【正文】 要充分利用各種形式，大力開展村“兩委”換屆工作宣傳。要加強(qiáng)對換屆選舉法律法規(guī)、工作流程、人選標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求等內(nèi)容的集中培訓(xùn)。各副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部，分包換屆重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，帶頭接訪處訪。構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)法院、檢察院等部門依法從快追究當(dāng)事人法律責(zé)任。深化集中打擊農(nóng)村黑惡勢力專項(xiàng)行動，嚴(yán)肅查處利用宗族宗教等妨礙破壞選舉的行為，嚴(yán)厲打擊暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等干擾破壞選舉的行為?！　≌J(rèn)真及時做好群眾舉報和來信來訪受理工作。對矛盾突出，選情復(fù)雜的村，要進(jìn)行全程錄像，留存音像資料。對無故不參加換屆選舉大會的黨員要嚴(yán)肅批評，經(jīng)批評教育仍不參加的，依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予組織處理或黨紀(jì)處分。換屆選舉結(jié)束一個月內(nèi)，組織好新當(dāng)選村“兩委”成員特別是村黨組織書記和村委會主任的培訓(xùn)工作。對軟弱渙散村，要從紀(jì)檢、組織、政法、信訪、公安、經(jīng)管等部門抽調(diào)人員組成工作組，駐村整頓解決問題后，再進(jìn)行換屆。沒有明確規(guī)定或規(guī)定不具體，黨員群眾有爭議的，提交黨員大會或村民會議討論決定，用民主的辦法解決。規(guī)范完善秘密寫票制度。經(jīng)預(yù)選確定的候選人中至少有1名婦女。由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生村委會成員候選人。戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民。村民選舉委員會在選舉日放棄組織選舉的，可以由鎮(zhèn)人民政府代其依法組織選舉?！　〈迕襁x舉委員會成員被提名為村委會成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會?！　?。在新一屆村黨組織委員會全體會議上，選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記。黨支部委員會換屆在前的村，一般應(yīng)在11月10日前完成村黨組織換屆選舉，村委會換屆在前的村也應(yīng)在村委會換屆結(jié)束后，及時進(jìn)行村黨組織換屆選舉，2014年12月20日前全面完成村黨支部委員會換屆選舉任務(wù)。合理確定村“兩委”換屆選舉的總體進(jìn)度和順序，時間具體到天，任務(wù)落實(shí)到人。村“兩委”成員候選人競職承諾，不得違反法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得有拒絕協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府開展工作、人身攻擊等內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委和村民選舉委員會要對競職承諾內(nèi)容嚴(yán)格按規(guī)定審核把關(guān)。提倡沒有兼任村委會成員的紀(jì)檢委員依法兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任。先進(jìn)行黨支部委員會換屆的村，鼓勵和倡導(dǎo)村黨支部委員會成員參加村委會選舉，依法兼任村委會成員或主任。對本村確無合適黨組織負(fù)責(zé)人的，可采取從鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派“第一書記”等方式，安排優(yōu)秀人才到村任職?！　「鞔逡鶕?jù)上級不能或不宜提名為候選人的規(guī)定(見附件附件4)，從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格審查村“兩委”成員候選人的資格，堅(jiān)決防止不符合條件的人進(jìn)入村干部隊(duì)伍。尊重群眾意愿，善于做群眾工作，熱心為群眾辦實(shí)事解難題。堅(jiān)持按原則和政策辦事，處事公平公正?！　《?yán)格標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)村“兩委”班子　　(一)村“兩委”成員標(biāo)準(zhǔn)條件?！　?2)注重從年富力強(qiáng)、文化程度相對較高的人員中選拔村干部，村“兩委”成員素質(zhì)能力明顯提高，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，村委會中要保證有婦女成員?！　∩鐓^(qū)兩委換屆選舉工作方案　　一、準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求　　指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察重要講話精神，鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局和富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一。　　在選舉工作中做到與社區(qū)其他工作兩不誤?！　? 、宣傳發(fā)動到位?！　?6月15日之前，向區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送換屆選舉工作總結(jié)。檢查、驗(yàn)收采取查看各類名冊、選票、選舉結(jié)果報告單等相關(guān)材料的方式，查看選舉程序是否符合法律規(guī)定。積極維護(hù)現(xiàn)場秩序，按照選舉程序組織投票。居民選舉委員會對候選人資格條件進(jìn)行初審，街道黨工委組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)審，符合資格條件的候選人按規(guī)定程序提交選舉。投票可采取設(shè)立中心投票站和若干投票點(diǎn)的方式進(jìn)行。在社區(qū)換屆選舉委員會的指導(dǎo)下，由居民小組長主持召開居民小組會議，投票或舉手表決選舉，也可以向居民戶發(fā)放選票，回收計票方式選舉?！　?、微信、橫幅、宣傳單等多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳、營造濃厚的宣傳氛圍，使廣大社區(qū)居民充分了解社區(qū)居委會換屆選舉的法律、法規(guī)和政策，引導(dǎo)廣大社區(qū)居民積極參與社區(qū)居委會換屆選舉，正確行使民主權(quán)利，依法履行應(yīng)盡義務(wù)。摸清社區(qū)的戶數(shù)、人數(shù)、居民小組數(shù)、居民結(jié)構(gòu)等基本情況?！　?一)啟動摸底階段( 1月1日至2月28日)　　“社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各社區(qū)居民委員會成立換屆選舉工作機(jī)構(gòu)?！　〈?、社區(qū)換屆選舉工作結(jié)束后，要認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收，形成書面報告，于換屆選舉結(jié)束5日內(nèi)以村、社區(qū)“兩委”名義報街道村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，街道成立專門小組，制定輿情應(yīng)對預(yù)案，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，防止炒作。制定換屆選舉突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案，建立選舉重大問題、重要信息報送、情況通報制度，突發(fā)事件要第一時間上報，并迅速派出相應(yīng)工作力量到現(xiàn)場妥善處置?！　?四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和突發(fā)事件處置。每個村(社區(qū))由駐點(diǎn)聯(lián)系的街道班子成員包村(社區(qū))，結(jié)合駐點(diǎn)聯(lián)系工作，及時把握換屆工作動態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和解決一批苗頭性問題，指導(dǎo)村(社區(qū))“兩委”推進(jìn)換屆工作。黨員要增強(qiáng)組織觀念，遵守黨的紀(jì)律，帶頭貫徹執(zhí)行黨組織的決議，敢于同拉票賄選、霸選、鬧選等違法違紀(jì)行為作斗爭。村(社區(qū))黨組織高度重視，精心組織，周密安排，確保按時間、高質(zhì)量完成換屆選舉工作任務(wù)?！　?。　?、厶岢ㄟ^法定程序?qū)⒎蔷游瘯蓡T的社區(qū)黨組織委員推選為村居民代表。社區(qū)選舉委員會負(fù)責(zé)主持第七屆居民代表推選工作，社區(qū)黨組織提出居民代表人選建議名單。(3)本人書面明確表示不參加選舉的。(2)戶籍不在本社區(qū)、在本社區(qū)居住或工作一年以上、自愿申請且經(jīng)社區(qū)選舉委員會同意的居民。依法將社區(qū)黨組織書記推選為社區(qū)選舉委員會主任，配備好非候選人建議人選的黨員骨干擔(dān)任副主任，待社區(qū)黨組織書記被提名為候選人后依法接替主任主持社區(qū)選舉委員會工作?？h委組織部牽頭聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委政法委、縣人民檢察院、縣人民法院、縣公安局、縣民政局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣審計局、縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局、縣信訪局、國家稅務(wù)總局博羅稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局博羅分局等部門單位，嚴(yán)格按照《廣東省村(社區(qū))“兩委”干部人選條件審8查辦法》(粵組通〔2020〕15號)有關(guān)規(guī)定，對候選人建議人選進(jìn)行縣級聯(lián)審，羅陽街道黨工委根據(jù)聯(lián)審情況，確定新一屆社區(qū)居民委員會成員候選人建議人選考察名單，并按照有關(guān)規(guī)定對候選人建議人選進(jìn)行考察。社區(qū)黨組織提出的建議人選人數(shù)不得超過應(yīng)選名額，其中必須至少有1名婦女。　　，副組長、村務(wù)監(jiān)督委員會成員。　　。被委托人憑本人參選證和委托投票證領(lǐng)取委托人的選票。并加蓋村民選舉委員會印章。村民選舉委員會應(yīng)按規(guī)定的日期、時間、地點(diǎn)受理選民委托投票相關(guān)事項(xiàng)，對委托書、身份證或戶口簿、委托人與被委托人關(guān)系等資料進(jìn)行核查，填寫和發(fā)放委托投票證。　　(二)女性村民代表按照專職專選原則推選產(chǎn)生，應(yīng)占村民代表11會議組成人員的三分之一以上?！　?。(3)本10人書面明確表示不參加選舉的。(2)戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參選的村民。選舉工作實(shí)施方案經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過，報街道黨工委備案后予以公布。村民選舉委員會依法制定本村選舉工作實(shí)施方案及選舉日程安排，主要內(nèi)容包括：村委會職位職數(shù)。村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)主持村民選舉委員會的推選工作，提出村民選舉委員會成員建議名單。街道黨(工)委按照《廣東省村(社區(qū))“兩委”干部人選條件審查辦法》(粵組通〔2020〕15號)有關(guān)規(guī)定，對村(社區(qū))黨組織上報的第八屆村委會成員候選人建議人選進(jìn)行資格審查，并將審查合格的候選人建議人選名單上報縣委組織部。村(社區(qū))黨組織研究提出第八屆村委會成員候選人建議人選。(3)雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的。村(社區(qū))黨組織召開全體黨員大會進(jìn)行無記名投票，有選舉權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，差額選舉