【正文】 同志們，民族團結(jié)進步工作光榮艱巨，任重道遠(yuǎn)。在新的形勢下，民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟問題與政治問題交織在一起，現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起，民族問題與宗教問題交織在一起，國內(nèi)問題與國際問題交織在一起，教育系統(tǒng)的民族工作又與教育和青少年學(xué)生身體、心理等特點交織在一起，對我們做好民族工作提出了新的更高的要求。要以敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新的精神，研究民族團結(jié)進步工作面臨的新環(huán)境，出現(xiàn)的新情況，注意學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校、其他部門、其他縣（市）、其他地州好的做法、好的經(jīng)驗。各單位要及時收看和閱覽相關(guān)宣傳報道，及時、準(zhǔn)確、全面地將民族團結(jié)工作中的好內(nèi)容、好形式、好成果推向民族團結(jié)進步工作的宣傳教育舞臺上來，重點加強黨的民族政策、黨的教育方針、新疆精神和伊犁州“35436”育人工程的宣傳教育，加強愛國主義、理想信念、感恩意識的宣傳教育，加強社會主義核心價值觀教育，加強國情、區(qū)情、州情和形勢政策宣傳教育，用身邊的人、事、物教育身邊的干部、職工、師生，增強各族干部師生對偉大祖國的認(rèn)同感、歸宿感和自豪感，增強各族干部師生相互尊重、相互理解、相互包容、相互關(guān)心，再次掀起州直教育系統(tǒng)民族團結(jié)宣傳教育新高潮。一、提高認(rèn)識，增強民族團結(jié)工作的責(zé)任感和緊迫感 我們要肯定取得的成績，更要清醒地認(rèn)識到民族團結(jié)工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。2013年以來，州直教育系統(tǒng)以十八大精神為指導(dǎo)，深入落實自治區(qū)第八次黨代會、八屆四次全委（擴大）會議和州黨委工作會議精神，緊緊圍繞伊犁州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步紛呈，各族干部師生民族團結(jié)意識進一步提高，“三個離不開”思想進一步增強，維護祖國統(tǒng)一和維護社會穩(wěn)定的決心進一步鞏固。同志們，今天的會議拉開了2012年全鎮(zhèn)各項工作的序幕。五、弘揚龍馬精神，在全年目標(biāo)任務(wù)上求必成。三是加強政法綜治建設(shè)。狠抓信訪工作，及時排查調(diào)處，超前化解矛盾。下一步鎮(zhèn)黨委將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變”的“三解三促”專題活動，組織黨員干部到基層一線去，到困難大的地方去，到矛盾多的地方去，問政于民、問需于民、問計于民，著力在解決實際問題、讓群眾滿意上下功夫、見實效。按照中央、省、徐州、新沂市的要求，認(rèn)真開展好黨員干部的教育工作。進一步探索建立適應(yīng)北溝實際的社會保障體系，健全社會救濟、優(yōu)撫等救助體系，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保；進一步加大就業(yè)和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)力度，培訓(xùn)農(nóng)民3000人次以上，推薦引導(dǎo)就業(yè)500人，全面提高人民群眾收入水平。以改善民生為重點，努力提高人民群眾幸福指數(shù)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的切身利益問題。四是城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境治理工作。今年，我們要進一步堅持集中治理和常規(guī)巡查相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，依法強拆與助拆、自拆相結(jié)合，逐步實現(xiàn)由工作日巡查向全天候巡查轉(zhuǎn)變，由專門隊伍、專門人員管理向全員、全社會參與管理的轉(zhuǎn)變。為此，我們必須堅持重點重抓，強勢推進，著力在以下幾個方面抓落實、求跨越：一、圍繞園區(qū)建設(shè)，在服務(wù)工作上求創(chuàng)新。只要全鎮(zhèn)上下堅定信心，積極應(yīng)對，迎難而上，奮力拼搏，我們就一定能變被動為主動，化危機為機遇，不斷開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面。圍繞病有所醫(yī)，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，全鎮(zhèn)參合率超過99%。從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，全鎮(zhèn)上下形成了求真務(wù)實、真抓實干的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。高度重視信訪穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪制度，做好矛盾排查、調(diào)處和查究，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，加強社會治安綜合整治，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”違法犯罪行為，確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展和社會大局持續(xù)穩(wěn)定。一年來，我們先后為園區(qū)征用土地2400余畝，拆遷安置居民650戶、拆遷非住宅企業(yè)7家，處理各類阻工擾工事件124起，各類入園項目順利實施，園區(qū)的發(fā)展后勁顯著增強。過去的2011年，是園區(qū)發(fā)展后勁增強、實現(xiàn)跨越發(fā)展的一年，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)取得長足進步的一年。同志們，做好新時期民族團結(jié)工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。三要加強民族工作機構(gòu)建設(shè)，提高民族團結(jié)工作干部隊伍的整體素質(zhì)。民族團結(jié)工作涉及到社會的各個方面，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，按照自治區(qū)黨委和地委的要求，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓好落實，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定奠定堅實的思想基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識做好民族團結(jié)工作重大的政治意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。通過扎實地開展民族團結(jié)宣傳教育活動，不斷增強各族干部群眾對黨對祖國對社會主義的凝聚力和向心力，為迎接黨的xx大勝利召開奠定堅實的思想基礎(chǔ)，營造良好的社會環(huán)境。宣傳部門要積極做好迎接黨的xx大的宣傳工作，通過座談會、報告會、巡回宣講、文藝演出等各種形式大力宣傳中國共產(chǎn)黨的豐功偉績，宣傳各族人民團結(jié)奮斗、萬眾一心，為建設(shè)和諧__所作出的巨大努力和貢獻(xiàn)。宣傳部門要切實擔(dān)負(fù)起把關(guān)責(zé)任，管好所轄的思想文化陣地、傳播渠道和從業(yè)人員。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是民族團結(jié)工作戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度來謀劃民族團結(jié)工作，加強和改進對民族團結(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高做好新形勢下民族團結(jié)工作的能力。在集中力量進行經(jīng)濟建設(shè)的同時，一刻也不能放松民族團結(jié)工作。要堅持不懈地加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是節(jié)水灌溉工程和人畜飲水工程。既要投入更多的資金和物力，又要在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。我縣民族成份較多，具有比較明顯的大分散、小聚居特點，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6％，從我縣的多民族實際出發(fā)，充分考慮各民族在社會發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在的多樣性和差異性，統(tǒng)籌兼顧，充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，充分照顧少數(shù)民族的特殊需要和實際利益，維護和發(fā)展好社會主義民族關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的條件，堅定不移地維護各民族的大團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一、維護社會政治大局的穩(wěn)定，努力推動全縣經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。團結(jié)穩(wěn)定的局面，為我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會的超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展打下了穩(wěn)固的社會基礎(chǔ)。全縣各族干部群眾同心同德、群策群力，努力維護安定團結(jié)的政治局面，顯示出了強大的凝聚力和向心力。（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳教育有力，民族團結(jié)事業(yè)快速推進多年來，縣委、政府和各級黨政部門堅持把民族團結(jié)工作列入重要議事日程，當(dāng)作第一位的大事來抓。我們一定要按照中央、省市的要求，進一步加強對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。要積極組織少數(shù)民族干部赴外考察學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)，開闊視野，創(chuàng)新思維，提高素質(zhì)。第三，圍繞提高民族工作能力，著力加強少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。要增強宣傳教育的針對性，堅持從實際出發(fā)，區(qū)分層次，區(qū)別對象，使宣傳活動更好地貼近實際、貼近生活、貼近群眾。目前，全縣各級黨政部門在職少數(shù)民族干部101人，其中副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部11人，%；在農(nóng)村和街道社區(qū)任職的少數(shù)民族干部56人，%。堅持開展民族團結(jié)進步教育引導(dǎo)工作，經(jīng)常性排查調(diào)處傷害民族感情、影響民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，認(rèn)真研究解決少數(shù)民族群眾最關(guān)心的困難和問題，切實作好民族政策宣傳和落實工作，少數(shù)民族群眾的政治地位不斷提高。高度重視民族鄉(xiāng)村困難群眾低保工作，累計發(fā)放低保補助172萬元，五保人員供養(yǎng)費18萬元，有效解決了少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活困難。二是民族鄉(xiāng)村社會事業(yè)有了長足進步。五年來，全縣各級黨政組織認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策，緊緊圍繞各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一主題，不斷探索新思路、新舉措，持續(xù)加大對民族鄉(xiāng)村的投入，大力開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，加快發(fā)展民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)，有力地推動了全縣民族團結(jié)進步事業(yè)蓬勃發(fā)展。讓我們齊心協(xié)力，按照自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于民族團結(jié)工作的安排部署，扎實工作，常抓不懈，不斷把民族團結(jié)工作引向深入，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進各民族共同繁榮而努力奮斗。創(chuàng)造必要的工作條件，加強民族工作部門建設(shè)，幫助他們解決工作中遇到的實際困難。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、教育、工會、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)部門要結(jié)合自己的工作特點，密切配合，各展所長，各盡其能，形成合力，推動民族團結(jié)和全縣各項工作的深入開展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的民族理論和有關(guān)法律法規(guī)，加大民族政策學(xué)習(xí)宣傳的力度，使各級干部和廣大群眾了解民族政策，熟悉民族政策，自覺執(zhí)行民族政策。（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，相互配合，進一步提高民族團結(jié)工作水平做好民族團結(jié)工作，群眾是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。一要充分展示十六大以來__經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)以及黨的建設(shè)取得的成就，充分展示全縣各族人民以實際行動迎接十七大勝利召開的精神風(fēng)貌，努力營造團結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新的良好輿論氛圍。要健全各項制度，切實加強對學(xué)校課堂、學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)講座、社團活動和各種宣傳媒體的管理和監(jiān)督，決不讓危害祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的思想言論流傳。二要準(zhǔn)確把握科學(xué)理論武裝的核心內(nèi)容，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員、教育群眾，深刻領(lǐng)會黨的理論創(chuàng)新成果包含的新思想、新觀點、新論斷，掌握貫穿其中的馬克思主義的立場、觀點、方法，提高理論素養(yǎng)和理論思維能力，做到在實踐中自覺堅持和運用。我們要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于加強民族團結(jié)工作的決策部署，始終保持清醒的政治頭腦，進一步增強自覺性、主動性，扎實做好民族團結(jié)工作。要大力發(fā)展農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生事業(yè)，支持發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新，豐富各族群眾的文化生活，進一步建立完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村低保制度，不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和衛(wèi)生醫(yī)療保障水平。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求，堅持因地制宜，從本地實際出發(fā)，圍繞“三千、三百”工程和“千元田、萬元田”建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)牧民按照突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，構(gòu)筑具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，重點解決好農(nóng)業(yè)科技含量低、比較效益不高問題，促進農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)換增值，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。（二）牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，是各族群眾的迫切要求，也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑。由于歷史、自然等因素的影響，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展還不平衡，就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事關(guān)群眾切身利益的問題還比較突出，社會誠信、公民素質(zhì)、干部作風(fēng)等方面還存在一些與和諧社會要求不相適應(yīng)的問題。（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進一步增強做好民族團結(jié)工作