【正文】 省級財政新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金的報告》[6]劉啟棟：新型合作醫(yī)療認(rèn)同尷尬折射制度缺陷[7]樂章：農(nóng)民的疾病風(fēng)險與醫(yī)療保障：一個實癥性分析第三篇：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度調(diào)查報告建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的典型調(diào)查 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務(wù)院為解決農(nóng)民看病就醫(yī)問題而建立的一項基本醫(yī)療保障制度，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。（四）加大宣傳力度,堅持一般與特殊相結(jié)合,切實保障農(nóng)民群眾利益為了確保農(nóng)民群眾都能享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的實惠，對那些家庭經(jīng)濟(jì)條件特別不好的農(nóng)戶，政府應(yīng)該免費為他們辦理合作醫(yī)療。由專門的社會保障部門來具體組織實施農(nóng)村合作醫(yī)療工作。三、完善新型合作醫(yī)療制度實施的建議和意見新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施是利國利民的舉措。醫(yī)院使用“基本藥物目錄”以外的必須藥品，如搶救危重病人的吸氧、使用新研制的療效較佳的藥品，當(dāng)該部分醫(yī)療費占整個醫(yī)療費比重較大時，農(nóng)民卻得不到實惠。目前實施的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)民受益最大，其次是縣級以上醫(yī)院，但卻加重了起著直接聯(lián)系群眾橋梁作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院自身的負(fù)擔(dān)。2．參加合作醫(yī)療的農(nóng)民呈現(xiàn)“中間高、兩頭低”的年齡特點。90%以上的受訪者反映，在村辦衛(wèi)生室或醫(yī)療站雖然也可以報銷，但有些衛(wèi)生室怕麻煩往往不給于報銷，而只收現(xiàn)金。（三）在新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集標(biāo)準(zhǔn)和方式方面。從調(diào)查的情況看，新型農(nóng)村合作醫(yī)療在大口鄉(xiāng)的普及率很高，但收效差異很大，組織管理模式、資金的籌集和標(biāo)準(zhǔn)、報銷方式等方面都因各地的情況不一而不同。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值15689元，財政收入達(dá)到697萬元，人均財政收入166元，人均居民儲蓄總額2408元，農(nóng)民人均純收入3987元。合作醫(yī)療是一項很好的惠民政策，既然惠民，我們就需要急人民群眾之所急，想人民群眾之所想，為人民群眾辦實事，認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策。地方政府應(yīng)該積極投入人力，物力，財力深入農(nóng)村開展廣泛的調(diào)查研究。第一篇：對合作醫(yī)療制度的調(diào)查報告對合作醫(yī)療制度的調(diào)查報告近幾日，為了有效了解人民對合作醫(yī)療制度的了解以及看法，我們小組對周圍各個年齡段不同職位的人進(jìn)行了關(guān)于對合作醫(yī)療制度認(rèn)識的調(diào)查問卷，并得出了相關(guān)結(jié)論。（一）針對部分村民反映的“新農(nóng)合”保障水平低的問題。另一方面，對于合作醫(yī)療資金的監(jiān)管應(yīng)該更加透明公開。一、大口鄉(xiāng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度實施狀況大口鄉(xiāng)位于偃師市南部萬安山北麓，總面積96平方公里，耕地面積3704公頃，轄28個行政村，53個自然村。此次調(diào)查，我采取了抽樣調(diào)查的方式，一共走訪了53個自然村，在每個自然村又選取了1戶人家，同時，我還在市集、學(xué)校、企事業(yè)機(jī)關(guān)單位等進(jìn)行實地走訪。所以，村衛(wèi)生室（站）不能醫(yī)治的病人，也只能轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣以上醫(yī)院就醫(yī)。從調(diào)查情況來看，新型合作醫(yī)療費用的報銷程序比較繁瑣，報銷比例的標(biāo)準(zhǔn)不同。盡管農(nóng)村合作醫(yī)療基金人均僅10元，但戶均接近40元，對收入相對較低的農(nóng)戶來說，除了對新型合作醫(yī)療認(rèn)識不足以外，收入水平對農(nóng)民參加合作醫(yī)療有著不可忽視的制約作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還承擔(dān)著審核村級衛(wèi)生所上報農(nóng)戶的各項農(nóng)村合作醫(yī)療資料、看病情況。6.“基本藥物目錄”不能適應(yīng)農(nóng)民實際看病需要。有些定點醫(yī)院的醫(yī)生甚至看到出具合作醫(yī)療證時，會相應(yīng)地增加醫(yī)藥費用，以抵扣合作醫(yī)療所報銷的費用，來增加醫(yī)院的收入。（二）加強(qiáng)政府管理機(jī)制，加大投入力度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生組織建設(shè)政府要切實加強(qiáng)對農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人們心目中的形象，建立農(nóng)民群眾就醫(yī)信心。而目前新型合作醫(yī)療制度實施已到了重要的攻堅階段，必須嚴(yán)緊地落實國家的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步在構(gòu)建和諧新農(nóng)村的道路上落實惠及農(nóng)民的國家政策，建立長久有效的新型合作醫(yī)療機(jī)制，關(guān)注農(nóng)民的實際需要，實現(xiàn)農(nóng)村社會和諧與穩(wěn)定發(fā)展。新農(nóng)合繼續(xù)堅持以家庭為單位參加，以人為本，以家庭實有人口參合。（2）參合農(nóng)民在縣級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療，起付線為100元（兒科0元），醫(yī)藥費在起付線以下（含起付線數(shù)額）的自己承擔(dān)，起付線以上的超出部分報銷85%，每次最高報銷限額為10000元。（2）、對新農(nóng)合政策宣傳不深入，特別是區(qū)外住院審批、報銷程序、報銷時間的知曉率不高，絕大部分農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一知半解。(3)努力探索籌資新機(jī)制，提高參合農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民群眾真正感受到加入“新農(nóng)合”的實惠，并從心里認(rèn)識到新農(nóng)合制度的優(yōu)越性，從而自覺志愿加入新農(nóng)合。為此，我通過實地走訪以及發(fā)放調(diào)查表等形式，就河南省偃師市大口鄉(xiāng)的新型合作醫(yī)療開展情況進(jìn)行了調(diào)查和初步分析，并就進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度提出了自己的建議。“到2010年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要基本覆蓋農(nóng)村居民”，這使該制度逐步落到實處。但并不是每個村都設(shè)有衛(wèi)生室或醫(yī)療站，以滿足農(nóng)民就近看病的需要，有些村，雖然設(shè)有醫(yī)療站、衛(wèi)生所，可是條件極為惡劣。在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行特殊門診治療的費用按40%予以補(bǔ)助，最高限額每年每人累計不得超過10000元。盡管農(nóng)村合作醫(yī)療基金人均僅10元，但戶均接近40元，對收入相對較低的農(nóng)戶來說，除了對新型合作醫(yī)療認(rèn)識不足以外，收入水平對農(nóng)民參加合作醫(yī)療有著不可忽視的制約作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還承擔(dān)著審核村級衛(wèi)生所上報農(nóng)戶的各項農(nóng)村合作醫(yī)療資料、看病情況。6.“基本藥物目錄”不能適應(yīng)農(nóng)民實際看病需要?！叭齻€代表”重要思想指出中國共產(chǎn)黨要始終代表最廣大人民的根本利益：科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，指出要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果有人民共享。有調(diào)查結(jié)果來看，3050歲的農(nóng)民對“新農(nóng)合”制度相對比較了解，而30歲以下和50歲以上的農(nóng)民則對其了解較少；但總體上農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度了解僅僅是一般性的了解，有些農(nóng)民甚至只是知道按時繳納投保費用，但具體對他們而言的利益卻不甚了解。存在問題第一，很多農(nóng)民認(rèn)為醫(yī)院、衛(wèi)生室的醫(yī)藥價格存在很大的水分，報銷幾乎不能帶來實際效益。總之，醫(yī)療籌資的模式問題，醫(yī)療服務(wù)的價格過高，醫(yī)療補(bǔ)償?shù)乃讲蛔?，醫(yī)療信息的不明晰、不暢通，所有的這些都是合作醫(yī)療具體實施過程中存在的問題，所有的問題讓合作醫(yī)療在農(nóng)村的發(fā)展存在很大阻力。作為大學(xué)生的我，通過這次社會調(diào)查，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有了更深的認(rèn)識，這項制度有效地解決了農(nóng)民“看病難”的難題，使農(nóng)民切身體會到了黨的好政策帶來的好處，同時，我也看到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，是我村農(nóng)民生活上升到了一個新的臺階，相信在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略思想的指引下，我村的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將會更加完善，人民生活將會更加美好！參考文獻(xiàn)[1]朱玲 政府與農(nóng)村基本醫(yī)療保健制度選擇[2] 萬健 中國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查篇三：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度調(diào)查報告新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度調(diào)查報告小組成員：???目錄一、導(dǎo)言.................................................p2（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的提出背景........................................p2（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療的問題................................................p3二、調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查說明...................................p6（一）樣本分布..............................................................p6（二）變量說明及其基本統(tǒng)計值................................................p7三、原因分析和調(diào)查結(jié)論...................................p9（一）該縣級市新型農(nóng)村醫(yī)療合作體制可行性分析................................p9（二）農(nóng)民眼中的新型農(nóng)村合作制度...........................................p11（三）推行難的原因分析.....................................................p13四、對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改進(jìn)設(shè)想....................p16五、調(diào)查總結(jié)............................................p17六、參考文獻(xiàn)............................................p18 小組分工一、導(dǎo) 言（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制出臺的背景20世紀(jì)80年代初以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國農(nóng)村衛(wèi)生體制也經(jīng)歷了劇烈的市場化改革。在諸如非典、禽流感等公共衛(wèi)生事件方面，鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制醫(yī)院內(nèi)感染，阻止病毒流向社區(qū)的能力并不盡人意，農(nóng)民預(yù)防疾病意識淡薄并且缺乏相關(guān)知識，因此面臨威脅最大的仍然是農(nóng)村。但由于沒有明確合作醫(yī)療在鄉(xiāng)、村兩級的合法籌資渠道，以及政府資助不到位。在這種背景下，黨中央和國家針對農(nóng)民看病難、看病貴、養(yǎng)老難的問題，出臺新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，并作為一項制度廣泛普及。這與村干部及“新農(nóng)合”機(jī)構(gòu)的宣傳不到位有關(guān)，經(jīng)農(nóng)民反映，村干部在宣傳時只告訴他們要交的錢，關(guān)于報銷流程只有那些報銷過的人才知道。確實醫(yī)藥住院的價格過高，令許多的農(nóng)民望而興嘆，因此村里仍然存在著“小病扛，大病拖”的情況。四、對策與建議加強(qiáng)宣傳，使農(nóng)民對“新農(nóng)合”有更深的認(rèn)識新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項系統(tǒng)工程，無論是在啟動階段，還是在實施過程中，都需要政府的宣傳、組織和協(xié)調(diào)，同時相關(guān)媒介也應(yīng)該起到輔助推廣的作用，讓農(nóng)民了解這一體制，并逐漸從鄉(xiāng)村醫(yī)生或者個體診所中走出來，轉(zhuǎn)而在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更好的醫(yī)療定點醫(yī)院就醫(yī)，從而得到醫(yī)療上的切實保障