【正文】 為了規(guī)范政府投資項(xiàng)目資金的管理，建議項(xiàng)目建設(shè)單位要制定明確的管理制度和管理辦法，保證政府投資資金管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。工程設(shè)計(jì)方案合理、可行。 項(xiàng)目建設(shè)將改變 司法業(yè)務(wù)用房 較差的狀況 司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目工程將改變?cè)摽h司法局基礎(chǔ)設(shè)施較差的狀況，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)該 縣司法工作具有十分重要的作用，社會(huì)效益十分明顯。 長(zhǎng)期以來(lái)， 縣委、縣政府 高度重視司法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，司法業(yè)務(wù)用房基礎(chǔ)條件得到了一定改善。項(xiàng)目總投資估算表詳見(jiàn) 表 91。招標(biāo)委托的工程監(jiān)理組織必須具有政府建設(shè)監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)并持有監(jiān)理資格證書(shū)，資質(zhì)等級(jí)要求達(dá)到國(guó)家乙級(jí)資質(zhì)。 項(xiàng)目名稱 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 招標(biāo)估算金額 (萬(wàn)元 ) 備 注 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開(kāi) 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì) √ √ √ 建安工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 設(shè)備 √ √ √ 其它 √ 情況說(shuō)明： 年 月 日 ***司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 39 監(jiān)控方法包括：項(xiàng)目報(bào)告制度、現(xiàn)場(chǎng)視察和派駐監(jiān)理代表等。 資格審查 按照有關(guān)規(guī)定對(duì)施工合同潛在投標(biāo)人進(jìn) 行資格后審。建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng) 濟(jì)等方面專家組成，成員人數(shù)為5 人以上單數(shù)。 項(xiàng)目招投標(biāo)制 根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 20xx年第 9號(hào)令，特制訂本項(xiàng)目招標(biāo)方案。 （ 3）工程監(jiān)測(cè)：批準(zhǔn)各項(xiàng)目工程建設(shè)計(jì)劃，并監(jiān)督按計(jì)劃實(shí)施；對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理單位進(jìn)行管理，監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)目技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已完工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，組織工程竣工驗(yàn)收；定時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作和建設(shè)進(jìn)展情況。 （ 5）批準(zhǔn)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的重要人事任免，檢查項(xiàng) 目辦的工作。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各部門的工作，行使項(xiàng)目重大問(wèn)題的決策和協(xié)調(diào)權(quán)； （ 1）研究、決定、審批有關(guān)項(xiàng)目的重大方針、政策和原則，貫徹省、市各級(jí)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的決定。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度見(jiàn)表 7－ 1***司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 33 目實(shí)施進(jìn)度 表 表 71 序號(hào) 年月 項(xiàng)目 20xx 20xx 20xx 56 78 910 1112 12 34 56 78 910 1112 12 34 56 1 項(xiàng)目前期工作 2 土建工程 3 安裝工程 4 道路 硬化及 綠化及其它 6 竣工驗(yàn)收 ***司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 34 第八章 項(xiàng)目組織管理 司法局為本項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主，承擔(dān)本工程項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)和日常使用。 本項(xiàng)目是在建設(shè)資金及時(shí)到位的前提下，依據(jù)各項(xiàng)工程所需時(shí)間和正常施工期編制，總建設(shè)工期預(yù)計(jì) 23 個(gè)月。 ***司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 32 第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 編制原則 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為 司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目工程。 電氣環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì) 總體布局上符合規(guī)劃要求外，變配電盡量靠近負(fù)荷中心，以減少能量損耗，同時(shí)選用節(jié)能安全型的電力變壓器及配電設(shè)施。嚴(yán)格對(duì)水電設(shè)施的維護(hù)和使用，避免造成人為的浪費(fèi)。單位建筑面積能耗指標(biāo)工藝和設(shè)備的合理用能、主要產(chǎn)品能源單耗指標(biāo)要以國(guó)內(nèi)先進(jìn)能耗水平或參照國(guó)際先進(jìn)水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。設(shè)計(jì)單位或施工單位未按要求進(jìn)行整改的 ,監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)行政主管部門反映 ,由建設(shè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。要按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和節(jié)能施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工 ,確保工程施工符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量要求?？⒐を?yàn)收時(shí)要進(jìn)行建筑節(jié)能檢測(cè)和評(píng)估認(rèn)定。 節(jié)能 節(jié)能的重要性 推進(jìn)建筑節(jié)能暨資源節(jié)約 (節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地 )工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要工作 ,也是貫徹以人為本、改善人居環(huán)境提高人民群眾生活質(zhì)量的重要舉措 ,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》等法律、法規(guī)精神，結(jié)合 司法局 業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)行節(jié)能分析研究。建設(shè)排污設(shè)施，建立排污制度，并建立和落實(shí)責(zé)任制度。 （ 7）項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，按“三同時(shí)” 認(rèn)真落實(shí)污染治理措施。雨水以雨水管網(wǎng)收集排入項(xiàng)目***司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 28 區(qū)的雨水干管；生活污水經(jīng)化糞池處理后通過(guò)項(xiàng)目區(qū)污水管排入場(chǎng) 縣 污水干管，一并排入場(chǎng) 縣 排污系統(tǒng)。 污染源 本項(xiàng)目為 司法局 業(yè)務(wù)用房 建設(shè)項(xiàng)目工程，主要污染源有建設(shè)期廢水、建筑垃圾及粉塵，建成投入使用后主要為生活污水。 變壓器工作接地，保護(hù)接地，弱電接地，等電位接地為一點(diǎn)式共用接地，共用同一接地裝置，接地電阻≤ 1Ω。 供配電工程 擬建項(xiàng)目由所在 城市 供電 公司 供電，目前，現(xiàn)有供電設(shè)施能夠滿足項(xiàng)目建成后用電需求。 ***司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 26 采用分流制排水體制，具體分為雨水和生活廢水系統(tǒng) 。 基礎(chǔ)形式 因荷載不 是 很大，地基承載力 較大，采用鋼筋混凝土柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。樓梯結(jié)構(gòu)：由于樓梯段水平投影長(zhǎng)度不大于 3 米，故采用鋼筋混凝土板式樓梯。 荷載 辦公樓層 ㎡ 廁所、樓梯、走廓 ㎡ 規(guī)范 《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB5006820xx 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 GB5000920xx 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5000720xx 《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》 JGJ9494 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001120xx 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001020xx 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 該項(xiàng)目建設(shè)地址，基本地震烈度小于六度，遵照我國(guó)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ11— 89）及建設(shè)部工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局頒***司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 25 布的標(biāo)準(zhǔn)修訂公告第一號(hào)文，可不設(shè)防，只作抗震構(gòu)造處理。 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù) 自然條件 ***司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 24 市 座落于中生代凹陷盆地，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，地層出露主要有第四系、白堊系和石炭系，由于受第四系和紅壤層覆蓋，構(gòu)造形跡不良，斷裂亦不發(fā) 育，整個(gè)地區(qū)無(wú)滑波、沼澤、巖溶及沉陷性大孔土分布。以體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)結(jié)合建筑美學(xué)、人文景觀等相關(guān)科學(xué)，創(chuàng)造一個(gè)環(huán)保、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的反映人文精神的辦公和生活氛圍。 ***司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 22 第五章 工程設(shè)計(jì)方案 建設(shè)場(chǎng)地 擬建項(xiàng)目場(chǎng)址選擇在 嘉禾大道北側(cè)、盟鷗路西側(cè) ，交通便利，地形相對(duì)平整，地基穩(wěn)固，有比較完善的水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，周邊無(wú)工業(yè)污染和噪聲污染，建設(shè)條件比較理想。并且現(xiàn)有的供水和供電設(shè)施能夠滿足項(xiàng)目建設(shè) 后的需要。 建筑材料 項(xiàng)目所需的原材料以當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的材料為主。年均日照 小時(shí)，氣溫 度，無(wú)霜期 281 天，降雨量1726 毫米，光能充足，四季分明，熱量豐富，雨量豐沛，屬典型的中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。 ***司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 19 表 31 司法業(yè)務(wù)用房主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單 位 數(shù) 量 備 注 一 業(yè)務(wù)用房 平方米 2600 1 法律事務(wù)接待室 平方米 400 2 普法依法治理 平方米 400 3 人民調(diào)解 平方米 250 4 社區(qū)矯正 平方米 120 5 幫教安置 平方米 200 6 律師公證 平方米 250 7 法律援助 平方米 280 8 教育培訓(xùn) 平方米 400 9 資料檔案室 平方米 100 10 “ 148”法律 平方米 80 11 網(wǎng)絡(luò)信息中心 平方米 120 二 其它面積 平方米 664 1 梯間 平方米 244 2 車庫(kù) 平方米 150 3 配電室 平方米 30 4 衛(wèi)生間 平方米 120 5 大廳、走道 平方米 120 三 總面積 3264 ***司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 20 第四章 場(chǎng)址和建設(shè)條件 建設(shè)場(chǎng)址 擬建項(xiàng)目場(chǎng)址選擇在 嘉禾大道北側(cè)、盟鷗路西側(cè) ，擬建場(chǎng)地附近沒(méi)有污染源和易燃易爆危險(xiǎn)品；場(chǎng)地地勢(shì)平坦開(kāi)闊，市政基礎(chǔ)設(shè)施完備，是辦公、生活的理想之地。 司法局將在今后的工作中繼續(xù)努力，按縣委、縣政府既定的規(guī)劃，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)改革、開(kāi)拓、創(chuàng)新、發(fā)展的精神，全力推進(jìn) 司法局 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)、發(fā)揮更大的作用。 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 司法局的建設(shè)任務(wù)雖然繁重，但 各級(jí)黨委、政府自我加壓，采取有效措施，加大工作力度，把 司法局 作為建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓的認(rèn) 識(shí)統(tǒng)一。 （ 4） 司法局及時(shí)抓住國(guó)家加快中西部地區(qū)基層 司法局 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一有利契機(jī)，以縣司法局項(xiàng)目建設(shè)為主要載體，全面推進(jìn)司法局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （ 1）縣級(jí)司法局是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)民生的窗口，每天需要辦理大量司法行政事務(wù)。 為加快和規(guī)范管理 司法局 的建設(shè)項(xiàng)目， 省專門出臺(tái)了《 省司法體制改革專題（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）實(shí)施方案》，（ 20xx 年已報(bào)國(guó)家 ） 中項(xiàng)目包含市 、 縣級(jí) 司法局業(yè)務(wù)用房。 以國(guó)家發(fā)改委、司法部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好中西部地區(qū)司法規(guī)劃和建設(shè)工作的通知》為契機(jī)，為解決部 分地區(qū)主要是中西部地區(qū)基層司法局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的狀況，國(guó)家安排了國(guó)債資金用于中西部地區(qū) 司法局 建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 億元同比增長(zhǎng) ﹪ ；財(cái)政總收入突破 5 億元，達(dá) 億元，同比增長(zhǎng) 45﹪ ，排全省第 29 位，一年凈增 億元，超出 “ 三年翻番 ” 目標(biāo) 3900 萬(wàn)元；地方財(cái)政收入達(dá) 億元，同比增產(chǎn) ﹪ ，排全省第 20 位，同步實(shí)現(xiàn) “ 三年翻番 ” ；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長(zhǎng) ﹪ ；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 億元、工業(yè)增加值 億元、稅收收入 億元，同比分別增長(zhǎng) 63﹪ 、 ﹪ 、 39﹪ ；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá) 11637 元，增長(zhǎng) ﹪ 。是全國(guó)首批商品糧、商***司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 13 品?；乜h，也是世界珍禽 — 中國(guó)烏雞的正宗原產(chǎn)地。 交通便捷， 區(qū)位優(yōu)越。全縣總面積 2667 平方公里，總?cè)丝?53 萬(wàn)，轄 24 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，290 個(gè)行政村。通過(guò)綜合評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益，故項(xiàng)目建設(shè)可行。 ***司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 10 投資估算及資金籌措 經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元（詳見(jiàn)項(xiàng)目投資估算表、含土建工程，水電安裝、裝修裝飾費(fèi)用等）。照明選用節(jié)能型燈具。 環(huán)境保護(hù) 本項(xiàng)目屬非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境影響小。 20xx 年我局在全市的政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中獲得本系統(tǒng)第一名，并連續(xù)多年被評(píng)為全市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)單位，榮立集體三等功一次，同時(shí)，先后有 2 人榮立三等功， 10 多名干部職工被評(píng)為省、市司法行政系統(tǒng)和政法系統(tǒng)的先進(jìn)個(gè)人，樹(shù)立了司法行政隊(duì)伍的良好形象。五是司法鑒定業(yè)務(wù)全面拓展。近年來(lái)，我縣法律服務(wù)工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，積極引導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)工作，將法律服務(wù)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)深度拓展，取得明顯的成效。 “五五”普法開(kāi)展以來(lái)，我縣還結(jié)合實(shí)際，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部