【正文】 四、下一步工作安排繼續(xù)加大工程建設(shè)專項審計力度，對中央擴大內(nèi)需投資項目和涉及國計民生項目以及部分嚴(yán)重超概算項目開展專項審計調(diào)查，突出重點，堅持把專項治理與加強日常審計監(jiān)督相結(jié)合，把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理相關(guān)事項作為重要內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)問題并歸納和總結(jié)，分析原因，提出完善制度、加強管理的審計建議。針對這些問題，審計已要求相關(guān)單位糾正，并建議相關(guān)單位在原有已建立起來的制度基礎(chǔ)上，針對這些項目中容易出現(xiàn)的問題，制訂出行之有效的責(zé)任追究制度，明確各方責(zé)任并進行追究。對此問題，審計已要求相關(guān)單位糾正，并建議相關(guān)單位要充分做好項目前期準(zhǔn)備工作，提高其科學(xué)性，減少其隨意性。（二）審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及審計建議。2009年7月至2010年6月底，我市各級審計機關(guān)先后投入103人次共757天，對63個建設(shè)項目進行審計或?qū)徲嬚{(diào)查，審計資金總額160888萬元。主要檢查建設(shè)單位和承包單位是否按照國家規(guī)定程序采購工程建設(shè)材料和設(shè)備，有無通過關(guān)聯(lián)單位層層加價或其他形式侵占建設(shè)資金的問題；設(shè)備安裝前、主要材料使用前，是否經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗程序，有無以次充好、以假冒真、串換掉包等問題；采購的設(shè)備數(shù)量、規(guī)格、型號以及主要材料質(zhì)量是否符合原設(shè)計要求；有關(guān)單位及其工作人員是否存在以采購設(shè)備、材料為名，收受回扣和變相挪用、侵占建設(shè)資金問題。檢查工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理是否按照規(guī)定進行招標(biāo)，有無通過化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)，或以不合理條件限制或排擠潛在投標(biāo)人，招投標(biāo)程序是否依法、合規(guī)，評標(biāo)是否公平、公正，是否存在預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人、“暗箱”操作等問題；是否存在勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位借用他人名義承攬工程或出賣資質(zhì)，規(guī)避 —3—招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)和評標(biāo)不公等突出問題，促進招投標(biāo)活動公平、公開、公正。主要調(diào)查城鄉(xiāng)規(guī)劃是否按 —2—照法定程序編制，是否存在違反法定權(quán)限和程序擅自批準(zhǔn)城鄉(xiāng)規(guī)劃或修改已經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，有無擅自改變用地性質(zhì)，是否存在違規(guī)調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)的容積率指標(biāo)，城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)項目是否嚴(yán)格執(zhí)行了環(huán)境影響評價制度，工程建設(shè)過程中是否采取了必要的環(huán)境保護措施，促進規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強環(huán)境保護。專項治理工作主要是投資審計部門負(fù)責(zé)，審計機關(guān)內(nèi)部的財政預(yù)算執(zhí)行審計、行政事業(yè)審計、經(jīng)貿(mào)金融審計、經(jīng)濟責(zé)任審計等部門相互配合、各司其職，共同抓好專項治理工作；對審計發(fā)現(xiàn)的共性、典型、突出問題，進行深層次分析，揭示體制、機制、制度等層面存在的矛盾和問題，有針對性提出宏觀層面的措施建議，發(fā)揮好審計的建設(shè)性作用；加強自查，一方面對各級審計機關(guān)自身實施的建設(shè)項目開展自查，確保不出問題，另一方面狠抓審計紀(jì)律，加強審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。成立了市審計局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；出臺了《市審計局關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案》，進一步明確了下一步工作思路；統(tǒng)籌審計機關(guān)力量，抽調(diào)精干力量投入專項治理工作，并明確牽頭科室，指定了專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，工作責(zé)任到人，措施要求到位，確保依法履行監(jiān)督職責(zé)。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。市直和駐惠各副局以上單位的測評范圍要包括本單位干部職工和服務(wù)對象、工作對象兩種類型，基層試點單位測評范圍主要是基層群眾。主要測評兩個方面內(nèi)容：一是群眾對整改落實方案、對解決群眾反映強烈的突出問題的滿意度；二是對學(xué)習(xí)實踐活動開展情況的滿意度。修訂法律法規(guī)性文件，還要嚴(yán)格按照立法程序規(guī)范操作。制度建設(shè)要堅持陽光操作，公開透明，主動聽取社會各界的意見，特別是聽取利益相關(guān)群體和工作對象、服務(wù)對象的意見和建議，盡可能兼顧各方面的利益。要本著“要精、要管用”的原則，選擇幾項當(dāng)前迫切需要而且實踐基礎(chǔ)又比較好的制度，抓緊時間，注重質(zhì)量，成熟一個出臺一個。三、積極穩(wěn)妥推進體制機制創(chuàng)新制度建設(shè)帶有長期性、根本性、穩(wěn)定性，關(guān)系到學(xué)習(xí)實踐活動成果的鞏固和發(fā)展，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹。無論是解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，還是解決群眾反映強烈的問題，都要注重選準(zhǔn)突破口和切入點，抓住那些既事關(guān)重大又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，協(xié)調(diào)各方，整合資源，形成合力，努力加以解決，爭取在試點期間取得一批實踐成果。一是制定或完善發(fā)展規(guī)劃。各單位整改落實方案公布前要報市學(xué)習(xí)實踐活動辦備案。四是整改落實方案要體現(xiàn)貫徹科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)建設(shè)方面提出的新要求?；顒悠陂g即可解決的問題和可以出臺的制度，要按照倒計時要求提出明確的具體步驟；未來一段時間才能解決的問題和出臺的制度，要列出大體的時間表；確有困難，需要較長時間才能解決的問題和出臺的制度，要明確努力方向，理清工作思路。對需要解決的突出問題，要明確哪些是具備條件，在活動試點期間可以解決的；哪些是難度較大，需要較長時間才有可能解決的。把專項治理工12全文查看第四篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理心得體會工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理心得體會一、認(rèn)真研究制定整改落實方案整改落實方案要在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的基礎(chǔ)上研究制定，要對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的整改落實思路和措施進一步細(xì)化。一是提高行業(yè)誠信度。從源頭上解決房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)給物業(yè)管理帶來的難點問題，改變過去商品房銷售進駐物業(yè)管理為商品房動工建設(shè)時物業(yè)服務(wù)企業(yè)即進駐實施前