【正文】 對(duì)于調(diào)查中我村提出的有關(guān)問(wèn)題，希望政府的相關(guān)部門予以重視，合理配置農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，明確劃分資源等級(jí)，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范化管理，只有將合作醫(yī)療保險(xiǎn)看成是代表廣大農(nóng)民的根本利益，才能切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想。因此，應(yīng)以新型農(nóng)村合作醫(yī)療大局為重，有效控制醫(yī)藥費(fèi)用。第四，現(xiàn)今的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生配置仍存在著不合理現(xiàn)象，這讓農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有著一定程度的不信任感，其中收費(fèi)不合理是反映最突出的問(wèn)題。第二，合作醫(yī)療中有很很多限制，報(bào)銷存在一定的范圍。但也有少數(shù)農(nóng)民提出了自己的不滿，他們認(rèn)為不報(bào)銷的費(fèi)用所占比例仍很高、看門診和住院花費(fèi)很大以及參加合作醫(yī)療后，生病仍然帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)壓力；從結(jié)果分析看出，持不滿態(tài)度的農(nóng)民大多數(shù)家庭收入比較低。綜合農(nóng)民明年繼續(xù)參保的原因有以下幾點(diǎn)：政府財(cái)政補(bǔ)貼、緩解看病貴、家庭成員經(jīng)常患病、農(nóng)合繳費(fèi)不高。在對(duì)各年齡段農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”制度的了解程度調(diào)查的農(nóng)民中，30歲以下的占23%，3050歲的占52%，50歲以上的占25%；其中，30歲以下的農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”很清楚的占15%，知道但不太清楚的占68%，不了解的占17%；3050歲的對(duì)“新農(nóng)合”很了解的占28%，知道但不太清楚的占58%，不了解的占14%；50歲以上的農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”很清楚的占6%，知道但不了解的占63%，不了解的占31%。作為新一代的大學(xué)生，為了相應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，積極投身社會(huì)，了解社會(huì)民生，寒假期間我對(duì)我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及村民看病情況作了調(diào)查，從一定程度上了解了農(nóng)村醫(yī)療合作制度的先進(jìn)性和惠民政策的益處。調(diào)查地點(diǎn)：調(diào)查時(shí)間：2011年2月8號(hào)——18號(hào)調(diào)查對(duì)象：農(nóng)戶調(diào)查方式：調(diào)查問(wèn)卷、訪談一、前言新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)踐了“三個(gè)代表”重要思想和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補(bǔ)償中的突出問(wèn)題是弄明受益水平偏低。在此背景下出臺(tái)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制，旨在于解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題。尤其是中國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入了扶貧的攻堅(jiān)階段，相當(dāng)一大部分貧困人口的貧困原因與疾病的發(fā)生互為因果高度相關(guān)。最終走向兩極分化。農(nóng)村人口的個(gè)人衛(wèi)生負(fù)擔(dān)占其收入的比例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于相對(duì)富裕的城鎮(zhèn)人口。五、結(jié)論及體會(huì)通過(guò)這次調(diào)查我發(fā)現(xiàn)，我村的農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)和積極性是比較高的，這表明，我村農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還是很贊同的，同時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也為保障農(nóng)民健康、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)，這體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想中的“黨始終代表最廣大人民根本利益”的要求，響應(yīng)了科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的號(hào)召，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民的切身利益，發(fā)展了農(nóng)民的生活水平。2采取措施，有效減少農(nóng)民看病就醫(yī)的費(fèi)用新型農(nóng)村合作醫(yī)療能否持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵之一是對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使用要堅(jiān)持量入為出的原則。盡管住院可以有50%的報(bào)銷比例，但是農(nóng)村人真正去醫(yī)院的占極少數(shù)，而且即使住院報(bào)銷，剩余的部分對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)也是很大的負(fù)擔(dān)。應(yīng)該說(shuō)這種現(xiàn)象是很多人所擔(dān)憂的，也是不理解合作醫(yī)療的原因。調(diào)查結(jié)果顯示，%的農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”非常滿意，%的滿意，%的農(nóng)民不滿意，%的認(rèn)為沒(méi)感覺(jué)從調(diào)查結(jié)果分析，%的農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”持滿意態(tài)度，他們對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度、醫(yī)生看病的專業(yè)水平、報(bào)銷時(shí)工作人員的態(tài)度、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生狀況、報(bào)銷手續(xù)是否方便、硬件設(shè)施狀況等給予了很高的評(píng)價(jià)。農(nóng)民的參與度我村的經(jīng)濟(jì)收入主要是靠出售農(nóng)產(chǎn)品，生活也都不是很富裕，但這都沒(méi)有影響農(nóng)民的參與新農(nóng)村合作醫(yī)療的意愿，參保率已高達(dá)100%，農(nóng)民一般都視醫(yī)保為一種必須品，都懷著以防萬(wàn)一的態(tài)度。三、調(diào)查結(jié)果與分析了解度了解度在這里是這農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的了解程度，包括了解制度的途徑，對(duì)報(bào)銷制度、報(bào)銷的起付錢和封頂線的了解，以及報(bào)銷的方法等。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國(guó)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，而作為追求中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化的主體——農(nóng)民，他們的生活狀態(tài)和健康狀況，是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程和水平的重要標(biāo)志之一，因此，中國(guó)農(nóng)民的健康需要有一個(gè)保障機(jī)制——新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型農(nóng)村合作醫(yī)療問(wèn)題關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題，是黨中央在新形勢(shì)下對(duì)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)做出的重大決策，是一項(xiàng)親民、惠民政策，是關(guān)系廣大農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村衛(wèi)生改革大局的根本大計(jì)，也是有效控制農(nóng)村因病致貧、因病返貧的重要途徑。大部分人對(duì)報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有確切的概念，能報(bào)銷就已經(jīng)很開(kāi)心，根本不會(huì)去追究報(bào)篇二：對(duì)農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)查報(bào)告關(guān)于農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的調(diào)查報(bào)告調(diào)查目的：通過(guò)對(duì)我村農(nóng)民從了解度、參與度、滿意度三方面進(jìn)行調(diào)查，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，研究我村村民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解度、參與度和滿意度以及影響因素，發(fā)現(xiàn)我們這一地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的不足之處，并提出合理化建議。如一個(gè)病人所需醫(yī)療費(fèi)為4萬(wàn)元，“基本藥物目錄”藥品，也就是只有5千元能夠得到相應(yīng)的補(bǔ)助。新型合作醫(yī)療制度不能從根本上解決農(nóng)民看不起病住不起院的現(xiàn)實(shí)。鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院大多數(shù)因設(shè)施簡(jiǎn)陋、醫(yī)療技術(shù)條件差而很少有患者就診、住院，甚至較以往門診、住院病人數(shù)量更少、效益更低。在所調(diào)查的53個(gè)農(nóng)戶戶主中，40歲以下的20人，參加合作醫(yī)療的16人，％；40—60歲的29人，％；60歲以上的9人，％。二、新型合作醫(yī)療制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題與原因分析總的來(lái)說(shuō)，到目前為止新型合作醫(yī)療制度雖然取得了很大的成效，但同時(shí)也存在著不足，新型合作醫(yī)療制度作為農(nóng)村社會(huì)保障制度在推廣實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題是多方面的。90%以上的受訪者反映，在村辦衛(wèi)生室或醫(yī)療站雖然也可以報(bào)銷，但有些衛(wèi)生室怕麻煩往往不給于報(bào)銷，而只收現(xiàn)金。（四）關(guān)于大口鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷情況。（三）在新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集標(biāo)準(zhǔn)和方式方面。（二）大口鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織管理形式方面有村辦、鄉(xiāng)辦兩種類型，以村辦為主。從調(diào)查的情況看，新型農(nóng)村合作醫(yī)療在大口鄉(xiāng)的普及率很高，但收效差異很大，組織管理模式、資金的籌集和標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷方式等方面都因各地的情況不一而不同。于是，各地逐漸掀起了對(duì)傳統(tǒng)的合作醫(yī)療制度進(jìn)行改革的高潮，重建新時(shí)期的合作醫(yī)療制度。2002完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值15689元，財(cái)政收入達(dá)到697萬(wàn)元，人均財(cái)政收入166元，人均居民儲(chǔ)蓄總額2408元，農(nóng)民人均純收入3987元。農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切要求建立農(nóng)村社會(huì)保障制度，各級(jí)政府的責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)，財(cái)政能力不斷提高，各種主客觀因素的相互作用，促使了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的誕生。六、本次調(diào)查的感想在寒假的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中，通過(guò)對(duì)家鄉(xiāng)的“新農(nóng)合”推行情況的調(diào)查，我為家鄉(xiāng)“新農(nóng)合”工作取得的不菲的成績(jī)而自豪，更為家鄉(xiāng)農(nóng)民得到了確確實(shí)實(shí)的實(shí)惠而高興。五、對(duì)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建議為了進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾參合積極性，力爭(zhēng)參合率達(dá)到100%，建議做好以下三方面的工作：(1)要廣泛深入開(kāi)展宣傳：宣傳典型農(nóng)民受益事例；宣傳和公布參合者補(bǔ)償兌現(xiàn)情況；還有多用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳醫(yī)保政策。農(nóng)民對(duì)報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)用的限制條件，如何計(jì)算報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷的手續(xù)等知之不詳，導(dǎo)致農(nóng)民普遍覺(jué)得報(bào)銷手續(xù)十分繁瑣，有的農(nóng)民原本自認(rèn)為能夠報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用未得到補(bǔ)償，這樣降低了參合者對(duì)農(nóng)合資的滿意度。四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在的基本問(wèn)題（1）、農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，對(duì)互助共濟(jì)意識(shí)不夠，疾病風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)欠缺，更多地認(rèn)同和習(xí)慣于政府和集體的救助，有投入、必回報(bào)，低投入、高回報(bào)期望與現(xiàn)有的制度保障能力形成了矛盾。（4）參合農(nóng)民在省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療，起付線為500元，醫(yī)藥費(fèi)在起付線以下（含起付線數(shù)額）的自己承擔(dān)，起付線以上的超出部分報(bào)銷60%，每次最高報(bào)銷限額為20000元。三、住院醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn) 在本次調(diào)查過(guò)程中我在合管辦對(duì)新農(nóng)合住院醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了咨詢。凡具有我縣農(nóng)業(yè)戶籍的所有農(nóng)村居民，包括外出務(wù)工人員、經(jīng)商人員、戶口未遷轉(zhuǎn)的在校學(xué)生，在本縣各企業(yè)的務(wù)工人員，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的臨時(shí)工中的農(nóng)業(yè)戶籍人員，婚入戶口未遷轉(zhuǎn)人員和當(dāng)年出生還未申報(bào)戶口的出生人員，都是新農(nóng)合的參合對(duì)象。通過(guò)走訪合管辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所以及合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院，分別同正在住院的村民或病人家屬和健康的普通村民面對(duì)面的交談、詢問(wèn)，并查閱相關(guān)資料對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查。2007年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我縣啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門共同努力下，廣大農(nóng)民群眾積極參與，新農(nóng)合工作取得了顯著成效。這一制度由政府主導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加，并由政府、集體和個(gè)人多方籌資，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,但以大病統(tǒng)籌為主的模式。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳力度，讓農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到合作醫(yī)療絕對(duì)是一項(xiàng)利國(guó)利民的好政策。同時(shí)建立和完善舉報(bào)制度，對(duì)農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題要積極了解情況并妥善處理。為了確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)定有效的進(jìn)行，必須明確合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、資金的籌集和使用管理等方面的工作，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。第三，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。如何才能更加有效的促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)村普及并發(fā)揮出最大的效用。大部分人對(duì)報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有確切的概念，能報(bào)銷就已經(jīng)很開(kāi)心，根本不會(huì)去追究報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)是否合理。如一個(gè)病人所需醫(yī)療費(fèi)為4萬(wàn)元，“基本藥物目錄”藥品，也就是只有5千元能夠得到相應(yīng)的補(bǔ)助。，新型合作醫(yī)療制度不能從根本上解決農(nóng)民看不起病住不起院的現(xiàn)實(shí)。鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院大多數(shù)因設(shè)施簡(jiǎn)陋、醫(yī)療技術(shù)條件差而很少有患者就診、住院，甚至較以往門診、住院病人數(shù)量更少、效益更低。在所調(diào)查的53個(gè)農(nóng)戶戶主中，40歲以下的20人，參加合作醫(yī)療的16人，％；40—60歲的29人，％；60歲以上的9人，％。對(duì)大口鄉(xiāng)53個(gè)自然村的53個(gè)農(nóng)戶及村衛(wèi)生室（站）和鄉(xiāng)衛(wèi)生院調(diào)查顯示：1．收入水平對(duì)農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療有很大制約作用。有些只能在動(dòng)大手術(shù)或犯大病時(shí)才能報(bào)銷。偃師市結(jié)合實(shí)際情況自2007年5月1日起，將惡性腫瘤的放療、化療、介入治療，慢性腎功能衰竭的透析治療，體外超聲碎石，白內(nèi)障超聲霧化治療，器官移植術(shù)后治療等特殊門診治療費(fèi)用