【正文】 問題是時代的聲音。認真貫徹中央和省市縣紀委監(jiān)委工作會議精神，緊盯扶貧、生態(tài)環(huán)保等全縣中心任務(wù)，強化公共資源交易、國土資源等腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域管理，加大監(jiān)督檢查力度，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，受理信訪舉報 X 件（次），處置問題線索 X 件。深入推進預(yù)決算信息公開，細化公開部門預(yù)、決算與“三公”經(jīng)費使用情況，順利通過財政部駐青辦督查；堅持將財政績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密融合，對 X 個一級預(yù)算單位全部納入績效考評范圍，開展績效評價重點項目 X 個，資金規(guī)模 X 萬元，特別加強扶貧專項資金監(jiān)督檢查，扶貧項目實行報帳制，建立委托第三方協(xié)作扶貧資金年審制，確保了扶貧資金使用安全。（二）政府職能不斷轉(zhuǎn)變。一、肯定成績、正視問題，增強促進廉政建設(shè)的使命感和責任感 過去一年，全縣政府系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央和省委、市委全面從嚴治黨決策部署，緊密結(jié)合政府工作實際，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以深化改革為動力，以制度約束為重點，以提高效能為關(guān)鍵，以正風肅紀為抓手，持之以恒轉(zhuǎn)作風、嚴紀律、建機制、強監(jiān)管，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。逐步健全完善拒腐防變教育機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制、源頭治理預(yù)防機制、作風建設(shè)長效機制、從嚴治腐懲處機制為主要內(nèi)容的懲防體系基本框架，全面落實懲防體系建設(shè)各項任務(wù)。進一步規(guī)范工作流程，努力提高工作效率。（二）不斷學習提升，增強廉政意識。今天這個廉政會議，也算是對政府系統(tǒng)各個部門及負責人的集體廉政談話。區(qū)政府將協(xié)調(diào)政法部門，深入推進“平安企業(yè)”“平安工地”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊涉企違法犯罪行為，對市場經(jīng)濟秩序?qū)嵭凶顕栏竦谋Ｗo。（三）法制保障。承擔審批事項的職能部門，要樹立“審批不是權(quán)力，而是責任，更是服務(wù)”的新理念，真正寓審批于服務(wù)之中。在座的各位，我們大家都應(yīng)該深入反思這個問題，真真切切地把首席服務(wù)官、分包領(lǐng)導等制度落到實處，讓企業(yè)真正感受到政府的服務(wù)，感受到 XX 的環(huán)境。有效服務(wù)，就是對于企業(yè)反映的問題要快速高效辦理，要注重辦理的實際效果。精準服務(wù)，就是想企業(yè)所想，解企業(yè)所難，有針對性地做好服務(wù)企業(yè)工作。二、關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 環(huán)境是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，良好的發(fā)展環(huán)境能夠吸引資金、人才、技術(shù)快速集聚，產(chǎn)生洼地效應(yīng)。特別要切實做好非法集資引發(fā)的信訪穩(wěn)定問題。開展矛盾排查，及時化解各類糾紛。重點抓好建筑施工、道路交通、危險化學品儲運、人員密集場所等領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。（八）抓好社會和諧穩(wěn)定。積極做好群眾工作，穩(wěn)妥推進老舊小區(qū)供水、供電管網(wǎng)改造。統(tǒng)籌做好社會保障、就業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)等各項社會事業(yè)，特別是抓好教育均衡發(fā)展,探索創(chuàng)新推進義務(wù)教育的體制機制，鞏固 XX 基礎(chǔ)教育高地地位；適應(yīng)人口老齡化需求，全力做好養(yǎng)老服務(wù)工作；以國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建為載體，抓好文化、環(huán)保等各項工作。今天的會議上下發(fā)了區(qū)政府民生實事的征求意見稿，充分征求意見進一步完善后，將積極推進。始終堅持發(fā)展為民、民生優(yōu)先，持續(xù)不斷地加大民生投入，使廣大群眾最大限度地共享改革發(fā)展成果。注重引進高科技人才，在發(fā)揮好轄區(qū)科技人才資源優(yōu)勢的同時，積極引進人才，通過人才的引進,培育和發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。抓住精簡行政審批、工商登記制度改革、中小企業(yè)減免稅費等一系列改革利好政策，鼓勵民營經(jīng)濟快速發(fā)展，特別要幫助、服務(wù)好中小微企業(yè)及處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)發(fā)展，進一步提升民營經(jīng)濟活力，提高民營企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。加強與清華啟迪科技園的洽談合作，爭取其盡快確定入駐園區(qū)。支持中實重工、國艦齒輪等企業(yè)適應(yīng)市場研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率。要服務(wù)好轄企大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在西部區(qū)域適當發(fā)展城市綜合體，改變我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展東高西部現(xiàn)狀。圍繞服務(wù)業(yè)做大做強目標，推進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級，培育發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以服務(wù)業(yè)的發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。高標準做好第三批老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治。要有序推進城市更新改造。要不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。高度重視項目實施的前期工作及手續(xù)辦理，把基礎(chǔ)工作做扎實,把前期手續(xù)辦完善，提升項目推進的效率。突出城市綜合體、高科技產(chǎn)業(yè)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的招商，不斷優(yōu)化轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府各位領(lǐng)導要切實抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的項目工作，各辦事處及項目指揮部要發(fā)揮項目主體作用，區(qū)直各職能部門要切實做好業(yè)務(wù)指導和服務(wù)工作，發(fā)改委要牽頭完善項目推進、督促、考核的工作機制。.（一）抓好項目引資。一、關(guān)于加快發(fā)展 發(fā)展依然是當前 XX 的主要任務(wù)，也是解決 XX 盤子不夠大、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、民生改善任務(wù)重、社會穩(wěn)定壓力大等諸多問題的關(guān)鍵所在。政府廉政工作會議上講話深化改革創(chuàng)新強化責任擔當 為經(jīng)濟強區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量 —— 在區(qū)政府全體（擴大）會議暨廉政工作會議上的講話同志們：今天，我們召開區(qū)政府全會暨廉政工作會議，主要是貫徹落實省、市政府全會暨區(qū)委全會、區(qū)委經(jīng)濟工作暨目標管理工作會議精神，對 2020 年政府工作暨黨風廉政建設(shè)工作進行詳細安排部署。在具體工作中，要克服工作一般化的傾向，切忌形式主義，注重實際效果。良好的精神狀態(tài)是干好各項工作的前提。但是，今天在這里必須強調(diào)，年初確定的各項目標任務(wù)，是市委、市政府綜合考慮鎮(zhèn)江市下達目標和我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況后作出的重要決策，也是不可動搖的剛性任務(wù)，不管遇到多大的困難，我們完成目標任務(wù)的決心不能有絲毫動搖，狠抓落實的勁頭不能有絲毫減弱。會議結(jié)束后，各單位要聯(lián)系各自實際，迅速傳達貫徹會議精神。希望各部門、各單位按照裔市長講話的要求，樹立強烈的緊迫感和責任感，加強組織領(lǐng)導，加大落實力度，不折不扣完成好政府各項工作任務(wù)。今天的會議共有四項議程項：；；；、市長裔玉乾同志作重要講話。為貫徹省委省政府的決策，市委一屆十一次全委擴大會議明確要求，要認真貫徹落實中省領(lǐng)導的重要指示精神，緊扣加快發(fā)展主題，理清突破發(fā)展思路，明確突破發(fā)展重點，夯實突破發(fā)展措施。實施突破發(fā)展，是省市做出的重大戰(zhàn)略部署。二是在基礎(chǔ)設(shè)施上的橫向落后要求我們突破發(fā)展，特別是交通、電力同周邊縣市相比差距明顯，而且還有擴大趨勢，縮小差距必須攻堅克難、突破發(fā)展、追趕先進。走出山門放眼各地，產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化如火如荼，發(fā)達地區(qū)和大中城市正在融入全球化的浪潮，周邊鄰縣在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域正在拉開和我們的差距，目前，我們不發(fā)展要落后，慢發(fā)展要落后，按常規(guī)發(fā)展也會落后，惟有突出重點，實施突破發(fā)展才能縮小差距，才能跟上時代步伐。實施突破發(fā)展，是時代發(fā)展的要求。上半年，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯匀淮嬖谝恍├щy和問題，主要是：受市場和氣候因素影響，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然遇到不少困難；以龍頭企業(yè)為主的骨干企業(yè)面臨嚴峻形勢，工業(yè)增長需要新的突破；固定資產(chǎn)投資欠計劃進度較大，且缺乏大項目支撐；人口與計劃生育工作形勢不容樂觀，實現(xiàn)年底達標還要克服較多困難。五是財政收入快速增長，實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。三是重點項目建設(shè)扎實推進。11個新農(nóng)村示范建設(shè)起步良好，39個扶貧重點村建設(shè)順利推進。今年以來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，提升一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)，經(jīng)濟社會保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，繼續(xù)辦好事關(guān)人民群眾切身利益的實事。繼續(xù)推進“”戰(zhàn)略，州城建設(shè)要有大手筆，各縣市在縣城建設(shè)上要有新亮點，同時，加快重點集鎮(zhèn)建設(shè)；在農(nóng)村建設(shè)上，要強力推進以中心村規(guī)劃為龍頭、以沼氣池建設(shè)為抓手、以五改三建為主要內(nèi)容的具有恩施特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力建成全國生態(tài)家園建設(shè)第一州。其二，重大項目建設(shè)要有新突破。在目標確定上，既要積極又要穩(wěn)妥，日下午州政府召開常務(wù)會議，初步確定明年全州經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標為：生產(chǎn)總值增長，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長、和；全社會固定資產(chǎn)投資增長；社會消費品零售總額增長；地方一般預(yù)算收入增長；外貿(mào)出口增長，外商直接投資萬美元；農(nóng)民人均純收入增加元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長；城鎮(zhèn)新增就業(yè)萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。要繼續(xù)抓好交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快以沼氣池和鄉(xiāng)村公路為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。從十六屆五中全會對我國今后一個時期經(jīng)濟和社會的重大戰(zhàn)略部署看，我們將面臨很多新的發(fā)展機遇。要把一些重大項目的編制作為“十一五”規(guī)劃的重點，要規(guī)劃明確事關(guān)恩施州發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展方面的重大項目。好范文版權(quán)所有（二）修訂完善十一五規(guī)劃各級政府和各部門要以十六屆五中全會精神為指導，按照科學發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的要求，結(jié)合實際，集思廣益，精心修訂完善“十一五”規(guī)劃。十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，科學分析了我國面臨的形勢與任務(wù)，提出了十一五時期的奮斗目標、發(fā)展任務(wù)和主要措施，為十一五的發(fā)展指明了方向。胡錦濤總書記的重要講話和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，是指導我國今后一個時期發(fā)展的重要文獻。今年是“十五”計劃的最后一年，也是“十五”計劃的交賬年。好范文版權(quán)所有（九）關(guān)于十件實事抓落實的問題。要做好生豬的防疫工作，確保不發(fā)生大的疫情。加強專業(yè)救災(zāi)搶險隊伍建設(shè)，健全救災(zāi)物質(zhì)儲備制度。繼續(xù)抓好三條保障線的銜接，認真做好兩個“確?！焙统鞘小暗捅！?、農(nóng)村救濟等工作。年末歲尾，安排好困難群眾的生活尤其重要。二是完成土地二輪延包的各項掃尾工作，全面兌現(xiàn)“一免三補”政策?！氯葜苯永猛赓Y只有萬美元，要完成直接利用外資萬美元的目標，任務(wù)十分艱巨，要把直接利用外資作為現(xiàn)階段工作的重中之重，力爭有新的突破。金融部門要力爭完成全年存貸“雙增”的目標。五是各單位要科學編制年的部門預(yù)算。要增強財經(jīng)法規(guī)意識，各單位的一把手和班子成員要帶頭遵守財經(jīng)法律法規(guī)，加強干部職工的法紀教育，健全單位內(nèi)部的財務(wù)管理制度。絕大部分縣市只保證了工資的按時足額發(fā)放，各項專款基本還未撥付。切實掌握重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點工程、重點稅種的稅收征管進度，對重點欠稅大戶分類排查，逐戶制定清收計劃，確保應(yīng)收盡收。一是要狠抓均衡入庫。三是加快國債項目及重點項目建設(shè)進度。要按照完成全年目標任務(wù)要求，明確后一個多月應(yīng)完成的投資建設(shè)任務(wù)，把投資建設(shè)的各項任務(wù)一一落實到項目、法人和聯(lián)系領(lǐng)導。今年有個重點項目年內(nèi)難以開工建設(shè)，對完成投資目標帶來巨大壓力，后一個半月的投資任務(wù)艱巨。（二）關(guān)于冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。要進一步加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，要對虧損企業(yè)逐個研究，分析原因，研究對策，幫助企業(yè)扭虧減虧，提高工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。當前，具體要抓好以下幾個方面的工作：（一）關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟工作。四是建設(shè)工程施工成為我州生產(chǎn)安全事故多發(fā)領(lǐng)域。第三，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。據(jù)州銀監(jiān)局的統(tǒng)計月報顯示，月底全州工業(yè)短期貸款余額為億元，比年初減少億元，比去年同期減少億元?！氯菀?guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損家，虧損面達到，虧損額達到億元，同比增虧萬元。（九）十件實事穩(wěn)步推進。今年以來，州、縣市均加大了公共服務(wù)設(shè)施尤其是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全州金融機構(gòu)累計現(xiàn)金收入億元，累計現(xiàn)金支出億元，累計貨幣投放億元。（六）財政收入保持較快增速，金融運行平穩(wěn)。—月，全州外貿(mào)出口萬美元，完成省考核目標的，比去年同期增長，繼續(xù)保持良好的增長勢頭。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額億元，餐飲業(yè)零售額億元，其它行業(yè)零售額億元。水布埡電站、洞坪電站、國家二期義教工程等個項目完成投資計劃較好，均完成了投資計劃的以上。其中城鎮(zhèn)萬元以上項目投資億元，同比增長；房地產(chǎn)開發(fā)投資億元，同比增長。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接較好，—月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)銷售產(chǎn)值億元，產(chǎn)品銷售率為。（二）工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好。三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。二是大秋作物生產(chǎn)好于夏糧夏油，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。下面，我講三點意見。各級各部門要以認真貫徹行政許可法為契機，大力推進政務(wù)公開，嚴格依法行政，促進政府法治建設(shè)再上新臺階。實施行政許可法集中體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，必將促進各級各部門嚴格依法行政，對于保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，都有重要意義。行政許可法是繼國家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法后又一部規(guī)范政府行為的重要法律。廣大政府公務(wù)員要繼續(xù)堅持和發(fā)揚“兩個務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng)，勤奮學習，扎實工作，恪盡職守，為全縣的改革和發(fā)展多做貢獻。加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，推行政府部門行政效能考核評議，建立政府工作提速長效運行機制。要把干事創(chuàng)業(yè)作為考核一個單位政績的重要標準，促進各級各部門在新的形勢下，解放思想，開拓創(chuàng)新，解決經(jīng)濟和社會中全局性的熱點、難點問題和人們?nèi)罕娮顬殛P(guān)心的問題，使政府各項工作更加有效、務(wù)實。今年重點要加強督辦考核工作，建立督辦網(wǎng)絡(luò)，做到各級各部門有專人來抓，件件事情有回音有落實。(四)完善政府內(nèi)部各項工作制度，加強督促考核。要把領(lǐng)導干部廉潔自律工作與深入開展黨性黨風黨紀教育活動結(jié)合起來，與“三個代表”重要思想的學習教育結(jié)合起來，與《黨內(nèi)監(jiān)察條例》、《黨員處分條例》的學習教育結(jié)合起來，認真自查自糾。要堅持學以致用，有的放矢，對所學的知識進行認真消化吸收，指導實踐。二是要增強學習的自覺性。要通過業(yè)務(wù)學習，進一步提高領(lǐng)導干部自身領(lǐng)導水平和駕馭經(jīng)濟工作全局的能力。各級各部門的工作任務(wù)繁重，難度很大，但越是這樣越要擠出必要的時間認真學習。二要加快建立和完善科學的決策機制，建立高效廉潔的政府。我們要不斷加深對十六大和十六屆三中全會精神的理解和認識，在政府內(nèi)部建設(shè)的實踐中起好帶頭作用。三、加強政府自身建設(shè)，進一步提高政府工作水平今年的各項工作任務(wù)已經(jīng)明確，各項措施都很具體，關(guān)鍵在于全縣上下一心，團結(jié)拼搏，共同奮斗。我們要認真學習他們的先進經(jīng)驗，總結(jié)自身的不足，在繼續(xù)完善“一站式”辦公，推行免費代理服務(wù)等方面要有新突破。外省市有很多的經(jīng)驗。效率低必然會落伍于時代。對有關(guān)經(jīng)濟事務(wù)的審批事項可改