【正文】 市政協(xié)七屆二次會議秘書處第四篇：市人民法院工作報告各位代表:2013年，我院在市委的正確領導、人大的有力監(jiān)督、政府、政協(xié)和社會各界的大力支持及上級法院的指導下，認真學習貫徹十八大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持“三個至上”指導思想，緊緊圍繞“為大局服務，為人民司法”工作主題，深入推進“三項重點工作”，積極開展“改革創(chuàng)新起步年、當好排頭兵出發(fā)年、強化司法公開推進年”活動，依法履行審判執(zhí)行工作職責，認真落實便民利民措施，大力推進隊伍建設和基礎設施建設，為構建社會主義和諧社會和促進經(jīng)濟社會健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的司法保障。根據(jù)案件的特點，采取靈活的工作方法，在審理民事案件過程中要多調解少判決，提高案件的調解結案率。強化法官業(yè)務培訓，結合國家及我市經(jīng)濟發(fā)展的要求，學習好法律法規(guī)，促進法官朝專家型和復合型方向發(fā)展。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應視案情作具體分析，定期考察緩刑犯，定時回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務于國企改革，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮，認真調處好婚姻家庭糾紛，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛；加大行政審判宣傳力度；切實做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念，不斷加大執(zhí)行力度和速度，確保債權人的合法權益能得到有效維護。為此，我們必須引起高度重視，不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法，認真加以解決，以適應新形勢對法院工作提出的新要求。法官干警積極著手調研，撰寫論文和信息報道稿件，先后投稿100余篇，其中80多篇被院內外宣傳媒介采用，在讓社會了解法院工作的同時，也宣傳了法院的正面形象，夯實了法官干警執(zhí)法理論基礎，使法官干警的庭審駕馭、調查研究等能力都有了提高。堅持對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助，保護社會弱勢群體的合法權益，充分體現(xiàn)司法公正。不斷縮短案件審理期限，努力提高當庭宣判率，全年當庭宣判率達到57%。為此，我院加強了紀檢監(jiān)察干部的配備，強化了內部素質的提高，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制度，簽訂黨風廉政建設責任書，并通過警示教育、“公正與效率”司法大檢查、黨風廉政建設教育月等等活動的開展，嚴肅審判紀律，加強法官素質修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質，強化對黨紀政紀和審判紀律的認識，提高了全院干警的廉潔自律意識，強化了全體黨員的黨性意識，樹立愛崗警業(yè)的精神，引導干警居安思危，樹立了憂患意識和新形勢下的權力觀、地位觀、利益觀，真正做到德化于自身，德化于本職，德化于社會，為人民掌好權，用好權，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，增強道德約束力和法制意識，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。結合大立案要求，院黨組對部份主要庭室負責人及一批法官干警、書記員實行崗位交流和輪崗，使其到新崗位，適應新的環(huán)境要求，增加壓力，激發(fā)動力，開創(chuàng)工作新亮點。以此來提高法官干警的政治覺悟，激發(fā)工作熱情，強化法院隊伍建設，樹立“院興我榮，院衰我恥”、“爭做遵紀守法典范，多為法院添光彩”的信念。尚有8人在攻讀本科學業(yè)。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項培訓和綜合素質考試。通過一系列學習教育，使干警大局意識進一步增強，明確了審判工作與開遠地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展密切相關。通過建立大立案機制，合理配置司法資源，讓審案法官從繁雜事務中解脫出來，專精審案，保證案件質量，促進審判效率和案件質量的提高；同時，從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關系案人情案問題和辦案超審限等問題。建立大立案機制，是實現(xiàn)社會公平與正義要求的具體司法改革步驟，是人民法院落實“公正與效率”世紀主題的有效措施。執(zhí)行中充分運用法律賦于的各種執(zhí)行手段，以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結合，對符合發(fā)放債權憑證的及時予以發(fā)放等措施，多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。（五）加強執(zhí)行工作，維～律尊嚴。（四）強化審判監(jiān)督，堅持有錯必糾。積極關注土地承包經(jīng)營權糾紛問題，共依法受理土地承包類案件19件，此類案件涉及的法律關系復雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調統(tǒng)一關系等問題；在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營權歸屬以及集體經(jīng)濟組織成員資格確定等標準上，現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則，增加了案件的審理難度，我院在審理中，堅持合法、公平原則，既依法維護土地承包經(jīng)營權人的合法權益，又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營責任制的角度做出裁判，并在審理中就此類案件做出調研分析，提出建議向有關部門反映，得到了重視肯定。五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中，認真貫徹最高人民法院《關于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障和法律服務的意見》的精神，重點抓了以下幾個方面：一是加強了對國企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理，依法明晰企業(yè)產(chǎn)權關系，注意保護投資人的合法權益。民商事案件的審判效果直接關系社會穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。在判決發(fā)生效力的243件388人中，判處515年有期徒刑的73人，5年以下有期徒刑的214人，免予刑事處罰的13人，宣告無罪的5人，其中適用緩刑的83人，并處罰金的258人。一、緊緊圍繞公正與效率工作主題，充分發(fā)揮審判職能作用一年來，共受理各類案件1792件；已審結1694件，結案率達95％；未結案件98件，與上年的同期166件相比，未結案率下降了41%。認真履行所擔任各校法制副校長職責，充分運用各種新聞媒介延伸審判效果，拓寬法制宣教平臺。四、積極參與我市社會治安綜合治理結合人民法院審判以及各項工作切實搞好社會治安綜合治理。按照法官職業(yè)化要求，規(guī)范隊伍的組織管理，合理界定每一類人員職責，最終實現(xiàn)其職責與權利的統(tǒng)一；規(guī)范隊伍的教育管理，一手抓思想政治教育，一手抓業(yè)務知識教育，繼續(xù)鼓勵干警參加學歷教育。把貫徹實施“司法為民”的要求，樹立全心全意為人民服務的思想，落實在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。要采取教育、培訓、鍛煉多種辦法提高人的素質，通過學習、創(chuàng)新提高管理水平。我們要強化審判質量意識，從抓思想認識入手，明確審判質量是審判工作的生命，牢固樹立實體和程序并重的觀念。以努力做好以下各項工作：一、全面推進審判和各項工作，努力為黨和國家大局服務繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項打擊行動，重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等～分子。堅決依法懲罰犯罪，依法妥善處理和化解各種社會矛盾，保證整個社會的協(xié)調與和諧，為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。努力做好涉法上訪工作，嚴格落實信訪責任制，使我院信訪工作取得較好成績。結合行政審判新特點到部分行政機關走訪，分析發(fā)案原因和應注意的問題，以促進依法行政。尊重案件當事人的權利和真實意思表示，高度重視訴訟調解工作，堅持多調解少判決，減少和降低民事糾紛的對抗性。多次學習、動員法官干警正確認識法院的服務功能與中立裁判原則二者的協(xié)調統(tǒng)一關系。將“三個代表”重要思想的本質特征：即立黨為公、執(zhí)政為民貫徹于法院的工作實際，使公正文明司法之風展現(xiàn)在立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。法院工作與老百姓的利益息息相關，執(zhí)法為民在法院顯得尤其重要。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年班子成員和全院干警累計拒禮拒賄拒請達到余次，金額萬余元。全體法官干警都簽訂了廉政建設責任書，增強了壓力感和緊迫感。號召法官干警以全國法官十杰為榜樣，增強服務意識，切實做到“情系于民、權用于民、利謀于民”。進一步完善了理論學習和業(yè)務學習制度，定期下發(fā)學習提綱，明確學習重點。認真樹立三個信念：我是黨員，向我看齊；熱情服務，司法文明，提倡高尚的司法禮儀，更快更好優(yōu)質高效完成審判工作任務。結合審判工作實際，確定在立案庭、民一庭、民二庭、執(zhí)行局、辦公室的九個崗位上設立“黨員先鋒崗”。并在此項工程中擔負著加強基層黨組織建設，努力把我院建成學習型、創(chuàng)新型、務實型、服務型、效率型、廉潔型“六型機關”的光榮而艱巨任務。二、工作中的主要做法（一）、以實施“云嶺先鋒”工程為契機，努力建立公正司法保障機制今年里，在總結過去隊伍建設和審判管理成功經(jīng)驗的基礎上，制定實施了規(guī)范化管理考核制度，使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行，從行政管理到思想政治工作，從每個部門到每個崗位都有目標任務和制度約束，從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化的管理軌道。四處奔走，多次向盛州、市各級領導和有關部門積極反映實際困難，并竭力懇請各方給予支持、援助，對解決欠款問題作了極大地努力。辦結率達100%。今年共評查案卷405件，查找各方面問題項，并及時責成主辦庭進行了處理。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機關的決定等等，既保障了行政行為相對人的合法權益，也維護了行政機關依法行政的正常秩序。積極開展行政案件審判。開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，集中力量突擊執(zhí)行。共為經(jīng)濟困難的當事人辦理訴訟費緩、減、免案件金額41件，金額達到20萬余元，實現(xiàn)了“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。如小龍?zhí)兜貐^(qū)的相鄰權糾紛案件，由于地理特點已產(chǎn)生惡性事件萌芽，我院受理后，做了大量工作，在開庭前，辦案法官干警上門做工作，最終使多起案件順利以調解方式結案。今年民事審判主要有五方面特點：一是效率意識明顯增強。依法調節(jié)民商事關系。在221件公訴案件中，適用簡易程序審理了76件，適用率達到34％。對415名被告人處以刑罰，其中判處十年以上有期徒刑的24人，有力地震懾了犯罪分子。嚴厲打擊刑事犯罪?！按罅浮惫ぷ魅骈_展并取得了新起色。市政協(xié)七屆二次會議秘書處第三篇：市人民法院工作報告市政協(xié)七屆三次會議材料之開遠市人民法院工作報告（～年1月1日在市政協(xié)七屆三次會議上）開遠市人民法院院長王惠仁各位委員：現(xiàn)在，我就市政協(xié)七屆二次會議以來的法院工作情況以及～年工作意見向大會報告，請予協(xié)商。根據(jù)案件的特點，采取靈活的工作方法，在審理民事案件過程中要多調解少判決，提高案件的調解結案率。強化法官業(yè)務培訓，結合國家及我市經(jīng)濟發(fā)展的要求，學習好法律法規(guī)，促進法官朝專家型和復合型方向發(fā)展。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應視案情作具體分析，定期考察緩刑犯，定時回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務于國企改革，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮，認真調處好婚姻家庭糾紛，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛；加大行政審判宣傳力度；切實做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念，不斷加大執(zhí)行力度和速度，確保債權人的合法權益能得到有效維護。為此，我們必須引起高度重視，不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法，認真加以解決，以適應新形勢對法院工作提出的新要求。（四）改進基層法庭辦案形式，加強行政管理。全年準予緩交、免交訴訟費達24萬余元。在民商事案件審理中堅持當事人舉證原則，堅持給原、被告及時發(fā)送舉證通知書，還對部分案件有選擇地進行開庭觀摩，擴大教育影響面。上一年中，針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運行模式上權力過于集中，缺乏應有的監(jiān)督和制約，容易導致執(zhí)行權濫用的問題，我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革，實現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，再移交執(zhí)行局執(zhí)行，加強和完善對執(zhí)行工作的內外部監(jiān)督制約機制，制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關于執(zhí)行權分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質量檢查》等制度。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質較高的民主黨派、無黨派人士擔任陪審員，加強了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。全年審理行政訴訟案2件，其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件；共審查非訴行政執(zhí)行案15件；在行政審判中積極宣傳支持行政機關依法行政和注意保護當事人的合法權益的原則，努力促進我市行政執(zhí)法水平的提高。在短時間內審理勞動爭議案14件。四是提出《關于充分發(fā)揮審判職能作用，依法促進和保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的貫徹意見》，依法及時審理涉及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的糾紛案件，保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。受理督促程序案件86件，所申請支付標的金額共為970萬余元，已辦理完畢86件，結案率達100%。（二）強化民商事審判工作，依法保護公民、法人的合法權益。與上年的265件相比，案件受理數(shù)下降8%。2003年工作回顧一年來，我院在市委的領導下，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在州中級人民法院的指導及各有關單位的協(xié)助下，認真圍繞“公正與效率”工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責，開展了“回顧過去，展望未來”教育活動和司法大檢查，切實加強司法領域人權保障，全面落實司法為民的工作要求，為維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，保護公民權利做出了不懈地努力。選派德才兼?zhèn)?、富有調解經(jīng)驗的法官，對人民調解員進行規(guī)范化的培訓、指導。抓改革求實效，注重改革的合法性和改革視角的全面性。以堅持黨員先進性教育為契機，抓好隊伍建設，認真開展好活動，學習先進典型，弘揚司法正氣。繼續(xù)落實司法為民措施?！败浖笔侨说墓ぷ鳎腔A，是保證。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。要以蔣慶、宋魚水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山、無私奉獻的模范法官形象影響群眾、感召群眾，要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討、天不可欺”的人生格言和宋魚水同志“辯法析理、勝敗皆服”的工作追求，作我院全體法官干警的座右銘和參照系。使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機關的決定等等，既保障了行政行為相對人的合法權益，也維護了行政機關依法行政的正常秩序。積極開展行政案件審判。開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，集中力量突擊執(zhí)行。共為經(jīng)濟困難的當事人辦理訴訟費緩、減、免案件金額41件，金額達到20萬余元，實現(xiàn)了“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。如小龍?zhí)兜貐^(qū)的相鄰權糾紛案件，由于地理特點已產(chǎn)生惡性事件萌芽，我院受理后，做了大量工作，在開庭前，辦案法官干警上門做工作，最終使多起案件順利以調解方式結案。今年民事審判主要有五方面特點：一是效率意識明顯增強。依法調節(jié)民商事關系。在221件公訴案件中，適用簡易程序審理了76件，適用率達到34％。對415名被告人處以刑罰，其中判處十年以上有期徒刑的 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