【正文】 同志們，從事老干部工作十分光榮。要把對他們的教育、培養(yǎng)、使用納入干部工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造必要的條件。要堅(jiān)持自愿量力的原則，鼓勵和支持老同志繼續(xù)運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧，為推進(jìn)贛州經(jīng)濟(jì)社會追趕型、跨越式發(fā)展獻(xiàn)計出力，發(fā)揮作用，在“對接長珠閩，建設(shè)新贛州”的偉大實(shí)踐中再立新功。要切實(shí)保障老干部的生活待遇。要全面落實(shí)老干部的政治待遇。隨著形勢的不斷發(fā)展和老干部年齡的不斷增高，對老干部工作的要求也越來越高。要狠抓老干部待遇的落實(shí)，總的要求是：凡是上級有明文規(guī)定的老干部政治、生活待遇必須不折不本文來自文秘之音網(wǎng)扣地兌現(xiàn)執(zhí)行；上級沒有明文規(guī)定，但要求合情合理又具備條件的，各地要從優(yōu)、從實(shí)際出發(fā)予以解決。老干部工作是黨的工作的重要組成部分，市委對老干部工作高度重視。對今年的老干部工作，我談三點(diǎn)意見：一是各級黨委政府要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)贛州經(jīng)濟(jì)社會追趕型、跨越式發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高做好老干部工作的認(rèn)識，切實(shí)強(qiáng)化對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。對老干部局的工作，老同志是滿意的，市委是充分肯定的。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以“十大體系”建設(shè)為重點(diǎn)的體制機(jī)制創(chuàng)新向縱深推進(jìn)，以“五新一好”為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)步伐明顯加快，和諧平安贛州建設(shè)水平顯著提高，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)社會事業(yè)更加繁榮，人民生活水平不斷提高?？傊习肽耆邢到y(tǒng)做了大量工作，各位去年任命的“一把手”都是信得過、有能力、經(jīng)得住考驗(yàn)的。以今天為例，通報情況上標(biāo)明的、各單位各項(xiàng)工作的排名就是對標(biāo)的依據(jù)，就是具體的“標(biāo)桿”。人事、監(jiān)察要認(rèn)真開展摸底工作，依公務(wù)員管理規(guī)定抓好落實(shí)。（八）堅(jiān)持不懈地抓好環(huán)境整治要將環(huán)境整治與效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部建設(shè)相結(jié)合，常抓不懈。有實(shí)物證據(jù)的找實(shí)物證據(jù)，如省市局通報、各種報表等；評議要以社會外部評議為主。（七）深入開展績效考核績效考核與崗位目標(biāo)責(zé)任制考核在一定意義上是一致的?？偡种C(jī)構(gòu)也是大企業(yè)管理的一部分，各單位之間既要做好相互交流，又要結(jié)合實(shí)際，在總分機(jī)構(gòu)、關(guān)聯(lián)企業(yè)交易的稅收管理上重點(diǎn)突破。要以實(shí)現(xiàn)信息管稅工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，對內(nèi)，充分利用系統(tǒng)認(rèn)真開展數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)異常，及時核實(shí)、整改、追究，防范執(zhí)法風(fēng)險；對外，要拓寬信息采集面，繼續(xù)爭取政府支持和相關(guān)部門配合，強(qiáng)化管理，堵塞漏洞，增加收入。“硬就硬莫激烈，軟就軟莫投降”，既要確保稅款及時足額入庫，又要以不引起納稅人不便為前提。第一，要盡快清算稅款，對包括財產(chǎn)、貨物轉(zhuǎn)讓形成的增值稅以及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓溢價部分的所得稅等要盡快清算，及時入庫。大企業(yè)稅收管理分局等6個試點(diǎn)單位要認(rèn)真搞好試點(diǎn)，非試點(diǎn)單位也要在省、市局精神的指導(dǎo)下大膽探索，對外按“行業(yè)+規(guī)?！睂Χ愒催M(jìn)行分類管理，對內(nèi)分解征管職責(zé)、強(qiáng)化權(quán)力制約。嚴(yán)厲打，就是要嚴(yán)格執(zhí)法、罰款要重，給予不法分子有力震懾。這些問題與不足在一定程度上還比較普遍，需要我們在下半年的工作中切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。二是一些單位的一些主要指標(biāo)完成不好，如假發(fā)票查處、納稅評估、日常檢查、零負(fù)申報等指標(biāo)。（九）財務(wù)、后勤、老干等工作都取得了明顯成績 機(jī)關(guān)財務(wù)處向省局爭取到幾個縣區(qū)局的基本建設(shè)和改造項(xiàng)目，還有市局機(jī)關(guān)的綜合辦公基本建設(shè)項(xiàng)目得到了上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可；后勤工作保障了全市系統(tǒng)中心工作的正常開展，做到了勤儉、廉潔、高效；七一期間慰問老黨員、老干部，保障老干部政治待遇和生活待遇，老干工作得到了加強(qiáng)。大部分單位能夠按照崗位職責(zé)進(jìn)行跟蹤考核，并且做到了獎懲兌現(xiàn)。其他非試點(diǎn)單位也能夠因地制宜，按照“行業(yè)+規(guī)?！钡墓芾矸绞竭M(jìn)行專業(yè)化管理嘗試。去年9月份市局機(jī)關(guān)組建了納稅服務(wù)處，基層局也都成立了納稅服務(wù)科（股）。在大力組織收入的同時，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，前6個月，為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和一流省會城市建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)?？偟膩碚f，會議開得很成功。二是在做好接訪,來信來電來訪登記,辦理回復(fù)工作的同時,今年要進(jìn)一步做好回訪工作,留有聯(lián)系電話的,均要求回訪,這事關(guān)環(huán)保系統(tǒng)的外部形象,去年有的縣接訪,接電和信訪登記時沒有留下信訪人電話。三是對代建和統(tǒng)建的能力建設(shè)項(xiàng)目,各級必須提前介入,加強(qiáng)監(jiān)管,滿足需要,保證質(zhì)量。三是兩級機(jī)關(guān)內(nèi)部的執(zhí)行力,協(xié)調(diào)力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。完善公共法律服務(wù)體系，延伸法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將法律服務(wù)向工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程延伸，為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的法制保障。加大遠(yuǎn)程幫教會見工作宣傳力度。積極推進(jìn)“訪調(diào)對接”工作，主動與信訪部門聯(lián)系溝通，盡快解決場所、人員、經(jīng)費(fèi)問題，力爭X份之前掛牌成立信訪調(diào)解工作室，組織領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪事項(xiàng)調(diào)委會人員進(jìn)行培專門訓(xùn)。繼續(xù)開展律師送法進(jìn)村（社區(qū)）入戶活動。并且迅速安排考試工作；四是在全縣開展了食品藥品監(jiān)管執(zhí)法司法專項(xiàng)督查。強(qiáng)化了律師辦理黑惡案件的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立了律師辦理黑惡案件的請示報告、集體研究、檢查督導(dǎo)制度。對有法律援助申請以及法律服務(wù)需求的群眾進(jìn)行了分流引導(dǎo)。（三）特殊人員監(jiān)管有力一是對全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的社區(qū)矯正工作進(jìn)行了督查，并針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取了有效應(yīng)對措施。二是建立了人民調(diào)解專家?guī)?。成立了工作機(jī)構(gòu)，出臺了工作方案，落實(shí)了工作場所，落實(shí)了工作人員，制定了相關(guān)制度。本次活動成立了流動宣傳組、集中宣傳組、入戶宣傳組三個法治宣傳小分隊(duì)，采取宣傳車流動宣傳、法治講座集中宣傳、進(jìn)村入戶宣傳等方式，大力宣傳各方面法律法規(guī)。一、2021年特色亮點(diǎn)工作今年以來，我縣的司法行政工作在上級司法行政機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)有效地開展了一些工作，取得了一定的成效，上半年公眾安全感滿意度測評列全省第四，全市第一。市政法干校要在抓好日常工作的同時，協(xié)同辦學(xué)單位搞好安全管理，確保校區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。同時，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，嚴(yán)格執(zhí)行《江西省司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法規(guī) 范》，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，明確執(zhí)法主體，完善執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，健全責(zé)任追究、績效評估和獎懲辦法，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，不斷提升依法行政的能力和水平。要深入貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)《市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市律師隊(duì)伍建設(shè)的意見》的通知要求（饒辦發(fā)[2004]10號），進(jìn)一步建立健全律師行業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織體系，確保黨的組織和黨的工作在律師行業(yè)的全覆蓋。緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制。要進(jìn)一步完善評先創(chuàng)優(yōu)考核制度，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與記功授獎、干部使用結(jié)合起來，激勵廣大司法行政干部職工創(chuàng)一流業(yè)績，立足本職崗位建功立業(yè)。建立健全干部集中培訓(xùn)制度，確保每一名干部特別是新錄用、新任職和轉(zhuǎn)崗交流干部，每年都有一定時間的脫產(chǎn)培訓(xùn)。我們要把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在突出位臵，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。要按照全國人大常委會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和《江西省司法鑒定條例》的規(guī)定，積極推進(jìn)“三大類”之外其他鑒定事項(xiàng)的登記管理，組織開展 司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證和能力驗(yàn)證工作，規(guī)范鑒定實(shí)施活動，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管和隊(duì)伍建設(shè)，提高司法鑒定質(zhì)量和社會公信力。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理制度，使司法所工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。同時，要切實(shí)用好建設(shè)資金，發(fā)揮資金最大效益，切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管，確保資金安全，確保工程質(zhì)量。四是適時啟動“學(xué)法用法試點(diǎn)單位（機(jī)關(guān)）”創(chuàng)建，引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)特別是“五五”普法試點(diǎn)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全規(guī)章制度，提升管理服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)社會管理的科學(xué)化、法制化。深化“四個創(chuàng)建”，推進(jìn)基層依法治理。一是圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力宣傳宏觀調(diào)控、資源環(huán)境、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)。著力“四個轉(zhuǎn)變”，推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí)。三要充分發(fā)揮司法行政職能作用，促進(jìn)涉法涉訴問題的解決。要組織人民調(diào)解員進(jìn)村入戶，了解社情民意，及時掌握矛盾糾紛信息，早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，及時把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。二、著眼于構(gòu)建“和諧平安上饒”，全力做好維護(hù)社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站、村（居）、社區(qū)法律援助聯(lián)系點(diǎn)（人）建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)省廳提出的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站達(dá)到100%，村（居）法律援助聯(lián)系點(diǎn)（人）達(dá)到100%的目標(biāo)。放寬法律援助對象經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，使受援對象范圍覆蓋到城鄉(xiāng)最低生活保障線以上的困難群體和殘疾人、老年人和未成年人。今年的民生法律服務(wù)工作，重點(diǎn)是法律援助工作。另一方面要以營造最佳發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，努力提高規(guī)范管理的水平。營造有利發(fā)展的良好環(huán)境，是我們司法行政機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)。要進(jìn)一步做好政府法律顧問工作，為政府部門運(yùn)用法律手段加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供服務(wù)，緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需這一促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要著力點(diǎn)，進(jìn)一步組織法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為打造“一個樞紐”、建設(shè)“四個基地”、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)提供全程法律服務(wù)；緊緊圍繞推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新這一轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，指導(dǎo)法律服務(wù)人員做好保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、依法辦理中小企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險評估、融資引資、兼并重組等法律事務(wù)；緊緊圍繞深化改革開放這一科學(xué)發(fā)展的根本動力，推進(jìn)法律服務(wù)工作為加快金融體制改革、推進(jìn)投資 體制改革和深化國有企業(yè)改革服務(wù)，幫助企業(yè)積極參加同行業(yè)競爭與合作。下面，我根據(jù)市局局長辦公會議研究的意見，講六個問題?；仡?008年的工作，我們深深體會到，全市司法行政工作之所以能夠取得較好的成績，根本在于各級黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持，各級司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致