【正文】 加強(qiáng)監(jiān)管人員思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔行政，維護(hù)監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象。31．加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”的原則，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步健全完善規(guī)范化、程序化的執(zhí)法工作制度，明確監(jiān)管執(zhí)法工作流程，規(guī)定案件辦理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行時限、辦理要求和責(zé)任人，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，不斷提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作水平和效能。要嚴(yán)罰重管，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位和責(zé)任人一律按規(guī)定上限予以處罰。推行安全誠信管理，加強(qiáng)信用監(jiān)督，實(shí)施失信懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理；依法建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、制度和責(zé)任體系，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施目標(biāo)到人、問題管理和責(zé)任追究制度，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要加強(qiáng)相鄰礦井區(qū)域聯(lián)防，定期交換作業(yè)圖紙，及時互通生產(chǎn)情況，建立完善預(yù)警信息快速傳遞和共享機(jī)制，一旦礦井發(fā)生險情，必須立即告知周邊所有相關(guān)礦井。落實(shí)好“調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”和“三分鐘通知到井下所有人員”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行大雨暴雨等災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定，以及停產(chǎn)撤人情況的逐級上報制度。對整治中發(fā)現(xiàn)的重大隱患且安全措施不落實(shí)的，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓。23．開展安全專項(xiàng)整治。以風(fēng)險預(yù)控為核心，以人的不安全行為管控為重點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。21．切實(shí)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。煤礦建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，必須配備通防、機(jī)電、防治水專業(yè)專職副總工程師及部門負(fù)責(zé)人，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測、安監(jiān)等單位必須配備專職技術(shù)人員。加強(qiáng)對“六大系統(tǒng)”的日常監(jiān)管和維護(hù)，明確管理部門及職責(zé)，健全各項(xiàng)管理制度，保證系統(tǒng)實(shí)時正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)礦井監(jiān)控自動化、管理信息化改造，逐步實(shí)現(xiàn)礦井井下人員、設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境以及供電、排水、提升、運(yùn)輸、提風(fēng)、壓風(fēng)、采煤工作面等主要安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息的遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控，重要機(jī)電硐室、主要帶式輸送機(jī)和泵房等可視可控，建立煤礦安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，提高安全保障程度。18．提升礦井機(jī)械化、自動化、信息化水平。煤礦要按照《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔XX〕16號）及市煤炭局《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的通知》（肥煤字〔XX〕11號）的規(guī)定，每噸原煤提取25元，每噸石膏提取4元。健全地質(zhì)、測量、水文、儲量等基礎(chǔ)臺賬，全面真實(shí)反映礦井開采歷史實(shí)況。加強(qiáng)頂板動態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。孤島、構(gòu)造應(yīng)力區(qū)、集中應(yīng)力區(qū)開采和回收煤柱時，必須制定防治沖擊地壓的安全措施。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰設(shè)備。必須建立完善機(jī)電運(yùn)輸安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)。13．加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸安全管理。12．強(qiáng)化防治水管理。四、加強(qiáng)技術(shù)管理，提高災(zāi)害防治水平11．加強(qiáng)“一通三防”管理。積極開展煤礦、石膏礦安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，安全文化建設(shè)年度規(guī)劃要與安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同實(shí)施、同考核。全面落實(shí)班組長的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化安全績效考核，研究采取提高生產(chǎn)一線經(jīng)濟(jì)收入的政策措施，真正讓區(qū)隊(duì)班組人員能夠安心本職工作，充分發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦班組建設(shè)的意見》，完善班組建設(shè)長效機(jī)制。企業(yè)實(shí)行旬檢查、月驗(yàn)收制度，市煤炭局每季度全面檢查驗(yàn)收。對違反《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的行為，依法嚴(yán)肅查處。5．嚴(yán)格安全開采管理。各企業(yè)必須依法申請領(lǐng)取相關(guān)證照，做到證照齊全；依法與職工簽訂勞動合同，為職工繳納工傷保險和人身意外傷害保險，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益；健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)；加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為以及國務(wù)院446號令規(guī)定的其他行為；加強(qiáng)勞動定員和生產(chǎn)計(jì)劃管理，杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)行為；加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，保證安全責(zé)任、規(guī)程措施落實(shí)進(jìn)頭面；堅(jiān)決杜絕煤礦井下采掘工程外包行為。煤礦、石膏礦死亡指標(biāo)為零，重傷事故控制在一次2人之內(nèi)。 四是精神文明創(chuàng)建工作的軟硬件建設(shè)還需要加強(qiáng)和進(jìn)一步完善。 一是通過近年來卓有成效的思想政治工作，我礦政工工作均得到了不同程度的提高，但全礦各單位工作開展的不平衡，個別單位要努力迎頭趕上。一年來，通過培育具有特色的企業(yè)文化，干部、職工的素質(zhì)和人文形象得到了進(jìn)一步攀升。通過黨員責(zé)任區(qū)競賽活動，使全礦各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。 政研工作有了新突破。加強(qiáng)了場區(qū)治安防范工作，經(jīng)常性開展對重點(diǎn)部位、要害場所的防火、防盜大檢查，做到了措施、責(zé)任、部門三落實(shí)，為全礦營造了一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。結(jié)合全礦實(shí)際工作開展了粉刷大巷，地面院墻及各種雕塑活動。 四、做好兩個工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定 ㈠、群團(tuán)工作 全礦各級工會組織充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，在小家建設(shè)、“兩杯競賽”和群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)工作中做了大量卓有成效的工作，收到了令人滿意的效果，為全礦生產(chǎn)、經(jīng)營、安全等各項(xiàng)工作的順利開展起到了重要作用。一方面組織職工全面深入地學(xué)習(xí)公司理念文化，大力弘揚(yáng)“xxxxx”的企業(yè)精神；一方面把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)與創(chuàng)建區(qū)隊(duì)精品文化有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了廣大干部職工對企業(yè)文化內(nèi)涵更深層次的理解，職工素質(zhì)和人文形象得到了進(jìn)一步攀升x月x日在世紀(jì)廣場成功舉辦了“xxx”廣場文藝演出，再次展示了xxx礦良好的精神風(fēng)貌和濃郁的特色文化。周五清潔日和輪流值日制度的不懈堅(jiān)持，使場區(qū)環(huán)境始終保持了文明、整潔、衛(wèi)生的良好形象。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型干部活動是實(shí)施學(xué)習(xí)工程的具體體現(xiàn)，全礦副科級以上干部對《xxxx》一書進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并撰寫出了一批具有獨(dú)到見解、富有說服力、具有較高質(zhì)量的理論性文章，一般干部也結(jié)合各自專業(yè)知識的學(xué)習(xí)寫出了專業(yè)性論文，全礦共收集專業(yè)論文、學(xué)習(xí)心得、理論性文章146篇，并將評出的10篇優(yōu)秀論文匯入《xxx礦xx年思想政治工作優(yōu)秀論文集》，12月13日召開了xxx礦xx年思想政治工作調(diào)研及創(chuàng)建學(xué)習(xí)型干部活動總結(jié)表彰會。圍繞“效益年”開展了效能監(jiān)察活動，一是對基層二個區(qū)隊(duì)班組核算工作的整體運(yùn)作進(jìn)行了監(jiān)察；二是對新二采區(qū)排水系統(tǒng)設(shè)備安裝全過程進(jìn)行了監(jiān)察，在實(shí)際工