【正文】 各村必須高度重視，精心組織，周密部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、部署、監(jiān)督村“兩委”換屆選舉工作，做到組織、人員、計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)四個(gè)落實(shí)。五、工作要求村“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性、法規(guī)性強(qiáng)，面廣量大，情況復(fù)雜。簽訂目標(biāo)責(zé)任書、及時(shí)移交工作、健全工作制度等。深入細(xì)致做好落選人員的思想工作，關(guān)心愛護(hù)離任村干部，認(rèn)真解決正常離任村干部的生活補(bǔ)貼問題，引導(dǎo)他們積極支持新班子的工作，形成團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍。得票結(jié)果由村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后當(dāng)場(chǎng)宣布。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人確定后，由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行資格審查，確定的正式候選人名單在選舉日前3日，以得票多少為序向村民公布。在開展新一屆村民委員會(huì)選舉時(shí)，同步開展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作的，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人的產(chǎn)生，參照新一屆村民委員會(huì)成員候選人的產(chǎn)生辦法和程序?qū)嵤Ｔ谡匍_村民會(huì)議或第七屆村民代表會(huì)議時(shí)，一并聽取第一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告，確定第二屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的職數(shù)和產(chǎn)生方式。另行選舉時(shí)，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。獲得半數(shù)以上選票候選人人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。選票部分書寫模糊無法辨認(rèn)，可以辨認(rèn)的部分有效，無法辨認(rèn)的部分無效。由監(jiān)計(jì)票人員公開核對(duì)，計(jì)算票數(shù)，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字，村民選舉委員會(huì)依法確認(rèn)選舉有效后，當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，并于選舉后3日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)備案，鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)將選舉結(jié)果在選舉結(jié)束后7日內(nèi)報(bào)縣級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。每個(gè)投票站或者流動(dòng)票箱必須設(shè)發(fā)票人和登記員各1人，監(jiān)票人員2人，并公布流動(dòng)票箱工作人員名單。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提前3天公布投票時(shí)間、地點(diǎn)和投票方式。正式候選人應(yīng)當(dāng)與村民選舉委員會(huì)簽訂競(jìng)職“承諾書”，并應(yīng)當(dāng)在選舉日前3日向村民公布，接受監(jiān)督。候選人初步人選如不愿意參加競(jìng)選，要書面向村民選舉委員會(huì)聲明不參加競(jìng)選，并均視為自動(dòng)棄權(quán)，不能確定為正式候選人。召開第八屆村民代表會(huì)議，按照程序確定正式候選人。村民選舉委員會(huì)對(duì)村民委員會(huì)成員初步候選人的資格進(jìn)行審查后，按姓氏筆畫為序，在選舉日前7日向村民公布初步候選人名單。村民委員會(huì)成員初步候選人的提名由登記參加選舉的村民直接提名推薦。村民代表、村民小組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的任期和村民委員會(huì)的任期相同。村民小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由村民委員會(huì)召集村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村民代表具體名額由村民選舉委員會(huì)可按每5戶至15戶推選1名的要求確定，或者由各村民小組推選若干人，但１個(gè)村推選的村民代表總數(shù)不得少于30名。每位村民接受的委托不得超過3人，且不得違背委托人的意愿。登記參加選舉的村民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定直接參加投票。村民如果對(duì)選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴。進(jìn)行選民登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：一是戶籍在本村并且在村居住的村民；二是戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；三是戶籍不在本村，在本村居住一年以上并履行村民義務(wù)，本人申請(qǐng)參加選舉，并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。提倡按民主程序?qū)⒋妩h組織負(fù)責(zé)人推薦為村民選舉委員會(huì)主任，主持村民選舉委員會(huì)工作。村黨組織班子成員、第一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)應(yīng)列席會(huì)議。第三階段：村民委員會(huì)換屆選舉.推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。在直接選舉中，要組織候選人同黨員見面，介紹履職設(shè)想，作出履職承諾，回答黨員群眾提出的問題,讓黨員在充分聽取候選人陳述的基礎(chǔ)上作出選擇。村召開黨員大會(huì)、村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）或村民小組會(huì)議推薦（測(cè)評(píng)）候選人初步人選時(shí)，鎮(zhèn)黨委要派員全程列席會(huì)議，進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。參加推薦的黨員應(yīng)占本村黨員總數(shù)的三分之二以上。村黨組織委員、書記、副書記在同一張推薦票上進(jìn)行推薦，每一位黨員不能推薦同一人為兩項(xiàng)及以上職務(wù)的人選。鎮(zhèn)黨委（或縣級(jí)黨委）批復(fù)后，及時(shí)召開村黨支部委員會(huì)（或黨總支部委員會(huì)、黨的委員會(huì)）會(huì)議，研究召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉等有關(guān)事項(xiàng)，制定通過黨員和村民推薦黨組織班子成員候選人初步人選的推選辦法。村干部考察結(jié)果作為推薦新一屆村“兩委”班子候選人的重要依據(jù)之一。工作方案要根據(jù)換屆選舉的要求，結(jié)合各村實(shí)際，進(jìn)行細(xì)化，使方案更具體、更有針對(duì)性、更具操作性。在換屆順序上，一般先進(jìn)行村黨組織換屆選舉，再進(jìn)行村民委員會(huì)換屆選舉，工作分為組織準(zhǔn)備、選民登記、村黨組織換屆選舉、村民委員會(huì)換屆選舉、推選村委監(jiān)督委員會(huì)和總結(jié)工作等六個(gè)階段，要求XX年7月底完成。改善村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)，以30－45歲為主體，加大培養(yǎng)使用農(nóng)村優(yōu)秀青年、大學(xué)生村官、“三支一扶”和西部志愿者等服務(wù)基層項(xiàng)目人員的力度。具體人數(shù)可根據(jù)村規(guī)模大小確定。村“兩委”班子成員職數(shù)根據(jù)各村規(guī)模大小和黨員人數(shù)、村民人數(shù)及工作需要確定。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選拔黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任村黨組織書記。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員要有較好思想政治素質(zhì)、遵紀(jì)守法、公道正派、群眾公認(rèn)，具有一定政策水平和依法辦事能力，熱心為村民服務(wù)，其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。（5）具有正常履行職責(zé)的身體條件。村“兩委”班子成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件：（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)總書記的核心地位和黨中央權(quán)威，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。村“兩委”成員中45歲以下、中專大專以上文化程度的比例進(jìn)一步提高；努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)村“兩委”班子中至少有一名婦女干部和一名35歲以下的干部。（三）目標(biāo)任務(wù)?！獔?jiān)持選好干部?！獔?jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以“陽光選舉，和諧換屆”為主題，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，落實(shí)黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村“兩委”班子，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。新壩鄉(xiāng)照一村二〇一〇年十一月十八日第四篇：XX年村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案XX年村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案一、充分認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆選舉的重要意義農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)。要嚴(yán)格規(guī)范委托投票和委托填寫選票的條件，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)票箱使用的監(jiān)管，是否使用流動(dòng)票箱應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定。確定村民委員會(huì)成員候選人。推選產(chǎn)生換屆選舉委員會(huì)。做好落選人的思想工作，搞好新舊交替。因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票，年老體弱黨員不能到會(huì)者可電話現(xiàn)場(chǎng)投票。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。雙推結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委批復(fù)黨內(nèi)選舉。鄉(xiāng)黨委按照下一屆村黨組織委員會(huì)委員職數(shù)兩倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。2黨員推薦。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為指針，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《甘肅省村民委員會(huì)選舉辦法》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》為依據(jù)，以提高村民民主法律意識(shí)，搞好村民自治，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)為目的，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，依法選舉好村委會(huì)班子，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。換屆選舉工作結(jié)束后，各工作組要對(duì)村“兩委”換屆選舉工作情況進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)報(bào)告于2010年4月20日前報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（五）認(rèn)真做好換屆后續(xù)工作村“兩委”換屆選舉結(jié)束后，要及時(shí)組織新老班子辦理工作交接，關(guān)心愛護(hù)離職離崗村干部，認(rèn)真做好落選人員的思想工作，引導(dǎo)他們積極支持新班子的工作。通過宣傳，引導(dǎo)村民了解選人標(biāo)準(zhǔn)，掌握換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)精神，營(yíng)造和諧選舉的氛圍和風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。各工作組、各村要按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，開展好有關(guān)工作。各工作組、各村要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，周密安排部署，切實(shí)抓緊抓好。對(duì)偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果或者以威脅、賄賂、欺騙等手段，妨礙村民依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的黨員干部，要給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。（二）堅(jiān)決制止和查處賄選行為在村“兩委”換屆選舉中，參選人以獲取選票為目的，本人及其親友直接或指使他人用財(cái)物或者其他利益收買本村選民、選舉工作人員或者其他候選人，影響或左右選民意愿的，都是賄選。五、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境堅(jiān)決查處村“兩委”換屆選舉中的賄選等違法違紀(jì)行為，為村“兩委”換屆選舉營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。在準(zhǔn)備階段，鎮(zhèn)召開村“兩委”換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一安排部署換屆選舉工作，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。建立各項(xiàng)規(guī)章制度。提倡村、組干部之間和組干部之間“交叉任職”。村民小組長(zhǎng)應(yīng)具備的基本條件：思想品德好，廉潔自律，辦事公道，有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力；熱心為村民服務(wù)，在群眾中有一定威信。選舉結(jié)果應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案，并由鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)村民委員會(huì)主任、副主任和委員當(dāng)選證。每張選票所選人數(shù)少于或者等于應(yīng)選人數(shù)的有效，多于應(yīng)選人數(shù)的無效。在正式投票前，主任候選人必須發(fā)表競(jìng)選演說，選民可以提問。如確實(shí)需要設(shè)立流動(dòng)票箱，必須向鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)研究同意后，方可使用。如選民人數(shù)較多且居住地較為分散，又不便于集中選民投票的，可增設(shè)選舉大會(huì)分會(huì)場(chǎng)，采取投票站投票方式進(jìn)行。④建立秘密寫票間，便于選民個(gè)人獨(dú)立自主地填寫選票。①進(jìn)一步核實(shí)選民數(shù)，查實(shí)選票數(shù)，外出的選民，可委托其他選民代為投票，每個(gè)受委托者代為投票人數(shù)不得超過3人。村民委員會(huì)主任、副主任正式候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多1人，委員正式候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1人。根據(jù)江發(fā)〔2010〕9號(hào)文件精神，我鎮(zhèn)村民委員會(huì)成員的候選人采取選民10人以上聯(lián)名提名初步候選人，然后由村民代表無記名投票預(yù)選確定正式候選人的方式進(jìn)行。①擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策和各項(xiàng)法律法規(guī)；②帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)，在群眾中有號(hào)召力，遵紀(jì)守法、廉潔奉公、作風(fēng)民主、辦事公道；③密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，熱心為村民服務(wù)，在群眾中有威信；④身體健康，有一定的文化科技知識(shí)。產(chǎn)生村民委員會(huì)成員候選人。村民代表一般按5—15戶推選1名，每個(gè)村民委員會(huì)的村民代表名額基數(shù)不低于20人。選民對(duì)名單有不同意見的可向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)在選舉日前依法作出處理和解釋?！八脑觥保葱略瞿隄M18周歲的村民；新遷入本村的選民；因婚姻、家庭等關(guān)系住進(jìn)本村的選民；被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的村民。新滿18周歲未辦理身份證的，以戶口薄為準(zhǔn)；享有政治權(quán)利?！八牡恰?，即登記有本村戶口。第二階段，選民登記（2月27日至3月5日）。（4）解答選民有關(guān)選舉方面的問題，確定選舉地點(diǎn)和程序。村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為村民委員會(huì)成員候選人的，自被確定之日起退出村民選舉委員會(huì)，村民選舉委員會(huì)所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。村黨總支選舉完成后，召開各支部會(huì)議，選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)和支部書記。按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)，由上屆村黨總支（支部）委員會(huì)主持，組織黨員進(jìn)行無記名投票，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員。鎮(zhèn)黨委根據(jù)“兩推”情況和領(lǐng)導(dǎo)班子配備的條件、結(jié)構(gòu)要求，召開黨委會(huì)審核村黨組織成員候選人預(yù)備人選，確定考察對(duì)象，派出考察組對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察，考察結(jié)果進(jìn)行公示，并對(duì)新一屆村黨組織成員候選人預(yù)備人選給予批復(fù)。（2）群眾推薦（二推）。按照先黨內(nèi)、后黨外的思路，做好候選人預(yù)備人選的推薦工作。分三個(gè)階段進(jìn)行：準(zhǔn)備階段（2010年1月至2月），主要是組建機(jī)構(gòu)、制定方案、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、召開會(huì)議、培訓(xùn)骨干、開展宣傳；選舉階段（2月底至3月底），主要是進(jìn)行村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉；培訓(xùn)和總結(jié)階段（2010年4月初至4月中下旬），主要是開展任前培訓(xùn)、工作交接、立卷歸檔、工作總結(jié)等。新進(jìn)入的村黨組織成員候選人，一般應(yīng)具有高中（中專）以上學(xué)歷，年齡一般為男55周歲、女50周歲以下。鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工回原籍參加村“兩委”委員選舉。村民委員會(huì)設(shè)主任1名，副主任（兼文書）1名，委員1至3名。設(shè)立黨支部的,原則上設(shè)委員3名；設(shè)立黨總支的,原則上設(shè)委員5名。充分發(fā)揚(yáng)民主，就是要尊重黨員群眾的主體地位，引導(dǎo)他們有序參與民主選舉、正確行使民主權(quán)利，選出黨和群眾滿意的村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。第二篇：農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案為保障我鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和第四屆村民委員會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行，根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于做好全省村級(jí)黨組織和第四屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》（云辦發(fā)〔2010〕1號(hào)）、玉溪市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于貫徹云辦發(fā)〔2010〕1號(hào)文件精神做好我市村級(jí)組織換屆選舉工作的通知》和縣委、縣政府《關(guān)于認(rèn)真做好全縣農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的意見》（江發(fā)〔2010〕9號(hào)）文件精神，今年上半年我鎮(zhèn)將進(jìn)行村黨組織和第四屆村民委員會(huì)換屆選舉。村黨組織和村民選舉委員會(huì)成員在村“兩委”換屆選舉中有違法違紀(jì)行為的，要一律終止其資格。在村“兩委”換屆選舉中，參選人以獲取選票為目的，本人及其親友直接或指使他人用財(cái)物或其他利益收買本村選民、選舉工作人員或其他候選人，影響或左右選民意愿的，都是賄選。鄉(xiāng)“兩委”換屆選舉工作辦公室向社會(huì)公布工作電話，提供咨詢服務(wù)。（二）認(rèn)真排查和解決突出問題。各村黨總支要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，周密安排部署，并抓緊抓好。村“兩委”換屆結(jié)束后，鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。做好材料立卷歸檔工作（5月26日至31日）。認(rèn)真貫徹落實(shí)《玉龍縣村干部管理考核辦法》，及時(shí)與村干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的管理考核。（三）培訓(xùn)和總結(jié)階段（5月11日至6月10日）制定完善村“兩委”規(guī)章制度（5月11日至5月15日）。團(tuán)支部和村婦女委員會(huì)的換屆選舉，原則上與村民委員會(huì)的換屆選舉“壓茬”進(jìn)行，充分利用召開村民大會(huì)的有利時(shí)機(jī)，待村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)任務(wù)和議程結(jié)束后，分別召集共青團(tuán)員和婦女（婦女代表）開展共青團(tuán)組織和婦女委員會(huì)的換屆選舉