙突破。三、進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)突出資源特色招商。一、二、三組單位的實(shí)際進(jìn)資中，工業(yè)項(xiàng)目分別為700萬(wàn)元、500萬(wàn)元、400萬(wàn)元；整體工業(yè)項(xiàng)目中實(shí)際進(jìn)資一組為400萬(wàn)元，二、三組為300萬(wàn)元。一、二、三、四組鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際進(jìn)資中，工業(yè)項(xiàng)目分別為700萬(wàn)元、600萬(wàn)元、500萬(wàn)元、400萬(wàn)元；一、二組鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資為400萬(wàn)元，三、四組鄉(xiāng)鎮(zhèn)為300萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)：①一組鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成合同資金1800萬(wàn)元，實(shí)際進(jìn)資900萬(wàn)元；引進(jìn)2戶企業(yè)入注修水私營(yíng)經(jīng)濟(jì)城（其中1戶必須為“兩頭在外”企業(yè)），當(dāng)年納稅總額為15萬(wàn)元。為鞏固成果,力爭(zhēng)2004年取得更大的成績(jī)，在繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資上項(xiàng)目工作提出如下補(bǔ)充意見(jiàn)：一、進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想2004年我縣招商引資上項(xiàng)目工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中全會(huì)精神為指針，圍繞“353”戰(zhàn)略，突出資源特色，打造發(fā)展平臺(tái)，主攻大項(xiàng)目及工業(yè)項(xiàng)目，建立檔案、規(guī)范考評(píng)、公布實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)功臣，確保招商引資上項(xiàng)目工作又一次實(shí)現(xiàn)新的突破。財(cái)政扣撥的經(jīng)費(fèi)直接轉(zhuǎn)入縣招商引資基金；所繳納的招商引資保證金不予退還，并按尚未完成任務(wù)部分的2%另外收取招商引資基金，由財(cái)政從該單位下一的包干經(jīng)費(fèi)中劃扣。實(shí)行一票否決制。推行風(fēng)險(xiǎn)金制度。加強(qiáng)招商引資工作的督促檢查，做到月調(diào)度，季通報(bào)，全年兌現(xiàn)算總帳。對(duì)投資5000萬(wàn)元以上（除房地產(chǎn)項(xiàng)目）的客商，可通過(guò)縣補(bǔ)貼的方式，免費(fèi)獲取宅基地一處。繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。對(duì)一些重大項(xiàng)目，要派出專人進(jìn)行專題研究，拿出操作性強(qiáng)、可信度高的可行性分析報(bào)告。進(jìn)一步抓好私營(yíng)經(jīng)濟(jì)城建設(shè)，凡引進(jìn)該城的稅收可按1∶10的比例抵引薦單位的招商引資任務(wù)，其中屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目產(chǎn)生的稅收，全部歸口鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極鼓勵(lì)務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，掀起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高潮。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，縣委、政府、人大、政協(xié)幾套班子主要領(lǐng)導(dǎo)輪流蹲點(diǎn)招商；對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一工程”，即一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一筆經(jīng)費(fèi)、一套政策、一包到底。著力把握重點(diǎn)區(qū)域。圍繞資源特色，牢牢抓住“頂天立地”的大項(xiàng)目，新上一批投資過(guò)億元或納稅過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目；同時(shí)，又要發(fā)展一批“鋪天蓋地”的項(xiàng)目，使我縣招商引資上項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、數(shù)量雙突破。㈢具體目標(biāo)（見(jiàn)附表）：全縣各招商引資責(zé)任單位，必須引進(jìn)一個(gè)投資總額超過(guò)本單位全年總?cè)蝿?wù)一半的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)寧州工業(yè)園或九江（修水）工業(yè)園。②二組單位合同資金1400萬(wàn)元，實(shí)際進(jìn)資700萬(wàn)元；引進(jìn)1戶“兩頭在外”企業(yè)入注私營(yíng)經(jīng)濟(jì)城，當(dāng)年納稅總額10萬(wàn)元。③三組鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同資金1400萬(wàn)元，實(shí)際進(jìn)資700萬(wàn)元；引進(jìn)1戶“兩頭在外”企業(yè)入注私營(yíng)經(jīng)濟(jì)城，當(dāng)年納稅總額5萬(wàn)元。內(nèi)資：合同資金30億元，實(shí)際進(jìn)資15億元。凡在招商引資工作中弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直（駐縣）單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一把手停職反省，并在縣常委會(huì)上作檢查；有關(guān)人員立即離崗，兩年內(nèi)不得上崗；同時(shí)，必須另外引進(jìn)固定資產(chǎn)投資額相同的企業(yè)。凡在每年6月底以前未簽訂招商引資項(xiàng)目合同，9月底無(wú)實(shí)際進(jìn)資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直（駐縣）部門(mén)，從次月起一把手離崗招商，財(cái)政下?lián)軉挝唤?jīng)費(fèi)逐月遞減5%。年終考評(píng)完成任務(wù)的，可按政策全額發(fā)放；未完成任務(wù)的，按完成任務(wù)的百分比予以扣除，由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)行。五、進(jìn)一步規(guī)范考評(píng)獎(jiǎng)懲設(shè)立重大項(xiàng)目組織獎(jiǎng)。對(duì)寧紅等老品牌進(jìn)工業(yè)園，其技改資金可由縣財(cái)政貼息。凡億元以上項(xiàng)目，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自服務(wù)；凡千萬(wàn)元以上項(xiàng)目，要有縣領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)。繼續(xù)安排招商引資工作經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目引進(jìn)后，按照實(shí)際進(jìn)資額，經(jīng)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，由縣財(cái)政按5‰核撥其工作經(jīng)費(fèi)?？h項(xiàng)目辦實(shí)行單列，人員、經(jīng)費(fèi)由縣政府統(tǒng)籌